經濟自由與國家安全之間的兩難.弱國採取保護政策自是當然.強國應多讓利為先

WTO全球貿易協定 路障拆除

【經濟日報╱

印度與美國已就印度大規模糧食庫存計畫達成突破性協議，為WTO掃除最後障礙。 美聯社 印度與美國已就印度大規模糧食庫存計畫達成突破性協議，為世界貿易組織（WTO）成立19年來最大的全球貿易協定掃除最後障礙。根據美國的聲明，兩國已同意在達成永久的解決方案之前，印度仍將延展全球最大糧食補助計畫。印度7月在最後關頭封殺WTO「貿易便捷化協定」（TFA）的部分內容，原因是認為糧食庫存補貼計畫在2017年期限之後能否延續並不明確。 印度貿易部長西沙拉曼13日表示：「印度與美國已順利解決WTO關於為糧食安全目的進行公共庫存問題的雙方歧見。這將終結WTO的僵局，為貿易便捷化協定的實施開通道路。」 上述宣言賦予WTO新生命，WTO先前因制定全球協議屢屢挫敗使組織效率飽受外界質疑。WTO成員國去年底在印尼峇里島敲定貿易便捷化協定，旨在簡化貨物跨國流動的海關程序，預估將刺激全球經濟1兆美元。當時預定協定應在今年7月經所有成員國批准。 WTO指出，峇里協議將使印度為糧食安全進行庫存計畫的合法性免受質疑，儘管這個計畫扭曲貿易精神且超過印度原先同意的補貼上限。印度去年為公共糧食分配制度撥出1.25兆盧比（200億美元），以高於市價的價格向農民購買稻米與小麥，同時協助12億人口中飲食低於政府標準的逾三分之二人口。 各國保護壁壘 不減反增 編譯鍾詠翔／綜合外電 最新報告顯示，2008年金融危機以來，全球實施的保護主義措施比原本想像的更多，各國為因應經濟成長減緩，反而提出更多保護主義措施，造成全球貿易失序。 20國集團（G20）本周將在澳洲開會，自金融危機以來，均承諾不會重蹈1930年代築起貿易壁壘的覆轍。不過，金融時報引述全球貿易預警組織（GTA）指出，新貿易壁壘的嚴重程度未被正確反映出來。根據他們的統計，自2008年以來，各國總共祭出5,784個保護主義措施，譬如反傾銷調查、調高關稅、提出政府採購新規定等。在金融危機最險惡的時期，保護主義在2008年和2009年升高，隨著經濟開始復甦，保護主義在2010年和2011年出現回落。 但報告警告，自2012年以來，由於各國再度擔憂經濟成長，導致保護主義掀起另一波高潮，而G20和其他組織卻毫無作為。 報告作者說：「G20和世界貿易組織（WTO）都未控制保護主義，全球市場按國界分裂的情況比原本設想的更嚴重。」 相較於上周WTO、經濟合作發展組織（OECD）和聯合國所提出的報告，GTA對全球形勢的判斷比較悲觀。