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若未登記「地上權」地主售地後即喪失權利 林家爭原地重建 法律戰難打 2016年05月31日 三重林姓一家5口位於龍濱路的住家遭建商惡意強拆。（譚宇哲攝） 三重區林家五口外出吃飯，返家卻發現房屋遭拆，林仁堅夫妻昨日決定向市府申請原地重建；但法界人士認為，林家如果未到地政事務所登記「地上權」，地主一旦出售土地後將「喪失權利」，未來恐將有場嚴峻的法律戰要打。 龍濱路、長榮路口處150坪建地，傳鴻建設負責人何仁宗2年前開始收購，後何仁宗另設子公司「橙鴻建設」，整合周邊土地並取得建照，卻仍有2戶「地上權住戶」尚未談妥。 林仁堅夫婦昨日進入殘屋收拾私人物品，並急尋相關地籍文件，證明自己仍持有地上所有權，他們決定找出相關文件後，除要求橙鴻建設賠償，也將進一步向市府爭取原地重建。 林太太說，50年前林仁堅祖父購買地上權房屋，土地權則為趙姓地主所有，10年前，趙姓地主欲漲土地租金，雙方打過官司，最後勝訴，後續便以提存方式繳交租金，直到橙鴻建設於2014年買下土地，因未再簽署土地租賃契約，至今未再支付租金。 不過，法界人士提醒，「地上權」的觀念與「抵押權」類似，地上物所有權人要前往地政事務所登記並記載於地籍謄本，才具法律效力，若僅有租賃契約且未到地政事務所登記，契約並無法律效力。 法界人士指出，近年來房地產飆漲，且真正在地政事務所設定地上權者有不多，部分地主選擇走巧門，將土地轉賣建商，「終止」地上物所有權人間的契約關係，後手建商可以主張「無權占有」。 林家雖然口口聲聲表示擁有地上權且房屋為祖傳，但能否保障權利，端視當初是否有登記、翻開地籍謄本內容才能見真章。 (中國時報)

趁吃早餐偷拆屋 專家：提防黑心建商5奧步！ 2016年05月30日  都更案爭議不斷，圖為曾引爆民怨沸騰的文林苑都更案建地。(中央社) 新北市三重區龍濱路一處民宅，在全家人外出用早餐時，竟被無預警偷拆屋，針對此現象，房市達人Sway在臉書上痛批，更表示近年來許多建商根本是打著防災型都更的名義，行騙容積及加速都更之實，Sway列出黑心建商的5大罪狀，提醒欲都更民眾多加留意。 三重強拆屋承包商 法院裁定羈押禁見 首先，建商隱匿各種對原住戶有利的條件，若哪個住戶有違建，先威脅拆除再利誘速簽下不平等合約。第二，建商員工眼見有利可圖，甚至另設公司收買住戶，接著與公司派對賭或假裝住戶委託談合建，使得原住戶拿到最差條件。 第三，也有簽好條件的部分住戶，建商就先行拆除，但過了2年無法完成就擺爛，導致原屋主房子都拆了，租金補償也停了，屆時欲哭無淚。第四，整合都更後，建商常亂蓋並且偷工減料。第五，談都更時房價看漲所以用好的條件與住戶簽約，但等到真要開工時房價大跌，或是相關政令變化，簽好的都更合約更有可能直接作廢，完全沒有保障。 除了Sway痛批惡質建商外，針對近年來無預警拆屋糾紛案頻傳，政大地政系教授徐世榮則表示，大家譴責卑劣建商之時，也請想想苗栗大埔張藥房遭強拆一案。徐世榮表示：「建商其實是有樣學樣的！難怪在台灣，某些建商會被稱為賤商，政府則是被稱為強盜！」 (中時電子報)

台灣愛用水泥世界第一 還開挖賣國外 A- A+ 2016-05-25 17:55 聯合報  環保署長李應元今天開出第一槍要太魯閣停止採礦，台灣真的有需要這麼多水泥嗎？ 國內綠建築推手、成大建築教授林憲德曾發現，台灣1年平均消耗水泥1258公斤，是日本的2倍、美國的4倍，全世界平均的5.22倍，低成本開採，讓台灣成為全世界「最愛用水泥的國家」。 林建德說，我國建築有95％都是鋼筋水泥，「全世界沒有一個國家像台灣這樣。」歐美日本等先進國家，大多採鋼構建築，台灣因水泥價格便宜、反倒提高鋼構價格，代價卻是破壞國土，賤賣土地。 林憲德說，更嚴重的是台灣開採水泥，有一半輸出國外，「這很可惡！」他說，「破壞自家國土，去便宜賣給人家，這有道理嗎？」此外，粗暴地採礦，不只破壞國土、煉石灰二氧化碳排放量更嚴重。 他認為，當務之急應禁止水泥輸出，空汙費則應採差別費率，鋼筋混凝土建築加收，木造、鋼構建築則減半，這些都要透過市場機制導正，政府要推動永續政策，需要拿出魄力。

議員：依違反《建築法》直接拆 大巨蛋訴訟戰 北市府準備好了 2016年05月25日  大巨蛋停工一年已像廢墟，工地隨處可見積水及隨意擺放的建材。（杜宜諳攝） 北市府與遠雄的大巨蛋訴訟 北市府與遠雄主要爭議 台北市法務局長楊芳玲昨至議會報告大巨蛋法律攻防時說，無論依法律或合約，市府對與遠雄的訴訟都相當有把握，不過訴訟策略不能公開，只能說，「兵來將擋，水來土掩，我們已經準備好了！」不過不少議員建議，不如站在公安主管機關立場，以違反《建築法》，把大巨蛋拆掉。 依《促參法》46條 自提方案 台開拋磚引玉 搶救大巨蛋 北市府：誰接蛋 公安標準都一樣 大巨蛋爭議如何解套，出現「復工」、「合意解約」、「單方終止契約」多種途徑，楊芳玲昨至議會民政委員會報告法律攻防。她說，大巨蛋解決之道有兩方向，一，遠雄改善違法、違約部分，只要停工理由消除，就可復工；否則雙方就按合約，走合意解約或市府單方終止合約路徑。她強調，以上方案「並行不悖」，可同時協商進行。 不過，民進黨議員周威佑指出，市府似把遠雄當木頭人，不管對他們採取什麼作為，都不會反擊，如果市府決定單方終止契約，有評估過訴訟過程可能付出的代價、對訴訟結果有幾成把握？議員梁文傑說，他希望2年後大巨蛋不是已蓋好，就是已拆掉，但若單方解約，不太可能達成。 對此，楊芳玲僅表示，無論依法律或合約，市府對訴訟都相當有把握，但訴訟策略不能公開，只能說，「兵來將擋、水來土淹，我們已準備好了！」另外，先前由府外律師、財務專家組成的合意解約協商小組，也仍未解散。 議員黃珊珊、林國成、陳政忠等人仍認為，與其和遠雄談合約，甚至最後走上訴訟或賠償，北市府不如站公安主管機關立場，以《建築法》直接斷然處置、把大巨蛋拆掉。 楊芳玲則回應說，當初依《建築法》58條勒令遠雄停工，如大巨蛋確實被認定危害公共安全，其他條款的確也允許主管機關可強制拆除，由都發局做事實認定。 都發局長林洲民表示，勒令停工後，遠雄有權申請復工，程序上要通過台建中心、環評、都審及建照執照等審查，遠雄的確正申請復工，還不到市府可動用建築法強行拆除階段。 (中國時報)

北市府公辦都更挨批無方針 OURs退出南機場 2016-05-11  23:59 〔記者鍾泓良／台北報導〕北市府集都發局、都更中心及公辦都更辦公室都全力推動南機場公辦都更，原預定去年十二公布權利變換卻一而再跳票。長期在南機場協助公辦都更的OURs專業者都市改革組織，今年決定不再協助政府，OURs秘書長彭揚凱受訪時表示，他支持南機場推動公辦都更大方向，但認為北市府在還沒有徹底研究前就敲鑼打鼓開支票，又因「政治上的幼稚」，導致公辦都更至今毫無實質進度，毅然決定退出南機場。 南機場去年三月召開首場公辦都更說明會，至今超過一年多，除了召開超過四十場說明會，最關鍵的權利變換概算卻從原本去年十二月公布，延到今年農曆年後，至今完全無時程。（記者鍾泓良攝） OURs五年前在郝市府時期進駐南機場整宅，起初與社區合作推動食物銀行等社區營造，一年半前柯市府上任後，協助柯市府進行公辦都更可行性評估，去年十一月已將居民意願調查交給都發局。但南機場去年三月召開首場公辦都更說明會，至今超過一年多，除了召開超過四十場說明會，最關鍵的權利變換概算卻從原本去年十二月公布，延到今年農曆年後，至今完全無時程。 彭揚凱支持南機場公辦都更的大方向，但不認為公辦都更就是都更問題的萬靈丹，「民辦都更遇到的問題，公辦也會遇到。」他分析，市府起初過於躁進，沒有研究清楚就敲鑼打鼓地開出南機場公辦都更的支票，進而讓居民有過度期望，然而一年來還沒有看到實質進展，就變成失望。他強調，都更最難就是人的整合，比起了解複雜的都更權利，更願意信任長期的社區網絡；但北市府在政治上過於幼稚，刻意與忠勤里長方荷生敵對，導致地方不願意再主動幫忙。 方荷生說，市府官員多次在公開場合汙衊他，說他是因為私人利益反對公辦都更，但自己是支持公辦都更，只是不希望在未經過評估就廢校，結果半年備受居民指責，認為都是因為他反廢校、反都更，北市府至今才沒有後續動作。 對此，都發局長林洲民覺得，OURs應該持續過去努力繼續完成這個相當重要的工作，「市府決定要做，就會繼續努力做」而他也說，忠義國小是希望今年夏天結束後啟動併校程序，興建中繼住宅，現在教育局延後到明年再討論併校，那麼都發局的

內政部統計近10年女性「公道伯」倍增 2016-04-30 23:16 聯合報 地方疏減法律訟源的調解員，過去被稱為「公道伯」。內政部公布最新統計顯示，最近10年來，地方調解委員會委員，女性比率由15.5％增至33.0％，成長倍增，教育程度也大為提升，高中以上者由56.8％提高至74.4％，顯示調解委員會委員組成結構有顯著強化。 必也使無訟乎。內政部官員表示，我國傳統提倡以「和」為貴，鄉鎮市區調解制度非常適合我國國情及文化背景，是由地方聘調解委員當「公道伯」，來解決地方上的事，民事、刑事都可調解，不但可疏減法院訟源，可迅速化解紛爭。 內政部統計指出，104年鄉鎮市區調解委員會辦理調解業務，結案13萬8159件，較103年減少2076件。結案件數中刑事事件占65.6％較民事事件所占34.4％為多，主要是因司法院為疏減訟源，鼓勵第一審法院將簡易案件裁定，移付鄉鎮市區調解委員會辦理調解，結案刑事事件也呈現逐年增加情形。 內政部指出，在104年結案件數中，調解成立比率為77.6％，較103年增加，其中刑事事件調解成立比率達8成1，高於民事事件之7成1；刑事案件又以傷害案件調解成立比率達82.3％最高，民事案件則以債權、債務糾紛達75.4％最高。 內政部表示，調解成立比率較高的前3縣市，為彰化縣（91.0％）、臺中市（89.3％）、基隆市（85.9％）。