老闆們,別怕提高基本工資 |
隨著年底購物季來臨,消費者終於可以在賣場內興高采烈地血拼,然而有些人卻不好過,例如賣場裡的收銀員便忙得不可開交。 過去幾十年來美國零售業的員工最為艱苦,包括沃爾瑪、麥當勞及其他商店的門市人員。與40年前相比,美國現在已富裕得多。然而從1973年迄今,零售業非主管級員工的實質薪資(經通膨調整後)反而下降近30%。我們能如何幫助他們?就是提高基本工資。 儘管幾年前曾經調高全國的基本工資,但仍然非常之低,遠遠落在通膨率和平均工資成長水準之後。而在全美國領基本工資的人中,近60% 都是食品服務業或零售業的員工。提高這些勞工的工資,絕不會使美國受到外國競爭的威脅,因為美國人絕不會開車到中國去買漢堡或薯條。 我們能否通過法案來提高基本工資?這是否違反「供需法則」?市場是否會用那隻「看不見的手」來重打我們?答案是有許多證據證明提高基本工資的正面效益很多:對就業的不利影響甚小、甚至完全沒有,同時能使勞工的收入大幅增加。 我們無法把民眾分成「實驗組」及「控制組」,一邊提高工資,一邊不提高,再分別觀察對經濟的影響,並比較其優劣。然而有許多其他國家提高及不提高基本工資的例子可供觀察。事實上並無任何其他國家的例證顯示,提高基本工資後會對就業造成重大的負面影響。 因此提高基本工資可以幫助低薪的勞工,副作用則很小。今年初經濟政策研究所(EPI)曾估計,如果將基本工資從目前的每小時7.25美元提高到10.10美元,將使3,000萬名勞工受益。其中大部分勞工將直接受益,因為他們目前的時薪不到10美元;另外像速食店的經理人員也能間接受益,因為他們的薪資只略高於他們管理的員工,因此與基本工資直接關聯。 許多經濟學者一心反對「操縱價格」這類的主張,儘管證據明白顯示這種作法會產生正面效果。一些懷疑論者反對採取任何措施來幫助低薪勞工。其他人則主張我們應該採取薪資補貼,而非規定工資水準,例如擴大薪資所得稅抵減的範圍等。 然而,提高基本工資與擴大減稅兩者間其實具有互補關係,是互相支持的政策組合,而非彼此替代的政策。兩者都應該擴大及提高。不幸的是基於政治現實,國會根本毫無機會通過進一步協助貧困勞工的法案。 但另一方面,靠著民眾壓倒性的支持,提高基本工資仍可能實現。事實上大多數共和黨議員(57%)和自認為是保守派的議員(59%),都支持提高工資。 總之,提高基本工資將能幫助許多美國民眾,而且在政治上也可能實現。就讓我們試試看吧! (作者Paul Krugman是諾貝爾經濟學獎得主、紐約時報專欄作家) |
全文網址: 克魯曼專欄/老闆們,別怕提高基本工資 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/8334971.shtml#ixzz2mMzoZgmI
Power By udn.com
Comments
Post a Comment