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若未登記「地上權」地主售地後即喪失權利 林家爭原地重建 法律戰難打 2016年05月31日 三重林姓一家5口位於龍濱路的住家遭建商惡意強拆。（譚宇哲攝） 三重區林家五口外出吃飯，返家卻發現房屋遭拆，林仁堅夫妻昨日決定向市府申請原地重建；但法界人士認為，林家如果未到地政事務所登記「地上權」，地主一旦出售土地後將「喪失權利」，未來恐將有場嚴峻的法律戰要打。 龍濱路、長榮路口處150坪建地，傳鴻建設負責人何仁宗2年前開始收購，後何仁宗另設子公司「橙鴻建設」，整合周邊土地並取得建照，卻仍有2戶「地上權住戶」尚未談妥。 林仁堅夫婦昨日進入殘屋收拾私人物品，並急尋相關地籍文件，證明自己仍持有地上所有權，他們決定找出相關文件後，除要求橙鴻建設賠償，也將進一步向市府爭取原地重建。 林太太說，50年前林仁堅祖父購買地上權房屋，土地權則為趙姓地主所有，10年前，趙姓地主欲漲土地租金，雙方打過官司，最後勝訴，後續便以提存方式繳交租金，直到橙鴻建設於2014年買下土地，因未再簽署土地租賃契約，至今未再支付租金。 不過，法界人士提醒，「地上權」的觀念與「抵押權」類似，地上物所有權人要前往地政事務所登記並記載於地籍謄本，才具法律效力，若僅有租賃契約且未到地政事務所登記，契約並無法律效力。 法界人士指出，近年來房地產飆漲，且真正在地政事務所設定地上權者有不多，部分地主選擇走巧門，將土地轉賣建商，「終止」地上物所有權人間的契約關係，後手建商可以主張「無權占有」。 林家雖然口口聲聲表示擁有地上權且房屋為祖傳，但能否保障權利，端視當初是否有登記、翻開地籍謄本內容才能見真章。 (中國時報)

趁吃早餐偷拆屋 專家：提防黑心建商5奧步！ 2016年05月30日  都更案爭議不斷，圖為曾引爆民怨沸騰的文林苑都更案建地。(中央社) 新北市三重區龍濱路一處民宅，在全家人外出用早餐時，竟被無預警偷拆屋，針對此現象，房市達人Sway在臉書上痛批，更表示近年來許多建商根本是打著防災型都更的名義，行騙容積及加速都更之實，Sway列出黑心建商的5大罪狀，提醒欲都更民眾多加留意。 三重強拆屋承包商 法院裁定羈押禁見 首先，建商隱匿各種對原住戶有利的條件，若哪個住戶有違建，先威脅拆除再利誘速簽下不平等合約。第二，建商員工眼見有利可圖，甚至另設公司收買住戶，接著與公司派對賭或假裝住戶委託談合建，使得原住戶拿到最差條件。 第三，也有簽好條件的部分住戶，建商就先行拆除，但過了2年無法完成就擺爛，導致原屋主房子都拆了，租金補償也停了，屆時欲哭無淚。第四，整合都更後，建商常亂蓋並且偷工減料。第五，談都更時房價看漲所以用好的條件與住戶簽約，但等到真要開工時房價大跌，或是相關政令變化，簽好的都更合約更有可能直接作廢，完全沒有保障。 除了Sway痛批惡質建商外，針對近年來無預警拆屋糾紛案頻傳，政大地政系教授徐世榮則表示，大家譴責卑劣建商之時，也請想想苗栗大埔張藥房遭強拆一案。徐世榮表示：「建商其實是有樣學樣的！難怪在台灣，某些建商會被稱為賤商，政府則是被稱為強盜！」 (中時電子報)

台灣愛用水泥世界第一 還開挖賣國外 A- A+ 2016-05-25 17:55 聯合報  環保署長李應元今天開出第一槍要太魯閣停止採礦，台灣真的有需要這麼多水泥嗎？ 國內綠建築推手、成大建築教授林憲德曾發現，台灣1年平均消耗水泥1258公斤，是日本的2倍、美國的4倍，全世界平均的5.22倍，低成本開採，讓台灣成為全世界「最愛用水泥的國家」。 林建德說，我國建築有95％都是鋼筋水泥，「全世界沒有一個國家像台灣這樣。」歐美日本等先進國家，大多採鋼構建築，台灣因水泥價格便宜、反倒提高鋼構價格，代價卻是破壞國土，賤賣土地。 林憲德說，更嚴重的是台灣開採水泥，有一半輸出國外，「這很可惡！」他說，「破壞自家國土，去便宜賣給人家，這有道理嗎？」此外，粗暴地採礦，不只破壞國土、煉石灰二氧化碳排放量更嚴重。 他認為，當務之急應禁止水泥輸出，空汙費則應採差別費率，鋼筋混凝土建築加收，木造、鋼構建築則減半，這些都要透過市場機制導正，政府要推動永續政策，需要拿出魄力。

議員：依違反《建築法》直接拆 大巨蛋訴訟戰 北市府準備好了 2016年05月25日  大巨蛋停工一年已像廢墟，工地隨處可見積水及隨意擺放的建材。（杜宜諳攝） 北市府與遠雄的大巨蛋訴訟 北市府與遠雄主要爭議 台北市法務局長楊芳玲昨至議會報告大巨蛋法律攻防時說，無論依法律或合約，市府對與遠雄的訴訟都相當有把握，不過訴訟策略不能公開，只能說，「兵來將擋，水來土掩，我們已經準備好了！」不過不少議員建議，不如站在公安主管機關立場，以違反《建築法》，把大巨蛋拆掉。 依《促參法》46條 自提方案 台開拋磚引玉 搶救大巨蛋 北市府：誰接蛋 公安標準都一樣 大巨蛋爭議如何解套，出現「復工」、「合意解約」、「單方終止契約」多種途徑，楊芳玲昨至議會民政委員會報告法律攻防。她說，大巨蛋解決之道有兩方向，一，遠雄改善違法、違約部分，只要停工理由消除，就可復工；否則雙方就按合約，走合意解約或市府單方終止合約路徑。她強調，以上方案「並行不悖」，可同時協商進行。 不過，民進黨議員周威佑指出，市府似把遠雄當木頭人，不管對他們採取什麼作為，都不會反擊，如果市府決定單方終止契約，有評估過訴訟過程可能付出的代價、對訴訟結果有幾成把握？議員梁文傑說，他希望2年後大巨蛋不是已蓋好，就是已拆掉，但若單方解約，不太可能達成。 對此，楊芳玲僅表示，無論依法律或合約，市府對訴訟都相當有把握，但訴訟策略不能公開，只能說，「兵來將擋、水來土淹，我們已準備好了！」另外，先前由府外律師、財務專家組成的合意解約協商小組，也仍未解散。 議員黃珊珊、林國成、陳政忠等人仍認為，與其和遠雄談合約，甚至最後走上訴訟或賠償，北市府不如站公安主管機關立場，以《建築法》直接斷然處置、把大巨蛋拆掉。 楊芳玲則回應說，當初依《建築法》58條勒令遠雄停工，如大巨蛋確實被認定危害公共安全，其他條款的確也允許主管機關可強制拆除，由都發局做事實認定。 都發局長林洲民表示，勒令停工後，遠雄有權申請復工，程序上要通過台建中心、環評、都審及建照執照等審查，遠雄的確正申請復工，還不到市府可動用建築法強行拆除階段。 (中國時報)

北市府公辦都更挨批無方針 OURs退出南機場 2016-05-11  23:59 〔記者鍾泓良／台北報導〕北市府集都發局、都更中心及公辦都更辦公室都全力推動南機場公辦都更，原預定去年十二公布權利變換卻一而再跳票。長期在南機場協助公辦都更的OURs專業者都市改革組織，今年決定不再協助政府，OURs秘書長彭揚凱受訪時表示，他支持南機場推動公辦都更大方向，但認為北市府在還沒有徹底研究前就敲鑼打鼓開支票，又因「政治上的幼稚」，導致公辦都更至今毫無實質進度，毅然決定退出南機場。 南機場去年三月召開首場公辦都更說明會，至今超過一年多，除了召開超過四十場說明會，最關鍵的權利變換概算卻從原本去年十二月公布，延到今年農曆年後，至今完全無時程。（記者鍾泓良攝） OURs五年前在郝市府時期進駐南機場整宅，起初與社區合作推動食物銀行等社區營造，一年半前柯市府上任後，協助柯市府進行公辦都更可行性評估，去年十一月已將居民意願調查交給都發局。但南機場去年三月召開首場公辦都更說明會，至今超過一年多，除了召開超過四十場說明會，最關鍵的權利變換概算卻從原本去年十二月公布，延到今年農曆年後，至今完全無時程。 彭揚凱支持南機場公辦都更的大方向，但不認為公辦都更就是都更問題的萬靈丹，「民辦都更遇到的問題，公辦也會遇到。」他分析，市府起初過於躁進，沒有研究清楚就敲鑼打鼓地開出南機場公辦都更的支票，進而讓居民有過度期望，然而一年來還沒有看到實質進展，就變成失望。他強調，都更最難就是人的整合，比起了解複雜的都更權利，更願意信任長期的社區網絡；但北市府在政治上過於幼稚，刻意與忠勤里長方荷生敵對，導致地方不願意再主動幫忙。 方荷生說，市府官員多次在公開場合汙衊他，說他是因為私人利益反對公辦都更，但自己是支持公辦都更，只是不希望在未經過評估就廢校，結果半年備受居民指責，認為都是因為他反廢校、反都更，北市府至今才沒有後續動作。 對此，都發局長林洲民覺得，OURs應該持續過去努力繼續完成這個相當重要的工作，「市府決定要做，就會繼續努力做」而他也說，忠義國小是希望今年夏天結束後啟動併校程序，興建中繼住宅，現在教育局延後到明年再討論併校，那麼都發局的

內政部統計近10年女性「公道伯」倍增 2016-04-30 23:16 聯合報 地方疏減法律訟源的調解員，過去被稱為「公道伯」。內政部公布最新統計顯示，最近10年來，地方調解委員會委員，女性比率由15.5％增至33.0％，成長倍增，教育程度也大為提升，高中以上者由56.8％提高至74.4％，顯示調解委員會委員組成結構有顯著強化。 必也使無訟乎。內政部官員表示，我國傳統提倡以「和」為貴，鄉鎮市區調解制度非常適合我國國情及文化背景，是由地方聘調解委員當「公道伯」，來解決地方上的事，民事、刑事都可調解，不但可疏減法院訟源，可迅速化解紛爭。 內政部統計指出，104年鄉鎮市區調解委員會辦理調解業務，結案13萬8159件，較103年減少2076件。結案件數中刑事事件占65.6％較民事事件所占34.4％為多，主要是因司法院為疏減訟源，鼓勵第一審法院將簡易案件裁定，移付鄉鎮市區調解委員會辦理調解，結案刑事事件也呈現逐年增加情形。 內政部指出，在104年結案件數中，調解成立比率為77.6％，較103年增加，其中刑事事件調解成立比率達8成1，高於民事事件之7成1；刑事案件又以傷害案件調解成立比率達82.3％最高，民事案件則以債權、債務糾紛達75.4％最高。 內政部表示，調解成立比率較高的前3縣市，為彰化縣（91.0％）、臺中市（89.3％）、基隆市（85.9％）。

Five Cities That Are Leading the Way in Urban Innovation In an era of urbanization, Singapore, Houston and Medellín, Colombia, are among those redefining what cities can be As part of Singapore’s efforts to maximize scarce resources, these Supertree sculptures in a park collect rainwater.  PHOTO:  JOHN S. LANDER/GETTY IMAGES By   MICHAEL TOTTY Updated April 21, 2016 3:00 p.m. ET 10 COMMENTS Cities are the future. In 2008, for the  first time in history , more human beings lived in cities than in rural areas. The United Nations  projects  that by 2050 nearly two-thirds of the world’s projected 9.7 billion people will be urban. JOURNAL REPORT Insights from  The Experts Read more at WSJ.com/LeadershipReport MORE IN THE FUTURE OF CITIES Singapore’s Vision of the ‘Smart City’ Autonomous Cars: Urban Misfit? Dubai’s Bold Transformation Can Suburbs Be the New Cities? Cities Dig Deep to Manage Growth Some ...