壓房價 財金部會三面圍攻
中央銀行總裁彭淮南昨(26)日指出,平抑房價應「三管齊下」,從供給、需求和制度面著手解決,但以影響層面廣泛的貨幣政策(利率)處理房地產問題是「大而不當(too blunt)」;央行若調升利率抑制房價,除效果有限,還可能付出景氣復甦力道減緩的代價。
央行、財政部、金管會更擬對房市三箭齊發,除財政部祭囤房稅、央行採針對性審慎措施,金管會主委曾銘宗昨天也表示,會更明確要求各銀行對同一人申貸的第二棟房貸,風險權數一定要適用100%,下周就會再找央行開會,確定相關實施細節。
彭淮南指出,由於各銀行對非自用住宅定義不一,央行希望金管會可有一致性規範,對此,曾銘宗也立即正面回應。
據悉,目前在銀行實際執行上,很多客戶是到第二家銀行申請第二棟房屋貸款時,出示第一棟房屋的租約,強調新申貸為自用,因此在第二家銀行也用45%的風險權數。
在彭淮南不斷致電曾銘宗要求嚴管下,金管會已研議,未來各銀行新核貸的房貸都須在聯徵中心註記風險權數,例如甲銀行對王小明的房貸已使用45%風險權數,乙銀行再核准王小明另一筆房貸,就須用100%的風險權數,這項新措施預計近日也會找銀行業者溝通,確定後就會上路。
彭淮南昨天一再重申,經濟穩定和金融穩定兩個不同目標,需要貨幣政策和總體審慎政策兩種不同工具,貨幣政策主要是穩定物價及產出,房市等特定金融風險要靠具針對性的總體審慎政策(macroprudential policy)抑制。
彭淮南說,國際實證研究顯示,針對性的總體審慎政策最適合處理房價問題,其中又以租稅工具成效較佳,放眼主要國家都未以利率工具來處理房價高漲問題,其中又以積極運用不動產稅負的南韓、香港、新加坡穩定房價成效最獲國際肯定。
彭淮南表示,政府先前陸續祭出管控措施,國內房價漲幅確實有緩下來,但還是有漲,不像香港和新加坡因有累進稅率等制度,帶動房價下跌,主要應是賣方仍然惜售,但在交易量下降後,預期「再等一下」價格也會下滑。至於「再等一下」是多久?彭淮南說:「我也還在找答案」。
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