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民營化

賣黨產算什麼!「敗家元首」賣機場 在野黨只剩這招能擋…

2019-07-01 10:00:00聯合報 
巴黎戴高樂機場的法航飛機。(路透)
巴黎戴高樂機場的法航飛機。(路透)
英國衛報報導,法國總統馬克宏將推動十年來最大規模的國營企業私有化計畫,包括出售經營戴高樂國際機場和奧利機場的巴黎機場公司股份。但這項計畫受到在野黨國會議員強烈反對,痛批馬克宏變賣重要的國家基礎設施,左右派在野黨議員罕見大合作,共同推動公投想阻止出售巴黎機場計畫。

國營機場績效爛 馬克宏起心動念

法國戴高樂機場旅客滿意度排名幾乎墊底。(路透)
法國戴高樂機場旅客滿意度排名幾乎墊底。(路透)
馬克宏希望出售政府持有的巴黎機場公司50.6%股份,該公司是戴高樂國際機場和奧利機場的營運商,這兩個機場每年有超過一億人使用。馬克宏同時也計畫出售國家彩券公司和法國天然氣蘇伊士集團的政府持股,如果成功出售,將成為法國史上最大規模的國營企業私有化行動。
巴黎機場私有化是馬克宏的法國經濟改革計畫中最關鍵部分。他身邊的消息人士指出,國家並非最有資格的機場購物中心營運者,且戴高樂機場旅客滿意度排名在後段班,透過私人經營應可改善。
航空旅客權益服務機構AirHelp今年公布的全球132個機場排行榜,巴黎戴高樂和奧利機場排名分別是第121和126名,幾乎墊底。
出售這兩個機場持股獲利預計超過70億歐元(約台幣2400億元),這筆錢將投入資助新創公司和新技術的投資基金,也會協助償還國債。

英國慘例在前 政敵控「揮霍家產」

法國總統馬克宏欲出售政府持有的巴黎機場公司股權,圖為該公司總部。(路透)
法國總統馬克宏欲出售政府持有的巴黎機場公司股權,圖為該公司總部。(路透)
但馬克宏的政敵控訴他「揮霍家產」和放棄國家戰略性基礎設施。他們表示,英國鐵路和倫敦希斯洛機場私有化,埋下交通基礎建設用來營利後的潛在夢魘。英國鐵路私有化旨在改善鐵路營運效率,但私人企業接手後大量裁員、缺乏有效培訓人員的計畫、設施維修不力等,造成許多火車班次取消、車廂內許多廁所因年久失修封閉和鐵軌及號誌安全性疑慮,旅客叫苦連天。

法國在野大聯盟 「左右夾攻」馬克宏

法國總統馬克宏欲推動巴黎機場私有化,招致許多政治人物反彈。(路透)
法國總統馬克宏欲推動巴黎機場私有化,招致許多政治人物反彈。(路透)
原本敵對的法國左右各派在野國會議員,包含共產黨、極左翼、自由市場主義者和法國前總統沙克吉所屬的右翼共和黨,這次罕見的結盟反對巴黎機場私有化。法國憲法委員會授權他們首次使用沙克吉2008年推出的公投機制,如果他們可以在九個月內取得10%法國選民、約470萬人連署,就可針對機場是否私有化舉辦公投。
巴黎北部聖丹尼共產黨籍市長胡西耶表示,這是人民首度可以決定這麼大型的私有化計畫。過去幾個月法國黃背心示威者要求更多政治發言權,馬克宏承諾會多傾聽民眾的聲音,這場可能的公投將考驗法國政治。

議員發起公投 政府網站卻「不合作」

要在九個月內收集470萬人連署並不容易。一名社運人士表示:「雖然非常難,但不是不可能。」他力勸來自法國各地甚至旅居海外的民眾參加連署。現在每天至少需要取得1萬7千份連署,但政府提供民眾參加連署的線上平台非常難用,且系統容易當機。自6月13日起算,目前估計已有20萬人連署。
首次為招攬公投支持的公開說明會本周在巴黎北部聖丹尼一座工會大樓舉行。對這座城市而言,戴高樂機場是重要的就業機會提供者。當天場面非比尋常,支持共產黨的工會會員對他們曾嗤之以鼻的右翼政治人物拍手叫好。
極左翼政黨不屈法國的寇克羅表示:「公共利益優先。」他主張這不是一個反馬克宏的政治遊戲,而是捍衛國家基礎建設運動。瑪琳.雷朋領導的極右翼國民聯盟未受邀參加聯盟,但她力勸支持者參與連署。

反共國營私有化 黃背心運動成先驅

法國黃背心示威者圍堵高速公路收費站,抗議高速公路自2005年私有化後收費上漲。(...
法國黃背心示威者圍堵高速公路收費站,抗議高速公路自2005年私有化後收費上漲。(美聯社)
最近幾個月的黃背心運動突顯法國私有化問題,尤其是私人企業營運法國高速公路衍生的爭端。去年秋天,黃背心運動抗議者封鎖全國各地許多高速公路收費站,抗議2005年公路私有化後通行費上漲。
法國共和黨國會議員達利耶表示:「我非常後悔支持高速公路私有化,我發誓不會重蹈覆轍。這就是為何我反對巴黎機場私有化。」
然而,並非所有人都贊成舉行公投。法國共和黨籍參議院議長拉爾謝表示,公投等同脅持民主。
已參與公投連署的80歲民眾米歇爾表示:「全民公投很好,因為我不相信政客。人民應參與決策。」
一名女子丹妮爾說:「出售巴黎機場是私有化方案中很過分的做法。機場不只販賣香水或馬卡龍,也牽涉安全和環保問題。」
在戴高樂機場從事行李分類25年的克萊兒表示:「我們必須保持機場人性化,它不是營利工具。」

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