Skip to main content

綠色能源發展的環境衝擊限制

 

「七七事變」政策轉彎 卡關綠能進度 台灣拚太陽光電 得先衝破六大逆風

 

今年4月,總統蔡英文終於跟進喊出2050年零碳目標,但相關政策路徑仍付之闕如。連產業急需的綠電,也頻遭逆風,該如何追上進度?

零碳戰迫在眉睫,不僅歐美,就連亞洲鄰國日、韓、星,都已將零碳升級為國家戰略。反觀台灣,雖然今年4月終於跟進2050零碳目標,但相關零碳政策路徑仍付之闕如。

就連產業急需的綠電,也頻遭逆風。2025年,再生能源發電占比目標需達20%,其中,離岸風電仍有國產化難題待解;太陽光電去年遭「七七事變」突襲後,地面型大面積光電遭限縮,進度卡關。

綜觀太陽能光電,想追上進度,還有六大挑戰。

1〉地面型遭限縮兩公頃以下

2020年7月7日,農委會修正相關規定,不同意兩公頃以下的農地變更地目種電,地面型光電開發嚴重受阻,稱為「光電七七事變」。

2〉屋頂型光電饋線不足

政府轉而調高屋頂型光電占比,但架設太陽光電的屋頂,需具備饋線、建物結構與合法性等條件,一般畜舍沒饋線就得排隊等,耗時至少一年。

3〉漁電共生漁獲量低於七成將撤照

農委會為避免「假養殖、真種電」,規定漁電共生專區必須取得地主與養殖業者同意,室外魚塭的太陽能板遮蔽率至多四成,種電後也必須維持養殖,保持原先七成以上的漁獲量,否則撤照。養殖業不確定風險高,讓投資業者縮手。

4〉多頭行政機關,整合困難

能源局管電業、農委會管農地,內政部管土地變更,行政流程多頭馬車。加上生態、社區、農漁民等各種「綠色衝突」,加重地面光電阻力。

5〉疫情升溫,原物料成本飆漲

疫情升溫影響,不但太陽光電模組與原物料價格飆漲至少兩成,施工也受限疫情管制,廠商擔心屆時躉購費率恐難達最低風險門檻,影響建置意願。

6〉國產光電模組,難與世界接軌

全球太陽能模組持續研發高效能、大尺寸產品,目前台灣的VPC高效模組效率要求,已落後於國際技術水準,業者建議,應重新審視政策方向及補貼措施。

除了中央綠能發展卡關,地方政府減碳態度相對消極。城市,已被證明是地球暖化、氣候變遷的主要兇手之一。

全球人口持續移往都市,占比已逾55%,雖然都市經濟創造全球八成以上GDP,也同時製造了高碳排。根據國際組織REN21調研,2018年光城市耗能,就占全球的75%以上。

好消息是,2020年即使疫情陷困,全球已有約800個城市承諾要實現淨零排放,是2019年的八倍。

其實,相較各國減碳政策路徑不明,進度延宕,以都市為政策主體,帶動的減碳行動更具效率。綠色和平專案主任張皪心指出,相較中央,地方政府更貼近地方脈絡,與公民電廠等社區型能源關係也最密切。

鄰近的日本東京,與韓國首爾均積極以城市主體制訂相關政策路徑,台灣實在應該加把勁。


Comments

Popular posts from this blog

土耳其11省的規模7.8強震

  土耳其震後13天…3獲救1不治 逾百萬災民住帳篷 2023-02-19 19:23   世界日報/  土耳其 土耳其強震遇難人數已超過4萬,有超過100萬人被迫住在臨時搭建的帳篷中。美聯社 BBC報導,截至18日, 土耳其 和 敘利亞 因 強震 遇難人數超過4.6萬,且可能還會增加,土耳其有超過100萬人被迫住在臨時搭建的帳篷中。土耳其強震後第13天,當地媒體報導,搜救隊今天從瓦礫堆中救出3名生還者,其中一名是孩童。不過,當中一人送醫後不治。 土耳其災難管理機構稱,土耳其的遇難人數已超過4萬,還有許多人仍埋在廢墟中,生還希望渺茫。土環境部長庫魯姆表示,相關部門已派出超過7000人到震區,排查超過48萬棟建築物,其中6萬多座損毀嚴重,需緊急拆除,另有近2萬座建築物中度受損。司法部稱,至今有300多人涉嫌應對在地震中倒塌的劣質建築負責,其中超過80人已經被捕。 這起土耳其現代空前災難使得國內約有26萬4000棟公寓被毀,還有許多人失蹤。目前土耳其的死亡人數計有4萬642名,鄰國敘利亞通報的罹難數則超過5800人,但敘國已經多日沒有更新數據。許多國際救難隊已離開廣大的地震災區,但土、敘國內救難隊仍持續在已被夷為平地的建築廢墟中搜尋生還者。 世界各地清真寺18日為土、敘兩國罹難者舉行非現場殯禮,由於災難規模龐大,許多罹難者都無法接受完整的葬禮。 此外,20年來,基礎建設一向是土耳其執政黨「正義發展黨」(AKP)的主打賣點,但此次地震造成嚴重死傷, 厄多安 政府在5月的大選恐面臨苦戰。 土耳其廣播電視公司分析師艾利姆稱,這場地震使之前所有的 民調 結果變得無關緊要。受地震影響的10省中,阿德亞曼等6省是執政黨的傳統票倉。考慮到許多災民因房屋倒塌沒有地址、通訊中斷,選舉可能延後。但是根據土耳其憲法,除非戰爭爆發,否則選舉不能延後超過1個月。 土耳其 敘利亞 強震 民調 厄多安

業界對抑制房價手段 的 反映

  不動產聯盟總會林正雄:高房價政府也是推手 應停止重稅 2023-01-16 22:02   經濟日報/  中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄今(16)日指出,這波房價高漲主因惡性通膨所致,尤其政府重稅也是推手之一。他呼籲,政府要「解決缺工」、「停止重稅」等,才能促進房市發展健康化。中華民國不動產聯盟總會提供。 中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄今(16)日指出,這波 房價 高漲主因惡性 通膨 所致,尤其政府重稅也是推手之一,政府接連打房只會讓台灣經濟出現破口。他呼籲,政府要「解決缺工」、「停止重稅」等才能促進房市發展健康化。 他指出,近年房價高漲係因通貨膨脹,使各項原物料大幅上漲,全國缺工已經不只是民間 營建業 的大問題,連政府的公共工程都面臨人力短缺的難解課題,尤其營建署在2020年發布的營造業經濟調查報告顯示,全國營建業已缺工近12萬人,2022年以來,營建業的缺工的數字更是呈倍數成長。 他表示,營建業缺工問題亦使工資不斷墊高,在工料雙漲情況下,業者只能反映成本,這也是目前房價居高不下的原因;然而營造物價高漲是國際貿易問題,不易緩解,但「缺工」問題,政府可以透過制度適度鬆綁,修正外籍移工引進規定來解決,如此才能根本解決高房價問題,才是各黨能否獲得「執政」的關鍵! 另外,林正雄強調,政府歷次打房政策與金融限縮,以及大環境通膨,使得業者經營成本增加,諸多限制與稅制閉鎖期違反市場自然運作,連帶使消費者選擇減少。經過兩年多來的強力打房,民眾們應該要清醒了,政府以加徵重稅來打房,其實無助平抑房價,反而重重傷害了眾多相關從業人員的生計。 林正雄呼籲,政府要「解決缺工」、「停止重稅」,不要再以重稅打房,尊重市場機制,才是房市健康化的開始。

台灣建築獎 PRIZE OF ARCHITECTURE

  土建築師打敗普立茲克獎大師 橫山書法館奪台灣建築獎 2022-11-03 01:22   聯合報 坐落於桃園大園、由新世代建築師潘天壹設計的橫山書法藝術館,奪得2022台灣建築獎首獎。圖/潘天壹建築師事務所提供 2022台灣 建築 獎昨公布得主。新世代建築師潘天壹設計的橫山書法藝術館奪得首獎。普立茲克獎得主庫哈斯與姚仁喜合作的北藝中心、普立茲克獎得主坂茂與石昭永合作的南美館,則與德光教會、巨大集團全球營運總部並列佳作。本土建築師打敗兩位普立茲克獎得主,評審形容,台灣建築獎得主潘天壹年紀雖輕,作品卻能同時展現「隽永中有淡淡驚喜」的兩種張力,為喧囂的時代帶來安定的力量,奪得今年建築獎首獎。 橫山書法館與埤塘為鄰,潘天壹以篆刻硯石為意象,將五個硯石內斂而分散地放置於埤塘旁,形成流動的書寫地景。評審認為本案利用東方的合院概念,塑造現代園林遊園式觀瞻,將書法的意境用建築表現。整體呈現安靜、平和、穩健,有驚奇但不吵雜,節奏疏密拿捏得宜。 評審團召集人劉培森指出,潘天壹將建築物拆散成尺度小的院落式組織,空間處理切合主題。他把內部空間的氛圍處理得非常好,讓人感到心靈的沉澱,節奏上又出現不同的層次。當訪客從外界進入內部,層次的處理非常精彩,感受水平空間的寧靜之時,看到天花板的結構,又能感受到趣味性。潘天壹年紀輕、卻有相當成熟的表現,「30年前覺得台灣建築水準差國際一大截,30年後覺得有許多年輕建築師慢慢冒出、令人欣喜。」 橫山書法藝術館從設計到完成花費四年。潘天壹透露,四年過程中「經歷很大的逆轉過程」,到現在都還覺得有一些「未完成」,希望透過獎項啟動學習和陪伴。他認為,建築作品並非完工之後便停止,「每個案子都是孩子、屬於這個地方、擁有自己的生命力」。迄今他每個月都會去看橫山書法館,「看地景如何陪伴民眾、繼續它的旅程」,也希望在建築的發展過程中,學習如何回應社會責任。 潘天壹是新世代建築師中,罕見從未出國留學的「土建築師」。問他心中的「台灣建築」是什麼?他形容是「只有在台灣才看得到的台灣建築」,從中可以找到社會、文化與產業脈動的浮現。他認為,台灣的大環境比較少談書法、台灣文化,因為資訊都是「和洋混合」的強勢文化衝擊,在這種衝擊之下,大家習慣浸泡在張力之中,失去對自己文化內在的表述。他認為,如果將台灣建築獎歷屆的建築師連起來,他們都在串連台灣的DNA,「只要串得下去...