大法官釋字678之反思

美電視閒置頻道開放上網
【經濟日報╱2010.09.25 03:15 am
美國聯邦通訊委員會（FCC）23日宣布開放電視台之間閒置的頻道，供功能更強大、且比今天的Wi-Fi熱點傳得更遠的無線寬頻網路使用。
FCC五位委員全體一致通過，允許電視台之間無人利用的「白色空間」（white space）供寬頻網路利用，這是20年來首次釋出閒置頻道。FCC表示，希望釋出這些閒置頻道供更強大的新式Wi-Fi網路使用，並希望採用這種「超級 Wi-Fi」新技術的裝置在一年內問世。
FCC主席傑納喬斯基（Julius Genachowski）表示，白色空間網路將會成為「引領創新的強大平台」，吸引大量業者投資。當今最知名的科技公司，如Google、微軟和戴爾（Dell），都熱中開發這個市場。他們表示，電視間的白色空間對發展寬頻非常理想，因它能夠穿透牆壁，功能大，且能傳越數哩。
和Wi-Fi使用的頻段一樣，白色空間人人能免費使用，而且不用申請許可。今天愈來愈多消費者使用筆電和智慧型手機上線，頻道愈來愈擠，FCC希望開放白色空間有助紓壓。
電腦製造商戴爾公司計劃研發白色空間網路，將視頻和其他多媒體內容串流到家中各項電子裝置，將寬頻送到目前缺乏高速網路連線的鄉間地區，創造「大規模的熱點」。執行長戴爾（Michael Dell）說，FCC開放這個廣播頻譜供網際網路使用，就是希望催生大批全新的無線行動寬頻服務。
FCC兩年前就開始審議開放白色空間給寬頻使用，電視公司擔心其視訊受干擾而強烈反對。無線麥克風的廠商和用戶，包括教會、劇院、卡拉OK餐廳及各類表演藝術者，也提出類似憂慮。
依照FCC的決議，有關方面將成立一個包括全美電視頻道圖和大型無線麥克風用戶（例如百老匯劇場和運動聯盟）的資料庫。白色空間網路和裝置必須選定自己的方位，然後查詢資料庫，尋找空置的頻道來使用。

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