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簡易行政訴訟地院就近審理 立法院三讀通過行政訴訟法修正草案
法源編輯室/ 2011-11-02
立法院昨（一）日三讀通過行政訴訟法部分條文修正草案，未來行政訴訟將改採三級二審，在現有的高等行政法院及最高行政法院外，另於各地方法院設置行政訴訟庭，以審理交通裁決、行政訴訟簡易程序及強制執行等事件，新制預計在一百零一年九月上路，此為司法院便民司改的一項重要政策。

司法院表示，依行政法院組織法第２條各款規定，現行行政訴訟為二級二審，審理行政訴訟第一審的法院只有臺北、臺中及高雄三所行政法院，至於終審的最高行政法院則在臺北，對民眾來說相當不方便，以花東地區及外島居民為例，若其要打行政訴訟官司，勢必得受舟車勞頓的辛苦。因此，司法院為落實便民司改，使民眾能夠「就近、在地」進行行政訴訟官司，在全國各地方法院設置行政訴訟庭，使欲進行簡易行政訴訟的民眾，於一審時可就近到各地方法院行政訴訟庭進行。

此外，此次修正也將交通違規裁決的救濟依道路交通管理處罰條例第８８條，從原本普通法院刑事庭修正為行政訴訟庭管轄。司法院表示，過去因為行政法院數量太少，因此始將交通違規裁決的救濟，交由普通法院刑事庭辦理；但交通違規裁決本質屬於行政訴訟；因此，未來將改由行政訴訟庭管轄。不過，此項改變將使提出異議的民眾，每案需預繳納行政訴訟新臺幣五百元裁判費，勝訴雖可拿回，由敗訴行政機關繳納；但民眾如果敗訴，則必須繳納裁判費，引起多名立委質疑。

但是，在經過立法院朝野協商後，已將相關裁判費降為每案三百元。對此，司法院表示，行政訴訟在世界各國均是有償的，且由敗訴者負擔，畢竟法院處理一個行政訴訟案件，光郵費送達就要四百多元；不過，司法院考量此次新制度的實施變動不小，為使民眾有適應空間，雖然相關收費並不符合成本，但是，基於服務民眾立場，使新制度順利上路，希望能夠藉此落實保障民眾權益，也保障訴訟資源不被浪費。