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  房地合一2.0初審過關 最重課稅45％ 聯合報  房地合一2.0初審通過 製表／沈婉玉 打炒房重稅要來了！立法院財政委員會昨天初審通過「房地合一2.0」修正草案，兩年內出售要課百分之四十五稅率，逾兩年、未逾五年適用百分之卅五稅率，法人也比照個人納入房地合一課稅，最高也是百分之四十五。不過，修法後立即實施或由行政院定之，朝野立委有不同意見，送黨團協商。 昨天的修法，朝野對於院版草案共識度高，僅約半小時左右就通過初審。修法草案有四大重點，除了延長短期交易課重稅的時間、法人比照個人納入，預售屋及特定股權交易也適用房地合一稅。另外也修正房地合一成本計算中的土地漲價總數額減除等規定，以防堵避稅行為。 針對實施日期，政院版草案是由行政院定之，財政部長蘇建榮強調，子法規訂定需要一段時間，納入營利事業後的作業方式也要變更，此次修法還有納入預售屋，也需要配合實價登錄2.0上路的時間比較合理，需內政部溝通，因此主張實際上路時間由行政院衡酌房市狀況來訂定。 但國民黨團堅持總統公布後立即上路實施，避免造成不必要的逃亡潮，反而造成房市動盪不安，違背減少短期交易、穩定房市的立法宗旨。民進黨立委則支持財政部看法，要配合實價登錄2.0上路時間，希望保留彈性讓行政院視實際房市發展、配套等整體情況來衡量實施日期。 國民黨團認為，若由行政院定之，恐遙遙無期；但民進黨團認為，居住正義是社會共識，執政黨絕對不會拖延。朝野立委希望盡快、明確上路，最後經過討論，朝野同意此條文保留送黨團協商。 新制實施 不會回溯補稅加徵 昨天初審過程中，「是否回溯」討論最多。蘇建榮強調，新制實施後不會再回溯補稅加徵，取得時間回溯、交易不回溯，是法律上的「不真正溯及」。若院版草案三讀通過，在二○一六年後取得的房地在實施日前出售，則仍適用房地合一1.0；在實施日後出售案件才適用2.0。 此外，針對境內法人，民進黨立委吳秉叡提案比照個人新增兩條排除條款，短期交易稅率維持百分之廿，獲財政部同意。一是因財政部公告的非自願性因素，交易持有期間五年以下房地；二是營利事業以自有土地與營利事業合建房屋，自土地取得日起算五年內完成並銷售房地。其餘條文均按行政院版草案通過。 另外，國民黨立委賴士葆、費鴻泰及民眾黨立委張其祿也呼籲，要落實居住正義，除了央行選擇性信用管制及房地合一2.0重稅還不夠，加上「囤房稅」，三箭齊發效果才會好，若擔心囤房稅傷及

  公設比過高…車道車位不算樓上公設 拚修法 2021-03-30 06:03:35 聯合報  公設比過高議題受關注。內政部次長花敬群昨天表示，車道、車位的公設，「不可以計入樓上的公設一起來算」，將提出相關修法。記者季相儒／攝影 公設比過高議題備受朝野關注。內政部次長花敬群昨天列席立法院備詢時表示，確實有些瑕疵要檢討，像是車道、車位的公設，「不可以計入樓上的公設一起來算」，可能在立法院下會期提出相關修法。 花敬群昨赴立法院內政委員會報告「住都中心於居住正義議題中扮演之功能與定位」。民進黨立委莊瑞雄質詢提及新成屋的公設比對消費者很不公平，像是對沒有開車的人來說，車道算入公設比就沒道理；有些大樓內彈琴的地方「咚咚咚」很好聽，但有的人就沒有在彈琴，連這些全都算進去公設比。 莊瑞雄說，不是每個住戶都會用到，造成無謂、不公平分擔，因而增加太多購屋成本，讓有需要的人來分擔才是對的，他認為應該要分開計價，對消費者比較公平。 花敬群說，「咚咚咚」那些地方都有在檢討，是否要分開定價，其實很難規範，因為買房就是看總價；如果公設比要比主建物便宜三折，只是「先射箭後畫靶」。因此，差別計價的邏輯在，實務上就算要做也只是形式，無法降低價格，反而應該降低公設面積，這樣才能降低價格。 花敬群表示，目前方向是，停車場車道、車位公設，不可以計入樓上公設一起來算，相關法案正在準備，可能的話希望下會期提出相關法案。 內政部官員受訪透露，目前內部已在研議「建築技術規則」相關修正草案。官員說明，現行公設計算方法，是每個停車位所占的公設，要以停車位面積乘以一定比例，所以有很多通道或車道，會被計入樓上住戶的公設內，即使該住戶不買車位，也會買到這一部分。 官員說，目前修正方向，就是要修正公設計算方式，若樓上住戶沒有買車位，但樓下有機電等設施，他還是會用到這些公設，因此應以機電設施乘上一定比例計算，剩下計入車位公設，把用途區分清楚。 房市專家、清大科技管理學院榮譽講座教授張金鶚認為，應將公設多少、持分、車道價格等資訊公開透明標示，也將不同公設的計價要多少錢說清楚，亦即「分離計價」、「資訊透明」，讓消費者可自己做選擇。

  國際與我專技互認證 建築師可望打頭陣 2020/10/13 考選部部長許舒翔。（資料照） 〔記者楊綿傑／台北報導〕台灣面臨少子女化，未來須透過國際人才交流維持競爭力，考試院逐步推動「專技人員國際相互認許」，在對等互惠下開放全部或部分專技考試科目免試，目前已與澳洲及紐西蘭就「建築師」資格相互認定進行最後洽談，有望成為我國專技人員中第一個與他國相互認證的項目，最快明年上路。未來台、紐、澳不僅建築師國考可科目抵免、證書可互相採認，建築業也可望跨國提供服務。 相互認證 澳、紐最後洽談 建築師資格相互認許於二○○七年、二○一二年就分別與澳洲、紐西蘭在亞太經濟合作（ＡＰＥＣ）基礎下進行洽談，但當時受限於國內法規未成。直到前年針對專門職業及技術人員考試法做修訂，建築師、部分工程技師等出現開放契機，建築師方面已透過公會與澳紐恢復洽談，並進入到最後程序。 考選部長許舒翔說明，修法後只要在主管機關授權同意下，由專業團體跟對方國家專業團體談，就可相互認許。但考試部分包括考科、考試方式、考試語言等，則須達到平等互惠原則；若順利，與紐澳的建築師相互認證，最快明年專技考試就會上路。另也有國家來探詢其他專技考試互相認許的可能，考選部在法規上都會協助。 國考科目抵免 證書互採認 中華民國全國建築師公會理事長劉國隆則透露，會以過去洽簽的協定為基礎，最快本月底或下月初，和外交部、經濟部等單位，與澳紐進行視訊會議討論定案。原則上朝「兩地建築業互相提供服務」的方向洽談，預計大多數國考科目可互相抵免，但可能還是須考一些當地建築法規，實際內容待會談確定。 此外，國內建築師、土木專技人才進入公部門意願低的問題一直引發議論。考選部表示，公職薪資誘因較民間低，報考人數少，而報考者有些又達不到錄取標準，已請學校端加強養成教育。 公會盼組國家隊 參與友邦建築 考試院逐步推動「專技人員國際相互認許」，「建築師」有望成為我國專技人員中第一個與他國相互認證的項目。（資料照） 2020/10/13 05:30 〔記者楊綿傑／台北報導〕中華民國全國建築師公會推動國際化人才交流，除了技師國考跨國認證這一步已進入最後談判階段，後續還將向有關部會提出計畫，希望台灣建築師組成「國家隊」，參與友邦公共工程的建築設計，不只可協助友邦整體建築品質，也可以透過台灣建築軟實力輸出，促進台灣建築業國際化。 「台灣建築師絕對不輸外國建築師！」若順

  解囚居難題…老宅增電梯 過半同意就行 2021-03-29 03:25:55 聯合報  長者和身障者困居無電梯的老舊公寓，上下樓梯是一大考驗，除靠增建電梯改善，更需要換屋、長照等配套措施介入。記者黃仲裕／攝影 長者困居老宅，增建電梯是解決上下樓交通難題的必要手段，但常卡關一樓住戶不同意。內政部營建署表示，已相繼放寬相關規定排除障礙，上半年還會公告相關行政命令，讓老公寓、透天厝及六樓以上沒電梯的住宅都可適用。 營建署建管組長高文婷指出，老房子增建電梯的兩大難題是經費和使用一樓空間，錢的部分，中央和地方的都更基金已有補助機制，最高可補助到八成左右，一部四百五十萬元的電梯，能補助到三百五十萬元。 空間的部分，民國一百年放寬「建築技術規則」，讓增建的電梯可不計入建築面積及各層樓的樓地板面積，也不受鄰棟間隔、前後院距離等限制。接著在一○四年修正「五層以下公寓大廈於共有土地增設昇降設備應檢附土地及建築物權利證明文件作業規定」，住戶若有增建電梯需求，建物共有部分的過半數同意就能做。 高文婷說，這幾年修法過程，實地看許多增建電梯申請案，知道實際的難題，後來幾件個案就由二到五樓住戶出資興建，電梯產權就排除一樓住戶；另像新北市府還特地成立輔導團，協助老公寓增建電梯，結合中央放寬法規，逐漸改善長者及行動不便者上下樓的困擾。 不過，至今仍有許多問題待解。高文婷表示，最近已再修正上述作業規定，萬一電梯必須蓋在住戶專有的樓梯上，也只需要過半住戶同意即可。至於增建電梯後，現行規定一樓出入口的大門寬度至少要一米二，營建署也委請內政部建築研究所完成人流模擬測試，把寬度縮至七十五公分。 另外，早年建築法規允許總樓地板面積一千平方公尺以下的六層樓住宅可免設電梯，這次修正作業規定，連同這類住宅和透天厝都一併適用相關作法，包含申請增建電梯補助等。 外界議論把增建電梯的同意比率從全體住戶降至過半數即可，是否適法？高文婷認為，長者與行動不便者無法上下樓梯，屬於建築法維護「公共交通」範疇，也是迫切的民生需求，修建築法固然較為完備，但政府該處理的事就該先做。 內政部次長花敬群表示，長者無法進出老宅、須增建電梯的需求很普遍，目前先以行政命令處理，內政部已在討論修法方向，從建築法到都更條例等方向都不排除。 回響／「囚老」換無障礙合宜住宅 補貼租金 內政部五月將推出「長者換居」計畫，協助長者搬到無障礙的租屋居住，既有

  美擬訂定綠色金融標準 2021-03-22 01:02   經濟日報 / 知情人士透露， 拜登 政府正在考慮為華爾街銀行設定氣候影響的全球標準，目標是使全球金融業為二氧化碳排放和綠色投資，負起責任。 彭博資訊報導，美國財政部和監管機構正在研擬加強要求企業揭露環境衝擊的規範，目前仍處於初期階段，作法之一是納入美國證管會（SEC）的建議，要求各企業申報其對環境的影響。這些措施的目的是要解決碳洩漏問題（carbon leakage，即生產商遷往汙染限制較少的地區），並為環境、社會和治理等投資設定氣候相關指標。 知情人士說，這些措施是要提振市場對於有助解決 氣候變遷 資產的需求，並防止企業提出可能被視為「漂綠」（greenwash，宣示對環保的付出，實際上卻反其道而行）的主張，或防止企業誇大減排和永續發展的重要性。 一些產業已在倡導建立一套綠色金融規則，但專家警告，若缺乏強力監督，金融業可能會採用寬鬆的標準，使企業能繼續支持碳密集活動，同時以廉價的補償金，宣稱其正在從事減緩全球暖化的所需工作。 美國 國務院 表示，美國政府期待與歐盟就即將到來的碳邊界調整計畫交換意見，該計劃將於6月公布。 國務院說，拜登政府與全球夥伴在氣候變遷方面的合作，「將包括探索和開發市場和監管方法，以解決全球交易體系中的溫室氣體排放問題」。知情人士也說，拜登政府的綠色金融框架應在6月成形。 SEC上周宣布，將就氣候揭露政策的可能變動徵求公眾意見，包括是否應為各產業設定不同標準，及投資人應否就特定公司須揭露內容發表意見。 SEC也指示康菲石油及西方石油兩大石油業者，讓股東表決影響深遠的碳排放目標。 美國政府拜登上任以來，不斷試圖說服其他世界領導人，美國已堅定重返全球對抗氣候變遷的陣營。預定11月在蘇格蘭的國際氣候談判上，討論綠色金融的定義將是重要議題之一。

  你不可不知的2020年十大氣候科學事實 2021/03/04 王振益 國際氣候智庫「未來地球」（Future Earth）每年會公布10大氣候科學洞察報告，2020年跟 前一年 的差異主要為COVID-19的影響 《https://10nics2020.futureearth.org/》封面（圖： 10 New Insights in Climate Science 2020 ）   　國際氣候智庫「未來地球」（Future Earth）每年會公布10大氣候科學洞察報告，2020年跟 前一年 的差異主要為COVID-19的影響。因為疫情，各國實行封鎖措施，使得去年減碳幅度達6-8%，恰巧跟科學界建議要達成1.5度C目標的年度減碳比例相符。這也顯示我們必須在這基礎上繼續大力減碳，否則未來氣候變遷的惡果可能不輸疫情。來看科學家還列了哪十項！   1. 要更努力減碳以達成《巴黎協定》目標 　對於大氣二氧化碳濃度倍增後，氣溫到底會上升幾度，科學家改進了模型估計，比以往又更為精準。2013年政府間氣候變遷委員會（IPCC）發布的第五次評估報告（AR5）估計的升溫範圍是1.5-4.5度C，但近期科學家縮小範圍至2.3-4.5度C。也就是說，我們若不大力減碳，幾乎已經無法達成控制升溫在2度C內的《巴黎協定》目標。   2. 永凍土融化的排放可能比預期的要多 　永凍土占全世界土壤含碳的三分之一，近期有突然融化現象，溫室氣體排放量比先前預測得還多，尤其在中高排放情境下，可能會使排放量增加一倍。而北半球泥炭地近一半被永凍土所覆蓋，突然的解凍可能將整個北半球的泥炭地碳匯（carbon sink）轉變為釋放甲烷的全球暖化來源，且會持續數個世紀。 永凍土突然融化的過程示意圖（圖： 10 New Insights in Climate Science 2020 ）   3. 森林砍伐正在破壞熱帶碳匯 　土地系統目前吸收了人類碳排的30%，但熱帶森林的碳匯水平逐漸飽和，意味著無法幫助吸收更多的碳，更不幸的是2020年的野火又增加了2.44億噸的碳排。另外，土地用途變化（例如：砍伐森林進行都市發展）帶來的碳排放在本世紀仍然很高，要避免此狀況，我們可以盡量採用以自然為主的解決方案（nature-based solutions），像是生態系統的保護和永續管理，做土壤碳封存，來降低影響。   4.

  聯合國人權專家關切台塑路州廠：「環境種族主義」必須停止 2021年03月11日 環境資訊中心綜合外電； 聯合國人權理事會（Human Rights Council）2日對於美國路易斯安那州受重工業污染的情況表示嚴重關切，特別點名台塑集團子公司，台塑預計在聖詹姆斯郡設立大型石化廠，恐使癌症風險增加一倍以上，嚴重威脅當地非裔居民健康。 路易斯安那州普拉克明（Plaquemine）市一處緊鄰工廠的墓園。圖片來源： StopFormosa.org 路易斯安那州南部密西西比河下游聖詹姆斯郡，過去曾是種植園，許多被奴役的非裔移民在此被迫勞動。如今這裡變成重工業聚集地，有近150個煉油廠、塑膠廠和化工廠，而居民組成則有91%為非裔。 不斷擴大的石化廠區污染了周圍的水和空氣，當地非裔居民頻受癌症、呼吸道疾病和其他健康問題的困擾，在媒體報導之下，聖詹姆斯郡多了「癌症之帶」（Cancer Alley）這個名字。 聯合國人權理事會（Human Rights Council）所任命的獨立專家小組 表示 ：「如此的『環境種族主義』嚴重影響非裔為主居民的權益，包括平等和不受歧視權、生命權和健康權。」 政府失能 聯合國專家指出，聯邦環境法規未能保護「癌症之帶」居民。 2018年，聖詹姆斯郡議會核准了「陽光計畫」（Sunshine Project）的設廠方案，台塑集團子公司將在這裡蓋規模世界前幾大的塑膠廠，其他廠商也將在此建造兩間甲醇工廠，讓有毒化學品製造工業進駐。 專家指出，光是台塑的石化廠就將使聖詹姆斯郡的癌症風險增加一倍以上，對非裔美國人產生不公平的影響。 前景堪憂 根據美環保局國家空氣毒性評估圖資料，聖詹姆斯郡非裔居民的癌症風險可能是每百萬人104至105例，而白人為主地區的風險則為每百萬人60至75例。 專家們說，新的石化廠將加劇環境污染，並嚴重影響非裔社區的生命權、健康權和生活水準。光是這一個郡每年的二氧化碳當量（CO2e）排放總量就可能超過113個國家的排放量加總。 文化威脅 聯合國專家也警告，石化廠還可能侵犯文化權，因為至少有四個祖先墓園可能被規劃中的廠區建築破壞。 「曾經在這片土地上被奴役的非洲裔美國人，今天再次成為附近石化廠致命環境污染的主要受害者。數百年來奴隸制和殖民主義對非洲後裔的傷害，我們呼籲美國和聖詹姆斯郡承認並加以賠償。」 一線曙光 美國總統拜登1月份簽署《保護公

  苗栗車站廁所採光玻璃成鏡子 如廁被一覽無遺網評好87 2021-03-11 11:59   聯合報 /  苗栗車站天井上方以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」，網友議論紛紛「難道連上廁所要撐傘」、「好87的設計 」。 苗栗 火車站 舊站房改造工程最近已完工啟用，但緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」，連女廁內部都一覽無遺，此事被人PO網，讓網友議論紛紛「難道連上廁所要撐傘？」、「好87的設計 」，台鐵苗栗車站今天上午已緊急將廁所封閉，天井上方的玻璃並以先膠條處理，站方表示已函請縣府施工改善。 苗栗火車站跨站式站房完工後，閒置多時的舊站房空間，縣府爭取前瞻計畫「城鎮之心」進行舊站房及周邊整環境改造，不久前才熱鬧啟用，上方採光玻璃晚間變鏡子的廁所就在新站入口旁，使用率也高。 昨天深夜有網友將此怪異狀況PO上臉書社團「苗栗大小事」，抱怨苗栗火車站前站新廁所設計太「前衛」，不用犯罪就能偷窺，PO文還附了一段影片，天井上方的玻將女廁內站、便盆照得一清二楚，引發網友熱烈討論。 苗栗縣議員徐筱菁上午前往車站關切，站方今天已將廁所先封閉，天井的玻璃也請工人貼上紅色膠條處理。 苗栗火車站站長吳俊德表示，廁所情況經旅客反映後，站方在3月2日已行文縣政府要求改善，目前先封閉停用，引導旅客至新站2樓使用，封閉的廁所將在改善完成後重新開放。 苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」。記者胡蓬生／攝影 苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」。記者胡蓬生／攝影 苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」。記者胡蓬生／攝影 苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」。記者胡蓬生／攝影 苗栗火車站舊站房改造工程最近完工啟用，緊鄰新站東站入口的男女廁所，天井上方都以大片玻璃採光，晚間反射光線竟全成了「鏡面」。記者胡蓬生／攝影