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移轉訂價查準修正 放寬無形資產定義和評價 2020-12-29 12:27   經濟日報  財政部 昨（28）日修正發布「營利事業 所得稅 不合常規移轉訂價查核準則」，增訂及修正無形資產及其他移轉訂價相關規範，有五大重點。主要是修正無形資產定義不限登記資產，增列其評價方法，增列風險配置規定等。自明年申報109年度營所稅時適用。 財政部賦稅署官員表示，修正目的是接軌國際，修正參考經濟合作發展組織（OECD）於2015年發布的「稅基侵蝕及利潤移轉（BEPS）」行動計畫8至10「移轉訂價結果與創造之價值一致」(Aligning Transfer Pricing Outcomes with Value Creation)成果報告，其對無形資產及相關移轉訂價的建議及指引。 修正重點有五大項：一、強化無形資產移轉訂價分析架構。官員說，目前的無形資產定義比較採列舉式的，如 智財權 、著作權、商標等，以有登記的為主。但這出現兩個問題，有些登記時日已久不符合市場需求，已不具經濟價值；另一情況是公司投入大筆研發支出，已列當期費用，卻沒有相對的具經濟價值的無形資產產出。 所以，官員指出，完善無形資產定義，增訂從經濟活動來評估無形資產交易的利潤分配是否符合常規，從其開發（Development）、提升（Enhancement）、維護（Maintenance）、保護（Protection）、利用（Exploitation）進行可比較程度分析。當公司產生大筆研發費用時，稅捐機關要看看其關係人別冊中是否有揭露授權。 二、增訂無形資產交易之常規交易方法。官員指出，當無形資產本身很獨特，無法在市場上找到類似比價時，「給多一條路」，允許用評價準則公報的方法評價。不必由國家評價師出具評價報告，會計師事務所也可以做，只要評價報告可以得到認同即可。 三、完善移轉訂價風險分析架構。官員說，以往主要用「功能」來判斷是否為常規交易，但通常高風險也是高報酬所在，所以增訂「承擔風險」評估作為判斷依據。增訂風險評估分析六步驟、是否具備風險承擔及風險管理功能的判斷方式及依風險配置結果之訂價原則。 四、放寬單一外部可比較未受控資料得決定常規交易結果。官員指出，以往要找兩個或三個「可比較未受控交易資料」來證明自己是常規交易，但有時候具獨特性時，資料不是那麼好找。所以放寬規定，「內部、單一」「外部、單一」的可信賴資料亦可接受。

  廢止不履行公共停車建商容獎 北市：有困難 2020-12-28 20:18   聯合報 / 議員苗博雅要求，針對不履行公共停車的建商或社區，應研議廢止當年核發的獎勵容積。 不少建商申請容積獎勵 停車場 ，卻無依規定開放。議員 苗博雅 要求， 北市 府應針對停車容獎空間訂定有別一般停車場的管理辦法；並研議不履行公共停車的建商或社區，應廢止當年核發的獎勵容積，要求以容積代金買回容積，甚至未來建商送案審查時，也要留下不願履行公共停車的紀錄。 不過北市都發局表示，中央無定義規範「開放性」，只要建商將空間挪出大眾使用，維持停車使用空間就無違規，考量住戶安全及隱私需求，部分限制的管理也是合理。 苗博雅認為，北市府當初的停車容積獎勵辦法，是於獎勵的行政處分做成「附負擔」，對於不願負擔公共停車的社區或建商，儘管房子已蓋好，北市府也應祭出強硬手段，廢止當年核發的獎勵容積，除以代金買回外，對始終不願屢行公共停車的建商，也應讓其付出其他代價，要求此建商未來送案審查，應留下過往不願履行公共停車的紀錄。 苗博雅說，審計部台北市審計處曾於2018年估計，享容積獎勵的建商總計獲利有10億6278萬元，每席獎勵停車位衍生的利潤約200萬元。監察院也曾於2017年至2018年，連續兩年糾正北市都發局，指北市府主管停車獎勵容積管理有缺失，但市府卻毫無改善。 議員要求，市府首先須針對獎勵停車空間，訂定有別一般停車場的管理辦法，因若依現行的「停車場管理辦法」，社區罰到最重、停車場撤證、不准營業等懲罰，都剛好正中下懷，因為建商本來就不想營業，這也是為什麼政府一直稽查，都沒用。 對於議員建議，應廢止不履行公共停車的建商容獎，都發局說，「恐有困難」。因建商及社區的公共停車場仍做停車使用，並無違背當時的承諾；另外，當年取得的容積並沒有規定要用在大樓哪一處，若要廢止，也無法確切指出廢止哪一部分。 建管處也表示，並非每個獎勵停車場都需對外開放，2011年5月以前取得建照、使照建案，在獎勵車位落日後，可以不作為營業使用，僅提供住戶停放，雖然該建案有獎勵停車場，但基於不溯及既往原則，仍可不對外開放。

  北市危老重建案 爆發 2020-12-26 01:26:57 經濟日報  舊商辦、飯店危老改建助攻，推升今年台北市危老重建案大爆發；據北市府最新資料顯示，截至11月底為主，台北市危老重建核定案件高達257件，不僅是去年1.45倍，更是前年35.7倍，呈現倍數成長；北市最踴躍的區域以士林區的34件最多，其次是中山、北投區的各33件。 信義全球資產總經理柯宏安分析，今年受到疫情影響，北市都會區飯店住房率大降，只能苦撐，部分老飯店乾脆趁此波疫情申請危老改建，原本的老舊危機，反而變成極具潛在重建商機，從去年到今年就有六家旅館通過危老審議，包含六福客棧、台北馥敦飯店、宣美精品飯店、台北國賓大飯店、優美飯店、洛碁大飯店(花華分館)。 柯宏安分析，台北市舊商辦大樓部分，因近一年來平均空置率都保持在2%以下的水準，且舊大樓都更後大幅提升資產價值，尤其目前政府打炒房政策未影響都更、危老貸款程序，讓今年舊大樓、飯店申請危老改建增多。 據北市府最新資料顯示，今年截至11月底為主，台北市危老重建核定案件達257件，不僅是去年1.45倍，更是前年35.7倍，呈現倍數成長。 圖／經濟日報提供

  中時社論》為何進口豪車大增 年終獎金卻縮水？ 20:33 2020/12/22   言論   主筆室 社論 受疫情衝擊，全球經濟跌入百年谷底，國際貨幣基金預估今年全球經濟將衰退超過4%，但台灣表現亮麗，主計總處預估今年的經濟成長率可望達2.54%，較先前預測上調近1個百分點，在亮麗的經濟成長與資金潮帶動下，股市與房地產持續上漲。日前，台中港一艘滿載3000輛進口車的汽車船，卸下總價約99億元的豪車，創下台中港開港44年以來的最高紀錄。 展望明年，在新冠疫苗上市、全球經濟復甦加持下，台灣經濟可望延續今年的表現再進一步成長，官方預估明年GDP成長率為3.83%，主要智庫預測值也大致在3.5%到4%之間，中研院4.2%的預測最樂觀，甚至不排除可到5%；除非疫情再度嚴重惡化，明年在全球經濟反彈、台幣升值、台商回流以及大陸經濟表現佳等因素下，GDP可望有不錯的表現。 產業高度集中科技業 更值得驕傲的是，依照官方預測，明年我國平均國民所得為30038美元，將突破3萬美元關卡，以最嚴格的標準，台灣都算進入已開發國家之列；而民間投資成長率已連續3年正成長。看起來一切都非常美好。不過，在表現不錯的經濟數據下，卻有著深層的隱憂與問題，政府與經濟學家不能假裝看不見。 在所有隱憂中，最嚴重與最棘手的，莫過於嚴重的不平衡問題。所謂的「不平衡」，一個是產業的不平衡發展，台灣雖然以科技產業的發展為傲，但是過分傾斜向科技產業，畸形的產業結構將成為國家健康發展的風險。以民間投資而言，雖然是正成長，但高度集中在科技產業，特別是投資龐大、資本密集的半導體，而台積電則扮演最大咖的投資主力。 產業高度集中會有幾個後遺症，一個是風險過度集中，今年因疫情讓科技產品更夯，台灣受惠多多，一旦碰上經濟趨勢反轉、科技產業低潮，則將承受重大衝擊；相較之下，南韓的產業分布就比台灣平衡。二是科技產業為資本密集，能創造的就業崗位不如傳統產業與服務業，將造成台灣就業環境惡化，低薪困境的問題。第三個後遺症是，這種不平衡一定程度上惡化了另外一種不平衡：所得差距的不平衡。這就是今年進口豪車大增，年終獎金與尾牙縮水的原因。 「低薪困境」台灣人耳熟能詳，那句「薪資倒退N年」（指實質經濟性收入）至今仍適用，原本今年有望正式突破已近20年的低薪困境，但因疫情恐怕難竟其功，今年實質經常性薪資很可能還是無法超越2003年的數字，即使每年調高基

  全球首例 英女童判定死於空汙 2020-12-18 01:40   聯合報 /  九歲女童艾拉二○一三年因哮喘離世，母親羅莎蒙上月卅日捧著存放女兒遺照的手機。（法新社） 紐約時報報導， 英國 官員表示，九歲女童艾拉．阿杜–季希–戴布拉在二○一三年因 空氣汙染 誘發致命哮喘離世，成為英國和全球首例正式名列因空氣汙染死亡案例。 這是判決的里程碑，也讓每年數百萬因空氣汙染加速死亡的其中一人留名。英國法律專家表示，判決可能開啟汙染受害者和其家屬的訴訟之門。 中央社報導，哮喘患者艾拉一家住在倫敦東南的路宜申區，住處離常塞車的交通要道南環路不到卅公尺。她在短短不到三年內就醫近卅次，且生前哮喘反覆發作，於二○一三年二月離世。 驗屍官巴洛十六日在結論時表示，空氣汙染顯著誘發並加劇艾拉哮喘，她一直暴露在超過世界衛生組織（ＷＨＯ）標準的二氧化氮和空氣微粒中。 巴洛結論稱：「艾拉暴露環境的二氧化氮和空氣微粒主要來源是交通排放。」 ＷＨＯ指出，空氣汙染造成的影響估計每年導致全球約七百萬人死亡，導致艾拉死亡的周圍環境空氣汙染，「估計每年使四百廿萬人死於中風、心臟病、肺癌和慢性呼吸道疾病」。 由於判決結果使空氣汙染和特定死亡案例直接相關，法律和衛生專家讚揚十六日判決是英國和其他國家的里程碑。聯合國環境規劃署去年寫道，若相關當局宣布，艾拉死因是空氣汙染，這將是「空氣汙染首度明確和某人死亡有關」。 在二○一四年，艾拉的首度驗屍報告認定，她死於急性呼吸道症候群。但法庭去年推翻這項判決，巴洛在十六日裁定艾拉「因過度暴露於空氣汙染，誘發哮喘死亡」。 空氣汙染 英國

  爆水管揪海砂屋 京華城對面樓重建身價翻到18億     一場水管爆裂事件，進而促成北市海砂屋都更案，不只解決這棟老華廈的結構公安問題，更讓全案價值翻倍至18億元，不僅每戶室內坪可1坪換1坪帶車位，房價從原有單坪60餘萬，躍升為近百萬，其中1樓店面連同地下室價值，33年來因此大翻近10倍，高達2.1億元，扣除成本後屋主淨賺約1.7餘億，堪稱該案最大贏家！ 金泰鈺寶大廈為海砂屋，住戶天花板都有水泥塊脫落情形。林琨凱攝 「2年前接獲法院通知，房客燦坤透過保險公司代位求償100餘萬，原來是水管爆裂，導致電器泡水！」房東吳承叡身兼管委會主委，深入追查，發現社區華廈的混凝土氯離子超標，即為俗稱的海砂屋，因混凝土包覆性不足，以致公共水管爆裂，他最後協調管委會、保險公司與個人各賠償1/3後，決心正視社區海砂屋問題。 由於社區地下室水管爆裂，經主委吳承叡追查後，展開海砂都更程序。林琨凱攝 該「金泰鈺寶」為7樓高的華廈，共計26戶，位於北市松山區八德路4段，緊鄰京華城，屋齡33年，社區近10年來，有住戶陸續發現天花板水泥塊掉落，近3年來外牆磁磚剝落事件頻傳，其中有次磁磚掉落防護網後，彈下後恰好砸到停等紅燈的女騎士，所幸有戴安全帽，人無大礙，卻因此鬧上社會新聞。 外牆磁磚脫落，間接砸到女騎士，好險有安全帽防護，人無大礙。住戶提供 天花石塊崩落，部分住戶歸咎頂樓違建，重量過重所致，而過去做耐震檢測，測出氯離子超標，並非是海砂屋正式檢測報告，不過，住戶擔心社區被鑑定是海砂屋後，遭列管後有拆除風險，只在社區外牆加裝防護網，加強屋內結構補強，大多消極面對。 住在海砂屋內，每遇地震常會有水泥塊掉落，讓住戶活在恐懼中。住戶提供 由於具備都更危老專業背景，吳承叡決心自辦海砂都更，不讓建商分掉35~40%利潤，由自主更新會扮演實施者，找建築師規劃、營造廠興建、銀行融資等，最後讓房屋更新價值，全部回歸於住戶，形成足夠誘因，促使該案成功。 海砂屋住戶保守房屋結構問題，能夠都更重建，多半鬆一口氣。林琨凱攝 扛起更新會總幹事重責的吳承叡，由理事長黃俊生準備千萬作為前期費用，委託建築師規劃設計、估價師估算重建前後價值，提出明確方案後，成功說服其他住戶參加都更。 另外，吳承叡看準華廈後方鄰接的60年3樓磚造透天厝，基地可提供都更後新建物的平面車道進出，讓住戶不用出一毛錢，由銀行融資，未來整體建物增益達千萬以上，

  加速危樓都更　政院通過修法提升容積獎勵最高1.3倍 上報 更新於 13小時前 • 發布於 13小時前 • 上報快訊／黃予萱 為加速危險建築更新，行政院院會17日通過「都市更新條例」相關修正草案，此修法搭配《建築法》強制拆除機制。（取自行政院記者會You Tube） 行政院院會17日通過「都市更新條例」第57條、第61條、第65條修正草案，針對都更案內危險建築物，在取得住戶多數共識，有安置配套下，可免除地方政府代為拆除的協調程序；也另提高容積獎勵誘因，希望雙管齊下，協助民間加速重建，讓國人住得安心。 蘇貞昌指出，目前全台六層樓以上的高風險建物仍達3萬多件。這次修正，主要是針對都更案內高樓層危險集合住宅，在已取得多數住戶重建共識，並有完善安置配套的前提下，基於維護大眾公共安全考量，簡化地方政府代為拆除的程序，並搭配提高容積獎勵，最高可達原容積1.3倍，盼雙管齊下，協助民間加速重建。 內政部表示，在1999年921大地震發生後，政府已修法提高建築物耐震設計相關規定，但同年12月修法前的6層樓中，高層建築物約有3萬6,200餘件，這些建築物興建時，因耐震設計標準較低，恐有耐震能力不足而危害公共安全的疑慮，但由於戶數較多，整合更為不易，加上獎勵不足，實務推動改建困難。 內政部指出，2019年1月底完成「都市更新條例」通案性、全面性修正，已透過明確的容積獎勵及稅捐減免優惠，降低整合風險及所有權人負擔。對於少數不同意戶，經過公開、嚴謹的聽證及審議程序，及實施者與政府多次協調後，得以執行代為拆遷作業，目前地方政府已陸續有協助代為拆遷的案例，讓都市更新案可以落實執行。 這次修法因考量台灣位處地震帶，且歷經921與0206等重大地震災害後，發現造成民眾傷亡與財物損失，多為高樓層集合住宅耐震能力不足倒塌或傾頹所致，為加速危險建築更新，此次修法搭配《建築法》強制拆除的機制。 內政部也表示，未來將規定權利變換範圍內，應行拆除或遷移的土地改良物，依地方主管機關認定屬高氯離子鋼筋混凝土，或耐震能力不足的建築物，而有危害公共安全者，可免除實施者與政府最後階段的協調程序，依《建築法》第81條規定，由地方政府直接拆除，以加快更新腳步，避免大地震再度造成嚴重傷亡或財損。 內政部為鼓勵民間加速重建，這次草案也提高獎勵誘因，針對實施容積管制前的中高樓層以上建築物，放寬得以原建築容積1.2倍核計獎勵上限；