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剛果「血金屬」 美擬立法控管
【經濟日報╱2010.12.17 為截斷金錢流向剛果共和國的武裝叛軍,美國政府擬立法要求企業使用金、錫、鎢、鉭等金屬必須公布來源,估計6,000家廠商可能因此受到影響。

美國證券管理委員會(SEC)15日提議,企業應該每年公布它們使用的這四種金屬是否來自受戰火蹂躪的中非地區。

蘋果、惠普、諾基亞等使用這些金屬生產筆電、手機等裝置的電子業,可能會受到這條新規定的影響。SEC預估可能波及6,000家美國及外國廠商。

人道組織Enough Project指出,向中非國家購買金屬礦就是資助該區,特別是剛果共和國的武裝團體。非法礦物貿易已使剛果內戰持續超過15年,500萬人因此喪生。

Enough Project在14日公布的最新報告顯示,科技大廠在停止使用剛果「衝突礦物」的努力都有待加強。在該組織調查的21家廠商中,惠普過去兩年來進步32%表現最佳,英特爾以24%名列第二。摩托羅拉和諾基亞分居第三、第四;微軟與戴爾並列第六。

宏碁以13%的進步幅度與蘋果並列第八,優於三星的7%。任天堂、佳能、Panasonic和夏普以全無進展墊底。該組織說,儘管政府、媒體強力宣導,這些公司「仍不願承認或處理這個問題」。

Enough Project表示,列出排名是為了提供資訊,讓消費者為自己的購買負責,並可對「位於礦物供應鏈上游」的企業施加壓力,再由這些企業要求供應商停止購買資助衝突的礦物。

根據美國7月簽署的「陶德-法蘭克」法案,明年4月起,所有在美國註冊的公司從剛果及其九個鄰國購買金、錫、鎢、鉭時,必須證明採購「與剛果衝突無關」(DRC-conflict free )。

這些金屬的應用很廣,筆電、手機、珠寶、醫療器材、飛機、汽車等產品的生產都使用。除電子、科技廠商外,零售業者也將遭受衝擊。

沃爾瑪(Wal-Mart)和目標公司(Target)等大型零售業者,未能說服SEC讓它們免受這項法令約束,因此未來每年也得報告自有品牌的商品是否使用來自中非的金屬。

使用這四種金屬的回收品或廢金屬的公司,則不需提出來源證明。

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