批交部強推軌道建設違反程序正義 審查委員走人
交通部在選前強推軌道建設，屢屢跳過既有審查流程，引發審查委員不滿違反程序正義，如今更有審查委員開出第一槍、請辭抗議。上周五剛通過綜合規畫案的桃園鐵路地下化計畫，擔任審查委員的行政院前政務顧問、淡江大學運輸管理學系教授張勝雄直言該案是「錢坑」，因不滿交通部強勢通過，審查後隨即請辭。
張勝雄：現有審查模式無意義
張勝雄表示「愧對桃園」，還說「交通部現有審查模式已無太大意義」，「我已經沒有什麼可以幫忙的了」。
張勝雄曾是蔡英文競選總統期間交通小組召集人，蔡總統上任後被聘為行政院政務顧問，行政院前院長賴清德任內，張曾與六十多位學者共同發表公開信，呼籲賴揆應對全台多項鐵路立體化計畫「審慎評估」，後未被續聘為行政院政務顧問。
高鐵左營案遭指政治凌駕專業
蔡政府近來推動多項軌道建設案，多次被質疑選前政策買票。其中行政院長蘇貞昌九月十日「欽點」高鐵延伸屏東傾向「左營案」，交通部九月廿七日隨即開會審查該案可行性研究評估，並火速通過「左營案」，被質疑「政治凌駕專業」，備受抨擊。
一位參與該案的審查委員透露，當天決議後續修正內容須由委員確認同意後才能報行政院，但交通部十月廿一日將修正內容以電子郵件寄給他，要求隔天就得回覆，但他仍要求審查內容應完整修正後再提出，未料全案竟然在十一月中就已報行政院，「有違程序正義」。
張直指桃園鐵路地下化「錢坑」
至於桃園鐵路原高架化改地下化後，經費從三百多億暴增到一○四七億。參與該案審查的張勝雄直言，此案是「錢坑」，但交通部不顧委員會議意見，強勢通過綜合規畫案，他已在會中直接表態請辭。
張勝雄直言，桃園鐵路立體化案，從高架化轉為地下化，第一次案子他就有參與審查，他雖有在會中提醒「審慎考慮」並暗示反對此案，但如今後悔自己當初沒有堅決反對，現在不僅經費翻了三倍，後續恐怕還會再往上攀，並因此波及桃園捷運綠線、棕線、機捷的經費與期程。
他還說，如果桃園鐵路立體化案當初是採高架化，桃園市長鄭文燦早在上一任就可剪綵，如今不僅還未開工，桃園分攤的經費也會增加，台鐵虧損也將擴大，立體化延誤的成本更是無從估計。
交部：提前溝通所以審查迅速
對此交通部政次黃玉霖回應說，今年審查會較往年迅速，關鍵因素是「提前溝通」，他整合各單位針對每案面臨的問題，在審查會前就先協商盤點，再分工由中央、地方等單位解決，進入審查會時幾乎都已有共識，「這跟過去排排坐、提供意見的會議形式不同，才會加速審查過程」。
交通部近來軌道建設審查不斷，圖為交通部長林佳龍。圖／聯合報系資料照片
新聞眼／選票擺第一 政府自毀審查秩序
交通部近來軌道建設審查不斷，但高鐵延伸屏東原本要在四案中選出一方案，繼「蘇揆暗示左營案」後，昨再引發程序爭議，高鐵延伸宜蘭案也跳過可行性評估直接進入綜合規畫，桃園鐵路地下化又爆委員請辭，蔡政府踐踏專業的作法，已讓國家交通重大建設審查機制宛如失靈。
軌道建設動輒上百、上千億，過去為此交通部訂有嚴格審查機制，從可行性評估到綜合規畫，有一套行之有年且依循專業評估的作法，但隨著蔡政府近來為蓋而蓋的軌道建設不斷推出，不僅讓這套既有機制瀕臨解體，也輾壓了文官專業。
以現在立體化、大平台、大眾捷運等三個審查委員會來說，雖有要點規範委員組成，但高鐵南延、基隆輕軌等並不屬於三者，只能另尋委員。即使交通部聲稱只是「諮詢性質」，但每個案子報告成堆都必須認真研究，委員實際卻未被尊重，甚至寄出修正報告要求「一天回覆」，都顯示將審查委員當成了橡皮圖章。
再看北宜高鐵案。北宜直鐵二○○三年通過可行性評估，二○○五年被環評否決，如今從台鐵升級為高鐵後跳過可行性評估審查程序，直接進入綜合規畫，交通部聲稱是行政院當時要求考慮其他可行性方案，但從高鐵二○○七年才通車來看，當時高鐵都還在興建期，又如何考慮？
軌道建設從可行性評估到最後興建，都要經過每一關嚴格的審查，如此攸關國家財政與區域發展的重大建設，本應透過公開程序讓外界監督與討論。但眼見明年總統大選將至，國家重大交通建設支票不斷開出，選票擺第一的蔡政府自毀審查秩序，財政紀律、效益評估、永續指標，都成了口號。
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