福利國政策遇到經濟蕭條也必須轉彎

法國救經濟 放寬商店周日營業

【聯合報╱

法國社會黨政府十日在國會提出經濟改革法案，目的是為經濟鬆綁，去除阻礙經濟成長的障礙，包括讓商店在更多的星期天開門營業。不過黨內左派已放話反對，法案最後可能會被攙水稀釋。 這項法案的全名為「成長與活動法」，民調顯示有近六成民眾支持，這可能是法國總統歐蘭德翻身的一線希望，有近九成法國人認為他的經濟政策很糟。 法案由經濟部長馬卡龍提出。他說，有必要改革，「清除僵化的制度、打破障礙和玻璃天花板，讓我們的經濟能運作得更好、更流通。」 法案的目的是讓商店在更多星期天開門營業、更快速處理解雇員工糾紛、放寬貿易法規和簡化工程手續，並讓傳統上封閉的公證人和法庭執行官行業開放競爭、讓法國城市間的長程巴士開放競爭、出售五十億到一百億歐元之間的國有資產等。 其中最具爭議性的是延長星期天商店的營業時間。目前零售商遵守各地方政府的規定，每年只有五個星期天開門營業，但馬卡龍要增加到每年十二個星期天營業。而且位在「國際觀光區」的商店，獲准營業到午夜。 法國總理瓦爾說：「我們要幾百萬、幾百萬的觀光客，主要是中國人，來到我們的首都（巴黎），卻在星期天離開我們，去倫敦購物？」倫敦商店每周營業七天。 巴黎的居民、店家和觀光客大多支持商店星期天營業。 不過，社會黨內的左派已放話，在明年一月國會辯論後，將在表決時投反對票。 瓦爾表示，他肯定能說服足夠同黨議員在明年初通過這項法案。不過，分析家說，法案在國會折衝過程中可能被稀釋，即使通過，也很難在短期看到效果。 法國經濟急需強心針，今年頭兩季成長率掛零，第三季成長百分之○點三。百分之十點四的失業率居高不下，歐蘭德承諾，失業率不降，他就不會競選連任。 此外，在二○一七年前，法國赤字都會超過不得低於ＧＤＰ百分之三的歐盟規定。德國總理梅克爾最近說「法國的改革不夠」，歐盟也說法國的進展「有限」。法國的經改法案也是要讓歐盟相信法國的改革決心，以免法國赤字未達規定而受罰。