限制預售屋換約 花敬群：斷投資客炒房團獲利管道
內政部出重手修法打炒房，未來將限制預售屋與新建成屋換約轉售等，引起市場關注，次長花敬群今天表示，換約是預售屋投資炒作重要管道，此次修法就是要斷絕投資客炒房團獲利管道，管理不合理行為原則上無違憲問題。
內政部部務會報昨天通過修正「平均地權條例」及「不動產經紀業管理條例」，提出5大修法重點包括限制預售屋與新建成屋換約轉售、預售屋解約需30天內申報、嚴禁製造熱銷假象等炒作行為、私法人取得住宅用房屋許可制以及檢舉獎金制度等。
內政部出重手修法打炒房引起市場關注，花敬群今天舉行記者會補充說明修法意旨，他說，這段時間部分業者與炒房團體為所欲為，透過網路與媒體塑造炒作模式，對購屋人產生影響，相比年輕人努力存錢買房，這競爭並不公平，也會形成剝削，政府有責任處理。
他表示，根據統計今年7月1日起至今，共有9萬5000筆的預售屋銷售資料，而網路平台現階段達1萬8000筆預售屋交易等待換約，等於約2成預收屋交易者想要在短時間內獲利了結，顯示換約是預售屋投資炒作最重要的管道。
花敬群說，這時提出修法，就是要斷投資客、炒房團獲利了結的管道，盼修法後，讓購買預售屋自住回歸常態，市場越來越健康。
他也補充表示，修法未必純然是為打炒房，而是希望健全化台灣的預售制度、房地產制度，更深化監理。
對於有業者質疑修法諸多限制有違憲之虞，花敬群回應，憲法是多元價值，涉及公共利益時，政府可以相當程度限制民眾權利，就像證券交易法中也有管制股票交易行為。
花敬群說，民眾長期深惡痛絕房市炒作，管理不合理的行為原則上無違憲問題。
他也表示，草案經政院健全房市小組討論並獲共識，昨天部務會報通過後，今天將報到行政院審查，期待這會期，最晚下個會期，就能送立法院處理。
惡炒預售屋慘了！ 最重關3年、罰5千萬
內政部指出，由於近期預售屋市場遭不肖業者炒作哄抬，嚴重影響不動產市場交易秩序情形，內政部於9日部務會報通過相關法律修正草案，全面限制預售屋及新建成屋換約轉售，共有5項新規定，違者嚴懲炒作最高處3年徒刑或併科5000萬罰金。
內政部要求預售屋解約須30日內申報登錄、管制私法人購屋將採許可制並於5年內不得移轉、建立檢舉獎金機制等，以有效防杜住宅淪為炒作工具，維護市場交易秩序。
內政部強調，住宅是用來居住，不應該作為投資和炒作的商品。內政部自去年起發動4次預售屋聯合稽查、施行實價登錄2.0新制，將預售屋銷售全面納管及禁止紅單轉售等，對於促進交易資訊透明及遏止炒作已有初步成效。
內政部表示，為遏止近期投資客揪團炒房、利用換約轉售哄抬獲利、利用不實實價登錄墊高交易價格等新型態炒作行為，修正「平均地權條例」及「不動產經紀業管理條例」。
在限制換約轉售放面，新規定中，預售屋或新建成屋買賣契約，買受人除配偶、直系或二親等內旁系血親外，不得讓與或轉售第三人，且銷售者不得同意或協助買賣契約讓與或轉售；違者將按戶棟處罰50萬至300萬元。
為禁止炒作行為，未來將嚴懲任何人有意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為，違者將處罰100萬至500萬元。若造成民眾恐慌及市場交易不安等而損及公眾或他人情形者，並可處3年以下徒刑或併科罰金100萬至5000萬元。
預售屋解約申報需登錄，預售屋買賣契約若有解約情形，應於30日內辦理登錄申報，違者將按戶棟處罰3萬至15萬元，以避免虛假交易哄抬房價。
同時管制私法人購屋，增訂私法人取得住宅用房屋許可制，並限制取得後於5年內不得辦理移轉、讓與或預告登記。
內政部也建立檢舉獎金機制：建立不動產炒作銷售、買賣或成交資訊申報違規的檢舉及獎金制度，經查證屬實者可以實收罰鍰總金額一定比例作為檢舉獎金，並授權主管機關另訂辦法，以利執行。
內政部認為，觀察近期預售屋銷售情形，發現建案多採分批限量銷售，惟因投資客利用揪團簽約後再行「換約轉售」的手法，形成建案搶購完銷假象，造成想買屋的消費者恐慌，進而促使建案售價不斷調漲，這次修法限制預售屋換約，將能遏止假性買賣炒作，使市場回歸理性交易與合理交易價格。另內政部也提醒，民眾在購買預售屋前，更應考量預售屋交屋期長及其風險，審慎評估購買決策。
內政部指出，這次修正通過2項修正法律，將儘速陳報行政院審查後，送請立法院審議，並持續蒐集各界意見及研議相關配套措施，以維護不動產市場穩健發展。
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