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英將四巨擘列壟斷企業 2019-03-14 23:20 經濟日報  英國政府委託進行的一份報告，再度把臉書、Google、亞馬遜和蘋果等公司視為壟斷企業，影響力大到不利於社會利益，這種論調已多次出現，升高歐洲各國主管機關應設法控管的壓力。 這份長達150頁的報告由曾任美國前總統歐巴馬首席經濟顧問的 哈佛大學 教授佛曼（Jason Furman）主持撰寫，認為搜尋、 社群媒體 、廣告和電子商務領域的數位巨人，威脅到競爭、創新和個人隱私。同時，音樂串流服務商Spotify在歐洲針對蘋果提出反托辣斯申訴。 這兩件事都發生在13日，為全球方興未艾的辯論提供更多話題。各國辯論的主題包括是否該研擬更嚴格的規則，以及在大型科技公司想伸觸角進入新市場時，加以限制或甚至分拆。 報告建議，設置新的「數位市場部門」，任務是利用開放標準，讓人們對自己的數據資料握有更多控制權；用戶在轉換到新數位服務時，能搬移或分享他們的個資，並為產界巨頭制定行為準則，明確市場競爭規則。

基因編輯寶寶掀遺傳疑慮 7國專家籲全球暫禁止 A- A+ 2019-03-14 20:11 中央社  美國國家衛生研究院（NIH）院長柯林斯（Francis Collins）。 路透社 繼中國科學家賀建奎去年11月以 基因 編輯技術，創造全球首例基因組永久改變的雙胞胎女嬰，來自7個國家的頂尖科學家和 倫理 學家今天要求全球暫時禁止這類操控生殖細胞基因行為。 賀建奎當時宣布，他用分子剪刀技術改變受精卵的 DNA ，刻意使這對在深圳誕生的雙胞胎女嬰未來不會感染愛滋病毒（HIV）。 賀建奎的行為掀起全球強烈反對和譴責聲浪，專家指責這個未經考驗的程序違反倫理且可能危險，並引發所謂基因編輯寶寶的道德疑慮，也就是透過修改基因來誕生具備想要特徵的嬰兒。 路透社報導，科學家和倫理學家要求中止修改卵子和精子等生殖細胞基因的行為，因為這可能遺傳給其他個體，進而「對人類構成永久且可能有害影響」。 法新社報導，研究人員在科學雜誌「自然」（Nature）發表聯合聲明說：「我們要求全球暫時禁止所有對人類生殖細胞臨床使用基因編輯技術，也就是改變精子、卵子或胚胎的可遺傳DNA，以製造基因修改過的孩子。」 這群專家主張，在各國能規劃出國際原則來指示應如何運用這項技術之前，全球應暫時禁止生殖細胞基因編輯，但不包括為研究目的且不會誕生生命的胚胎基因編輯。 目前已約有30國立法直接或間接禁止所有對人類生殖細胞進行臨床基因編輯。 賀建奎使用的CRISPR-Cas9基因編輯技術，用Cas9酵素來結合DNA鏈，達到對基因組進行超精準編輯。 這項技術能用來修正單一有機體、植物或動物的基因缺陷，但也可被用來讓生殖細胞具備想要的特徵，並遺傳給後代，使得科幻小說情節頓時真的可能成為現實。 美國國家衛生研究院（NIH）院長柯林斯（Francis Collins）博士在致函「自然」雜誌的信中寫道，「NIH強烈同意」應該立即禁止修改生殖細胞基因的行為，直到各國能達成國際規範，來決定「是否或在哪些條件下允許進行這類研究」。 他表示，「基因組編輯技術無疑具備龐大潛力」，但仍有太多科學和倫理疑問有必要獲得解答。

奈及利亞校舍坍塌 8學童罹難多人受困2019-03-13 22:18 聯合報  非洲 國家 奈及利亞 最大城拉哥斯一座房舍13日突然坍塌，救難人員說，一所學校設在裡面，約有100名學童。 BBC 報導，已有至少8名孩童罹難，瓦礫堆中可能還有很多人遭活埋。 這棟坍塌房舍有三層樓，學校位在三樓。出事原因仍待調查。 路透報導，居民和目擊者說，稍早已有7名孩童從瓦礫堆中被救出。 奈及利亞拉哥斯一棟房舍13日坍塌。美聯社 奈及利亞拉哥斯一棟校舍13日坍塌，救難人員從瓦礫堆中救出一名受傷學童。美聯社 奈及利亞拉哥斯一棟校舍13日坍塌，救難人員在現場搶救受困學童。美聯社

人為抬價？砂石飆漲 工程流標 營建業剉咧等 2019-03-13 23:59 聯合報  中央昨指南部高屏溪等河川疏濬陸續恢復，已平穩砂石供需，但南部傳出砂石還會一路漲，引發綠委關切。 記者劉學聖／攝影 去年底市場就傳出砂石短缺，混凝土「漲」聲響起，衝擊公共工程、科技大廠在南部的建廠進度。 民進黨 立委陳亭妃昨天在立法院爆料，五月和九月還各有一波漲勢，要求中央介入調查；經濟部雖表示目前砂石供應無虞、價格平穩，但聯合報調查發現，確有不少工程因此流標，營建業對砂石 漲價 都「剉咧等」 。 前瞻施工高峰需求陡增 立法院經濟委員會昨邀公平會針對「南部地區砂石及預拌混凝土價格調漲執行公平交易法」情形專案報告，公平會表示，去年底砂石缺貨，主因是地方政府發包河川疏濬工程延宕，造成供給吃緊；需求面則有南部鐵改、道路養護、台積電南部廠房及前瞻基礎建設計畫等施工高峰期，造成砂石需求陡增、供需失調。 公平會調查顯示，南部砂石價格從去年十二月平均每噸二五六元，漲至今年一月每噸三百元，漲幅一成七，一月份預拌混凝土每立方公尺也調漲二到三百元不等，漲幅一成五到兩成。 公平會去年底立案調查 公平會主委黃美瑛表示，該會去年底已立案調查，並列為急要案件，今年初發函警示砂石及混凝土業者、五度實地履勘及約談，也舉行座談會，宣示絕對禁止聯合調漲價格、違反公平交易法情事，否則嚴懲。目前南部砂石供需失調現象已獲短暫改善。 水利署署長賴建信也表示，其實目前砂石並不缺，近年河川疏濬的砂石目標量和完成量都超過預期，高屏溪、高屏堰及隘寮溪三河川今年疏濬的砂石量，將達到一千萬立方公尺，比去年和前年都多。 立委質疑公權力被踐踏 對此陳亭妃表示，「那代表砂石根本沒有缺貨」，而北部、東部的砂石都沒漲，為何偏偏南部漲勢擋不住？她說，營建業者最近都告訴她，南部砂石五月要再漲價，九月還要再漲一次，「公權力已經被踩在腳底下」。 聯合報調查發現，從北到南都有不少公共工程因砂石等原物料漲價頻頻流標，營建業者也不解，明明料源供給應該沒問題，何以價格一路漲？難道背後有不可告人的利益算計？有業者指向要以漲價迫使政府開放更大規模的砂石開採。 高雄的民進黨立委 趙天麟 也接到業者陳情，認為應該有人哄抬價格。趙天麟說，河川疏濬問題解決後，...

專利成本超驚人...宏達電意外中槍 2019年03月13日 00:03   中時電子報   呂承哲 鴻海為了專利權協議爭端與微軟槓上，董事長郭台銘也親自召開記者會大力抨擊微軟，不敢找使用Android系統的大公司索取專利費。對此，有手機業者認為，近年來大陸品牌廠商興起，微軟是想趁火打劫鴻海，據了解，微軟授權為每支手機最高達10美元的專利費，加上高通、NOKIA或愛立信等專利費，等於是一支手機的專利成本可能達1成以上。 郭台銘在12日盤中召開記者會，說明鴻海與微軟專利協議事件2大問題，就是憑什麼收、為何向鴻海代工廠收費。至於微軟怎麼收取Android專利授權費，本來就是個陳年懸案，微軟相關的專利的確在Android平台，多年前微軟就認定Google侵權，但如何收取，就是爭議所在。 從2007年起，微軟就跟Linux作業系統、OpenOffice，以及Android系統陣營，包括三星、LG、宏達電、宏碁等多家Android裝置製造商簽署專利授權協議，順勢搭上Android平台順風車。 以宏達電為例，宏達電手機搭載msn功能時，就必須另外付費給微軟，這將對其手機廠造成衝擊，因此，宏達電在2010年就與微軟簽約，旗下Android手機得到微軟專利使用權。 至於這次為何會向鴻海收費，業界一致認為，要鎖定近幾年快速崛起的大陸手機廠商，要掌握出貨量，最大的代工廠一定最清楚，藉由這次提告，可以掌握全球前5大出貨量的大陸手機廠商的海外市場專利。 有產業人士指出，收取專利權多數是向品牌原廠收取，但蘋果就是特例，像是高通專利費用是代工廠支付，然後每個季度回沖代工廠，面對產量2億支iPhone的龐大利益，代工廠其實很難拒絕。 據《蘋果》報導，鴻海已經簽定與Android與Chrome OS裝置相關的專利授權協議，業界認為，專利成本不斷飆升，這也就是宏達電這些台灣手機廠商難以生存的原因之一。不過，業界指出，中美貿易戰休兵的這段時間，微軟除了項莊舞劍意在專利外，是否有其他考量，就很值得觀察。 (中時電子報)

反網路托辣斯 G7擬祭「透明法規」 A- A+ 2019-03-13 00:16 聯合報  七大工業國集團（G7）正設計一套全適用於整個產業的規則，全球社群媒體平台和數位服務業者將面臨更嚴格的公開透明法規要求。 （歐新社） 全球 社群媒體 平台和數位服務業者將面臨更嚴格的公開透明法規要求，包括科技大廠臉書和Google及 阿里巴巴 和 騰訊 ，因為七大工業國集團（G7）正在找尋方法，要設計一套全適用於整個產業的規則，以保護消費者。 日經新聞報導，不含中國大陸在內的G7計畫打造一個環境，使消費者能以知名 電商 和科技大廠提供的清楚資訊為基礎，做出明智的決定。這些公司正是藉由吸收消費者資訊而成長，也有愈來愈多電商來自中國大陸，且影響力持續擴大。 根據G7各國財長及央行總裁的臨時報告，G7打算在八月舉行峰會時，把這個主題納入聯合聲明。外界對科技公司的不滿包括這些公司使用秘密方式蒐集數據，且未將關鍵資訊納入用戶合約中。 許多用戶在簽訂合約時，並未細讀其中的附屬細則，原因是害怕被排除在已與生活結合的數位服務之外，但這些細則中可能有允許公司單方改變價格的條款。 外界也擔憂，搜尋結果背後大數據和群眾外包評論，被用來影響消費者； 歐盟 執委會正敦促數位服務業者公開方法，好使用戶做明智決定。 G7各國的反托辣斯監管機構，將透過更大的消費者保護和數位事業的公開透明，討論如何解決這些議題。英國已開始調查所謂的網紅及關鍵意見領袖，這些人為公司品牌代言產品而違反消費者保護法。

都更「公進民退」 業界老手不玩了2019-03-11 〔記者徐義平／台北報導〕耗時多年的「都市更新條例修正案」在去年底三讀通過，但卻讓推出全國第一個都更案、有「都更老將」稱號的巧洋實業董事長張敏雄決定不玩了，未來只將舊案完成、不再規劃新案；主因是公有土地占比高的都更案未來將以公辦為主，甚至有國營企業想拿回案子、自辦都更，都被中央拒於門外。 業界抱怨，公辦都更美其名是有「公信力」，卻可能是阻礙都更的大石頭，且修正案規定一定面積、比例以上，除有特殊原因，一律公辦，私地主只能等著公部門執行，但是實際上公部門人力不足，只會讓都更案更停滯不前。 國家推的八大案 還躺著 業界直言，以國家住宅及都市更新中心（住都中心）優先推動的八大案，包括台電嘉興案、台銀圓山案、中山女中南側案等，早在金融海嘯後就是內政部推出的旗艦型都更案，且每年招商說明會都列為優先案，但辦理時程至少超過五年，迄今都未進入招商階段。 成功整合都更案總面積逾兩萬坪，再轉售給建商開發興建的巧洋實業，是國內都更業領頭羊，全國第一宗都更案、一九九三年申請的內湖清白新村「大湖優境」，推手就是巧洋；巧洋副總葉文德證實，都更條例修法後，民間實施者完成都更的難度大增，已停止整合新案，將舊案完成就好。 學者︰公私部門並進 政治大學地政系特聘教授張金鶚認為，公辦都更案規模每個都搞很大，倒不如分期分區進行，讓資源有效利用，逐步讓都更案開花結果；都更案「做得成」最重要，建議公部門可多元進行，就算公有土地占比高，也不一定要硬走公辦都更，可訂定相關規定，放手讓民間企業去執行，公私部門並進，才能有效加速都更案進度。 瑞普萊坊市場研究暨顧問部總監黃舒衛分析，北市府在二○一六年發布實施「台北市公辦都市更新實施辦法」，並訂為「公辦都更元年」，實際民間參與的有寶鴻建設的敦化南路二段、富邦建設的復興南路、全坤建設的光復南路、潤泰新的南港商三特及冠德建設的科技大樓、大直案等六案；但對建商來說，分屋比都不高，多在三成以下，甚至僅兩成多，利潤被壓縮、還得面對房價下跌風險，久了就出現基地大的曠日廢時、基地小的獲利有限，效果大打折扣。