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修改美河市釋憲意見書 司法院：不影響判決 2015年10月27日 司法院官網公布732釋憲案公文書，排除美河市適用，遭民進黨立委質疑變造。司法院副秘書長張瓊文昨（26）日表示，大法官蘇永欽調整協同意見書屬於個人意見並非判決內容，不過立法院司委會仍要求檢討並於1個月內提出報告。 律師黃帝穎日前在臉書中透露，美河市原地主收到732釋憲文的蘇永欽意見書，並未提及美河市案不在釋憲解釋的範圍，但司法院官網公布的公文書，卻增加「被徵收土地根本是機廠用地，不是毗鄰地區，因此不在本件解釋所要合憲限縮的範圍」等文字，質疑司法院企圖排除美河市地主。 黃帝穎批評，蘇永欽先是透過媒體，暗指美河市案不得再審，司法院官網又變造蘇永欽大法官協同意見書，將原本未論及的美河市案，無中生有，是「企圖干預美河市案受害者以再審救濟的機會」。 立法院司法及法制委員會昨天審查財團法人法律扶助基金會105年度工作計畫及收支預算案，民進黨立委尤美女批評，意見書對外公告後就具有一定的效力，何況且大法官意見書直接宣布美河市不在釋憲範圍，等同宣告不能再審，此舉將影響人民權利，難道可隨意更改？ 民進黨立委蔡其昌也質疑大法官蘇永欽的協同意見書，與寄給當事人的公文版本不同？「這算不算重大疏失」？ 司法院副秘書長張瓊文表示，解釋文與解釋理由書是全體大法官共同討論出來的結果，相當於法院的判決，不能更動，意見書則是大法官個人的意見，「意見書不是判決內容」，若有大法官認為需要補充，會在公告後做小幅度的更動，不會影響到個案。 司法院司法行政廳廳長林瑞斌解釋，據「大法官審理案件法」規定，審理結果須做成主文、解釋理由書和意見書，公告並通知當事人，叫做抄本，書記處目前還在整理階段，「這個案子抄本還沒送」。 不過民進黨立委認為此案有再檢討必要，司法及法制委員會昨天通過尤美女提案，要求有關732解釋之公布，有意見書內容不一致情事，建請檢討相關規定，1個月內向立法院司法及法制委員會提出書面報告。(工商時報)

人民幣「入籃」進入倒數計時 2015-10-31 02:52:43 經濟日報 國際貨幣基金（IMF）上周已強力暗示，人民幣「很快」就會被納入「特別提款權（SDR）」貨幣籃。最快是在今年11月便由IMF執行理事會通過，其次是在明年初，最慢也將在2016年9月底敲定。此舉無論對人民幣匯率，中國金融自由化與國際化，以及中國的經濟改革速度，都將產生重大影響。 SDR是由IMF於1969年創立的一種非實體貨幣，以增加國際間的流動性。SDR由IMF提供給各會員國，可以兌換成貨幣籃中的任何貨幣，以應國際收支之需。到9月底止，SDR總額約相當於2,800億美元，占全球外匯存底總額11.3兆美元的2.5%左右。 SDR「貨幣籃」目前包括美元、歐元、英鎊及日圓，IMF每隔五年必須檢討SDR的成份貨幣及權重。中國從2009年開始要求讓人民幣「入籃」，2010年檢討時遭到執行理事會拒絕，今年又到了定期檢討的時間。 「入籃」有兩項最重要條件：當事國須是全球主要貿易國，及該國貨幣能夠在全球「自由使用」。中國已是全球第一大貿易國，人民幣自然已符合第一項條件；而IMF對人民幣的最大質疑，就在於各國能否在金融市場上大量買、賣人民幣，而不至於在匯市引發大幅震盪，其他還包括人民幣利率、匯率是否夠彈性，是否由市場決定等條件。 中國當局為使人民幣順利「入籃」，也多方努力以提升人民幣的流通性。到今年8月底時，人民幣在全球貨幣中的使用比率達2.79%，普及率已超過日圓。人民幣在全球信用狀開狀貨幣所占的比重已達9.1%，僅次於美元的80.1%；而且人民銀行也陸續擴大人民幣債券的境外發行金額。 在金融自由化方面，人民銀行2013年取消銀行貸款利率上限；2015年8月放寬人民幣匯率交易限制，結果雖造成人民幣貶值及金融市場動盪，但IMF及美、歐各國均讚許此舉有助於使人民幣匯率更由市場決定。上周人民銀行又取消銀行各種存款利率上限，完成國內利率自由化的最後一步，而這也是人民幣能夠「入籃」的要件之一。 在國際政治面，歐洲的英、德、法、義等大國都支持人民幣「入籃」；美國原本以SDR為槓桿，希望藉此要求中國更加開放金融市場，但要否決人民幣「入籃」，須擁有理事會30%的投票權，美國只擁有17%，加上日本也不夠。美國由於今年無法阻止歐洲各國加入亞投行，現在已不得不軟化立場。9月「歐習會」聲明中，已表

南海爭議 國際仲裁法院：具管轄權 2015-10-30 15:29:13 聯合晚報 荷蘭海牙國際仲裁法院29日發表聲明指出，就菲律賓就南海爭議提出仲裁案具有司法管轄權，將擇期開庭聽取菲律賓的意見；正在中國大陸訪問的德國總理梅克爾也就南海爭議，提出應交由國際法庭仲裁的解決之道。 菲律賓與中共就南海主權問題近年來糾紛、爭議不斷，菲律賓後來以菲、中兩國都是「聯合國海洋公約」的簽約國，應以該公約的規定解決兩國間就南海部分島礁的主權爭議，決定到國際仲裁法院尋求解決。 但中共堅持對南海具有主權，先前堅持拒絕出席參與國際仲裁的聽審程序，並指國際仲裁法院對此案不具管轄權。 國際仲裁法院29日指出，在審理菲律賓提出的訴訟內容後，法庭拒絕中國稱本案爭執「涉及南海島嶼主權歸屬、超出法庭司法權限」的理由；聲明中表示，此案反映「兩國間對聯合國海洋法公約的解釋及使用出現的紛爭」，屬於法庭管轄的範圍。國際仲裁法院的最新決定，預料將為近來緊張的南海局勢再掀風波，有媒體分析指出，海牙國際仲裁法院的決定可能引來中共不滿。 【華盛頓記者賴昭穎／29日電】荷蘭海牙常設仲裁法院裁定受理菲律賓提出的「南海仲裁案」，美國國務院發言人柯比表示，美國支持和平解決紛爭，而根據海洋法公約，仲裁的判決對菲律賓和中國大陸同時具有法律約束力。 國務院發言人柯比29日以電子郵件回覆本報記者詢問時指出，如同先前的說法，「我們支持和平解決紛爭，包括透過像是仲裁法院這樣的國際法律機制」。大陸駐美大使館發言人朱海權回應說，任何透過提出片面仲裁獲取更多非法利益的企圖，不但不切實際，也將一事無成；中國致力於透過和各個直接當事方談判與協商，以解決相關紛爭，這是唯一正確的選擇。 【記者黃國樑／台北報導】聯合國常設仲裁庭宣布對菲律賓政府提出的南海仲裁案具有管轄權，外交部發言人王珮玲上午回應表示，中華民國政府堅決捍衛我在南海四沙的領土主權與海洋權利，決心不容置疑。外交部將會密切關注本案的發展，並採取相關的因應作為。 目前外交部正在積極取得海牙國際法庭的相關法律文件內容並研讀，對於更多的回應細節與作為，暫時無法宣布。

擁有男性腦收入較高 2015年10月31日  藉由問卷可以得知你是男性腦還是女性腦。(圖片取自英國每日郵報) 男女大不同，而不同的思考方式竟會影響收入？英國最近一項研究指出，無論性別為何，擁有「男性腦」思考模式比「女性腦」的人收入更高。 英國資深經濟學講師卓達基斯（Nick Drydakis），對逾1.6萬名英國人做問卷調查，分出「男性腦」和「女性腦」兩種思考模式。以「男性腦」思考的人，做事會事先擬好工作清單、對伴侶的身材好壞會誠實以告、愛讀非小說類讀物、覺得看地圖很容易等；而以「女性腦」思考的人，則較容易與陌生人聊天、對被人騷擾較敏感、對工藝科技器材沒興趣、以及愛欣賞藝術畫作等。 最後研究發現，採用「男性腦」思考的男人，其收入較以「女性腦」的男人高9.8%；而同樣以「男性腦」的女人，其收入亦較以「女性腦」的女人高6.3%。至於兩者兼備的人，收入則介於中間。 卓達基斯表示，暫時未知擁有「男性腦」收入較高的原因為何，仍有待深入研究，不過男性職業在就業市場上薪資較高，而女性職業的薪資普遍較低可能也是因素之一。(中時電子報)

趙藤雄行賄上千萬 營建署主秘遭約談 2015年10月30日  內政部營建署主秘洪嘉宏(左)涉嫌收受遠雄趙滕雄賄賂，涉嫌貪瀆遭約談到案。(翻攝自逢甲大學網站及資料照片) 內政部營建署主秘洪嘉宏涉嫌收受遠雄建設賄賂上千萬元，讓遠雄獲取新竹、台中、台南等多處眷村改建標案，涉嫌貪瀆。台北地檢署今天指揮廉政署，兵分11路搜索營建署洪嘉宏辦公室、住處，並約談洪嘉宏、遠雄創辦人趙滕雄、前副總魏春雄、洪嘉宏妻子、白手套等6名涉嫌人及5名證人等11人到案。 本案是檢廉偵辦前營建署長、桃園縣副縣長葉世文涉收遠雄賄賂案的「案外案」。 北檢指出，內政部營建署主任秘書洪嘉宏，涉嫌自2013年11月起至去年5月任職營建署城鄉發展分署分署長期間，涉嫌利用該分署受國防部總政治作戰局委託辦理多項「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積(500坪以上)依法標售處分」案之機會，收受參與投標之廠商遠雄建設事業股份有限公司賄賂，使遠雄公司標得多項標案。 北檢檢肅黑金專組蔡偉逸及江貞諭2位檢察官，今天指揮廉政署廉政官及檢察事務官，分別持搜索票11張，前往臺北市、新北市及桃園市等地，就相關涉嫌人公司、辦公室及住處執行搜索，隨後於執行搜索完畢後，並傳喚涉嫌人洪嘉宏及證人共11人進行偵訊，以釐清本案相關案情。(中時即時) 涉行賄營建署主秘 趙藤雄1千萬交保 2015年10月31日 06:41   吳毓敏 小字型 中字型 大字型 點閱 872 我要評比 6/10 0 分享至 Facebook 分享至 Google+ 分享至 Twitter 分享至 Weibo 台北地檢署指揮廉政署偵辦營建署主任秘書洪嘉宏涉嫌賄賂案，30日分頭搜索並約談遠雄集團負責人趙藤雄等11人，晚間將趙藤雄(見圖)等移送北檢複訊。(杜宜諳攝) 內政部營建署主秘洪嘉宏涉嫌收受遠雄建設賄賂上千萬元，讓遠雄獲取新竹、台中、台南等多處眷村改建標案，涉嫌貪瀆。昨天(30日)晚間9點多，將洪嘉宏、遠雄創辦人趙藤雄等人，依被告身分移送北檢複訊，凌晨1時，趙藤雄遭檢察官諭令1千萬元交保，遠雄前副總魏春雄500萬元交保，洪嘉宏則以200萬元交保。 據悉，台北地檢署30日指揮廉政署，兵分11路搜索營建

解釋文更正意見書惹議 司法院將訂規範 2015-10-30 19:07:12 中央社  大法官會議日前作出釋字第732號解釋後，包含司法院副院長、大法官蘇永欽等4人更改意見書內容惹議。司法院今天說，將訂定更正意見書程序規範。 大法官會議9月25日作出釋字第732號解釋，媒體報導，美河市案徵收毗鄰地違憲，地主擬向台北市政府求償逾百億元。蘇永欽9月30日出席歡送林錫堯等4位卸任大法官的活動時表示，美河市案所聲請釋憲的土地並非毗鄰地，不在違憲範圍內，因此不能翻案再審。 包含蘇永欽、李震山、黃璽君、陳新民等4位大法官分別修正意見書，內容於10月1日起陸續張貼大法官外網，除遭學者批評擅改公文書疑慮，因通知聲請人的文本與大法官外網公布的內容，有所不同而惹議。 司法院今天表示，4位大法官更正意見書共5次，其中，李震山2次，將循原公告程序，以院令更正，並通知本案聲請人。 因本件大法官更正意見書，僅由大法官向大法官書記處申請變更網頁資訊內容的方式為之，而未經呈報大法官會議主席採取妥適程序，也沒有通知聲請人，確實不夠嚴謹部分，大法官會議主席已予以訓示，大法官部分，則交由大法官行政會議研議處理。 大法官書記處長李玉卿說，意見書是大法官闡述個人憲政理念或是法律見解的看法，在學理上會探討，但不具有拘束力。公告的解釋文並沒有變。 此外，大法官將訂定有關更正意見書程序規範，做為之後遵循準則。

賴清德不進議會 遭公懲會處分申誡 2015-10-30 15:49:03 聯合報  台南市長賴清德拒絕列席議會，遭監察院彈劾移送公務員懲戒委員會，公懲會議決予以申誡之懲戒處分。 聯合報系資料照片 分享 台南市長賴清德拒絕列席議會，遭監察院彈劾移送公務員懲戒委員會。公懲會今天開鍘，認為賴清德身為直轄市市長，未能遵守地方制度法、違反法定列席義務，又無正當理由拒不列席議會臨時會、違反地方制度法，公懲會議決予以申誡之懲戒處分。 【中央社╱台北30日電】 台南市長賴清德因拒絕進議會，遭監察院彈劾，公務員懲戒委員會審理後，認定無正當理由，違反公務員服務法規定，議決予以申誡懲戒處分。 台南市長賴清德以72.9%高得票率連任成功，躊躇滿志，未料在操盤議長選舉時跌跤後，不進議會，引來府會對立，直到8月底才宣佈進入市議會施政報告，讓府會僵局有解開契機。 賴清德對於堅持不進市議會，遭到監察院彈劾曾表示，會對公懲會提出書面說明，整個程序完成後，將聲請釋憲。監察院彈劾後，將全案送公懲會。 公懲會表示，賴清德未到撤職地步，因此予以懲處申誡，申誡懲處對賴清德沒有實質影響。 賴清德公懲會記申誡全文 台南市長賴清德經監察院彈劾移送公懲會懲戒，公懲會今天決定予以申誡之懲戒處分。 全文如下： 被付懲戒人賴清德係臺南市市長，於臺南市議會第2屆第1次與第2次臨時會及第2屆第1次定期大會之開會期間，經臺南市議會合法邀請拒不列席議會，經監察院彈劾移送本會懲戒。本會審議結果，認被付懲戒人身為直轄市市長，未能遵守地方制度法第48條規定，拒不列席議會前揭所述之定期會，違反法定列席義務；又無正當理由，拒不列席議會前揭所述之臨時會，亦違反地方制度法第49條之規定。有違公務員服務法第5條、第7條所定，公務員應謹慎，及執行職務應力求切實之旨，爰議決予以申誡之懲戒處分。理由臚列如下： 一、被付懲戒人所提申辯書，暨其向監察院出具之書面說明，就其未列席臺南市議會第2屆第1、2次臨時會，及第2屆第1次定期會議等情，均直承不諱。惟其申辯意旨略以： (一)「府會爭議」乃重大政治問題，非行政權違法失職，不屬於司法審查範圍，監察院亦不得彈劾。 (二)檢視我國地方自治制度設計目的，民選市長與民選議會之關係，係採「議會-首長」雙軌制。依司法院釋字第498號解釋

大台北都更 要花2300年 2015-10-29 14:46:44 聯合晚報  大台北地區屋齡30年以上的老屋共有116萬戶，業界統計顯示，過去五年僅有35件、2448戶完成都更，平均一年僅能更新489戶，照此速度雙北市要花2300多年，老屋才能全數完成都更。 圖／新北市都更處提供 分享 大台北地區屋齡30年以上的老屋共有116萬戶，業界統計顯示，過去五年僅有35件、2448戶完成都更，平均一年僅能更新489戶，照此速度雙北市要花2300多年，老屋才能全數完成都更；內政部前部長李鴻源指出，台灣都更速度太慢，「我們是在跟時間賽跑。」 住展雜誌今天公布雙北市民間自辦都更建案統計，自2011年以來，大台北完成的自辦都更案例寥寥無幾，台北市迄今僅有26件都更新建案，新北市更只有九件；以戶數來算，靠都更成功改建成新房子的老房子，台北市一共約1682戶，新北市則僅約766戶，兩市合計共約2448戶。 住展雜誌企研室經理何世昌分析，大台北五年內只有2448戶老房子完成都更，平均每年約489.6戶，以大台北116萬戶老屋來算，等於要花2369年才能全數完成都更、改建成為新房子。 都更牛步，何世昌分析，一是出在都更已淪為「逐利的戰場」，原屋主普遍希望換得更多坪數，甚至連違建也想換到應有的坪數，建商則將本求利，希望分給原屋主的樓地板面積越少越好，雙方很難獲得共識。 其次，在容積獎勵上限實施後，都更所能得到的容積獎勵已經縮水，以往尚且分不攏，現在整合更困難；第三，公權力不願介入都更，即使都更申請送件數量不少，但大部份卻卡在反對戶上，能順利完成的只是少數。第四，都更條例修正案還躺在立法院，遲遲無法通過，讓業者多轉為觀望。 中華都市更新全國總會理事長吳錦宗說，民間申請人和建商「知識不對等」是主因，住戶擔心被建商「吃掉」；何世昌表示，如果政府再不拿出實際行動，「大台北都更已死」恐將成為事實。 屋齡多少以上就應更新？30年？50年？ 2015-10-29 14:59:35 聯合晚報  台北101大樓。 報系資料照 分享 屋齡多少以上就應更新？營建署表示，國內一般認定鋼筋混凝土的建築耐用年限為50年，但並沒有任何正式報告；以國際來看，各國因氣候、有無地震等因素，有不同的認定標準。 結構技師戴雲發也表示，一棟建築物到底能

工程業打國際盃 可借公務員 2015-10-29 04:48:45 經濟日報 行政院長毛治國宣布政府於4年內將爭取4.7億元經費，提供工程產業多項投（融）資。 記者胡經周／攝影 分享 政府作莊，鼓勵工程產業外出打「國際盃」。行政院長毛治國昨（28）日敲定，政府已備妥5,660億元資金，歡迎業者來借，未來銀行也會「下部隊」協助業者搶標，缺人才的業者還可向政府借公務員，外出打天下。 過去政府經常向民間借將擔任政務官，這回政院反向打開政府人才庫，讓公務員可為民間效力。已有業者推測，具防災、都市規劃、軌道工程與政策設計能力的內政部、交通部、工程會、國發會官員，將會大受歡迎。 政務委員許俊逸解釋，日本也有類似做法，讓有政策設計專長的公務員可借調到企業，強化團隊搶標能力。人事行政總處說，依公務人員留職停薪辦法，只要有助國家重點科技、重要政策及重大建設，公務員最長可申辦三年留職停薪。 行政院昨天舉辦工程產業全球化全國會議，現場300多個座位全部坐滿。不少業者抱怨，日、韓、大陸業者均有政府當靠山，唯獨台灣業者必須自立自強，毛治國火速送出八大利多，助攻業者打國際盃。 毛治國表示，未來一年政府將協助中小企業「整隊」，籌組電廠、石化、ETC、都會捷運、土壤及地下水汙染整治等五大輸出旗艦團隊。他說，旗艦團隊不只是承包商，金融業者也會進來，讓產業界與金融業價值鏈緊密結合，發揮乘數效果。 政府提供的利多包括：准許公務員辦理留職停薪；年底前政府將刪除僑外生留台總額與薪資上限，協助業者業者壯大人才庫。 在金流方面，中國輸出入銀行將擔任融資聯貸單一窗口，必要時經部、交部可作保，協助業者辦理專案融資，政院預估整體工程業者可動用資金高達5,660億元。 圖／經濟日報提供

東南亞國家生產力 「熱」壞了 2015-10-29 03:28:24 經濟日報  各國流失的勞動生產力 圖／經濟日報提供 分享 最新研究報告指出，因氣候變遷引發氣溫與溼度上升，可能導致東南亞國家面臨的不安全「熱壓力」（heat stress）天數增加，勞動生產力遭遇大幅下滑的重大風險，台灣熱壓力的天數也可能增至169天，生產力下滑9%。 若全球平均氣溫上升2度，東南亞國家的勞動生產力可能驟減16%，熱壓力可能引發頭暈、疲勞與噁心，嚴重案例甚至造成人員死亡。 路透 分享 風險分析機構Verisk Maplecroft 28日出爐的報告顯示，到了2045年，若全球平均氣溫上升攝氏2度左右，由於熱壓力上升，東南亞國家的勞動生產力可能驟減16%。熱壓力可能引發頭暈、疲勞與噁心，導致勞工無法工作，嚴重案例甚至造成人員死亡。 Verisk預測，新加坡與馬來西亞將是生產力流失最多的國家，生產力將分別比目前的水準銳減25%與24%。印尼的生產力可能下滑21%，柬埔寨與菲律賓下降16%，泰國與越南的降幅是12%。 熱壓力對農業、製造業與營造業的衝擊將特別明顯，因此菲國等依賴這些產業的國家面臨的風險最大。Verisk環境部門主管艾倫表示，氣候變遷導致熱壓力的衝擊達到沸點，對國家經濟與勞工的健康造成重大傷害。 Verisk說，到了2045年，星國與大馬熱壓力的天數將增至364天，原本分別是335天與338天；印尼將從303天增至355天，菲國從276天增至337天，台灣的天數也從127天上升至169天。 Verisk計算1,300座可能流失生產力的城市後，發現風險最高的50座城市中，東南亞就占了45座，包括吉隆坡、新加坡與雅加達。風險最高的50座城市中，大馬占20座，印尼有13座，4座在菲國，3座在泰國。 東南亞以外的高風險城市有哥倫比亞的海港卡塔赫納與巴蘭基亞、巴拿馬的巴拿馬市與阿萊漢、巴西的瑪瑙斯。

陸留學生搶購奶粉 陸駐德大使：很傷心 2015-10-28 18:33:48 中央社  中國大陸駐德國大使史明德接受媒體訪問時表示，一些大陸留德學生不好好念書，成天幫人買奶粉做代購，還被鄰居舉報。看到大陸民眾搶購德國奶粉，他覺得很傷心。 根據大陸中央人民廣播電台官方微博「中國之聲」今天報導，史明德說，德國警方到被檢舉做代購的學生家裡一看，滿地紙箱裝的全是奶粉，留學生從事跟自己身分不同的活動，因此遭驅逐。 甚至德國當地報紙頭版也刊登報導，指奶粉都被中國人買光了，讓本地孩子幾乎要「斷糧」。 史明德說，「偌大一個中國，如果嬰兒都要靠外國奶粉來供養，全世界也養不起，但這個問題根源也很清楚，就是食品安全問題，更是誠信問題，我們的企業要取信於民，要有最起碼道德底線。」 2008年大陸爆發奶製品含三聚氰胺事件後，許多大陸人對陸產奶粉不放心，紛紛想辦法到境外購買奶粉或託人代購。 離大陸最近的香港首當其衝。一批水貨客應運而生，專門在港購買奶粉等民生物資，再到大陸轉賣。大陸人搶購奶粉影響了香港人的生活，陸港矛盾因此加深。 此外，澳洲、荷蘭奶粉也深受陸客歡迎。今年9月媒體報導，澳洲大型連鎖超市柯爾茲（Coles）和伍爾沃斯（Woolworths）為因應搶購陸客，已在奶粉貨架處貼上中英文告示，提醒顧客因供貨短缺，每人每次只能購買4罐奶粉。

全球一動延照案 NCC主委槓政院 2015-10-28 17:51:27 經濟日報  近期全球一動申請換照延長執照案炒的火熱，日前全球一動向行政院提出行政訴願，行政院訴願委員會判撤銷NCC對全球一動提出的三項負擔。 國家通訊傳播委員會（NCC）主委石世豪日前參加行政院會時已經直接表達抗議，今日主持NCC例行記者會時更直接槓上全球一動及行政院。 石世豪直指，訴願人（全球一動）不應私下與行政院訴願主持人接觸並討論相關事宜。石世豪更高分貝表示，行政院訴願的判決已經干預獨立機關NCC，行政院應有智慧處理他所犯下的錯誤。 至於全球一動要求NCC要給他們善意的回應，石世豪表示，NCC會給全球一動該有的權益。

還想當美國人嗎？放棄美國籍人數創新高 2015-10-27 18:38:05 經濟日報 2015年第3季放棄美國國籍人數達1,426人，創歷史新高。 圖／資料照片 分享 2015年第3季放棄美國國籍人數超越今年第1季的1,335人，達1,426人，創歷史新高。 放棄美國國籍的代價也不輕，必須繳交2,350美元（約台幣7.6萬元）的申請費用，居全球之冠，是其他高收入國家平均申請放棄國籍費用的20倍以上。 促使美國公民放棄國籍的原因為家庭因素、複雜的納稅規定以及新公布的法律，像是海外資產金融申報（FBAR）以及俗稱肥咖條款的海外帳戶納稅法案（FATCA）。 其中受影響最深的為旅居國外的美國人，她們必須向美國回報旅居地的報稅情形，且仍需繳稅給美國，此外，美國政府所徵收的稅額是根據他們在全球各地的收入情形。 若違反FBAR條款，海外居民將被處以民事罰款，從帳戶中扣除30%的懲罰性扣款。 若要放棄美國籍，海外納稅人必須向美國國稅局繳交五年內的稅務文件，再者，如果納稅人的淨資產值超過2億美元或過去五年的淨所得平均超過16萬美元，仍需付一筆放棄國籍稅。

打房打出病 不動產爆失業潮 2015年10月25日  因政府打房政策和經濟影響，房地產業進入寒冬，代銷業、房仲、建商一片慘淡，原來的新建案因為滯銷變成新古屋，圖為在重劃區內隨處可見建案廣告。（趙雙傑攝） 政府打房事件簿 政府打房，除了豪宅市場凍結外，整個不動產產業已爆發失業潮！房仲公會說，明年有1500家房仲店頭要關門，幫建商賣房子的代銷業現在也不敢接案，人力直接砍3成以上。 房市冷 北市住宅交易減3成 打房若成仇富 心態可議 6都豪宅打趴 成交腰斬 根據房仲本月最新六都豪宅價格統計，前8個月成交量比去年足足少了5成4，價格也跌1成。打豪宅確實有成效，但是一般住宅交易也被打慘，價格卻跌的不多，反倒先打趴一堆不動產產業。 房仲公會全聯會理事長林正雄指出，今年全台房產交易量恐低於30萬戶，有賺到錢的房仲家數僅2～3成，5成在苦撐，另外2成已經要說「Bye Bye」。 林正雄說，全國房仲家數目前約7500家，明年收攤2成，就是有1500家無法繼續營業，他說「哪有一個國家的政府打房這麼猛，未來將面臨失業潮、以及通貨緊縮」。 壞年冬 獎金少拿一半 過去年終獎金總是讓人羨慕的信義房屋，去年平均發出4～6個月，但今年的年終獎金恐腰斬。信義房屋財報顯示，今年1～9月的營收年減2成，員工私下透露，今年年終獎金可能比去年少拿一半，大家已有心理準備。 林正雄表示，現在房仲業員工都是靠銷售獎金，分每月、或每季發放，真正有發年終獎金者大約僅10％，有發放的房仲業今年年終肯定腰斬，去年拿2個月者，今年就只剩1個月。 昔淘汰3％ 今離職3成 而銷售預售、新成屋的代銷公司更叫苦連天。以國內四大代銷之一的海悅廣告為例，去年代銷案量為2000億元，今年下半年剩1200億元，直接打6折，總經理王俊傑表示，希望能進一步縮減至800億元，至於員工也要縮減3成。 海悅廣告在過去景氣好時，是業績倒數3％的人要被淘汰，現在則是業績不好自願離職或跳槽的員工就達3成。 另外包括甲山林、新聯陽、新理想等代銷公司等，員工流失也相當快。(中國時報)

聯合國依然重要五大原因 2015-10-25 03:18:29 聯合報  一、制定全球規範 聯合國創建許多機關、機構、平台，讓各國齊聚一堂，為關切的領域訂定規範。有了這些共同規範，才有國際關係學者所稱的「國際社會」。 二、動口勝過動手 聯合國大會演說雖僅止於象徵意義，但更大象徵意義是成員國對和平與合作的集體承諾。一些會外會重要無比，提供非正式討論機會，協助領袖建立個人關係，從事外交突破。若無聯合國，每遇衝突，將欠缺談話、協商的中立地點，也沒有功能性的平台可供全球政府從中學習合作。 三、用兵師出有名 聯合國維和部隊一九八八年贏得諾貝爾和平獎，直到最近，維和一直是聯合國備受推崇的功能之一。聯合國也授權武力干預危機，成員國日漸認為，取得聯合國安理會授權，即是賦予動武正當性。 四、保衛人類安全 聯合國經濟與社會理事會旗下的機構包括兒童、教科文、人口、開發、世界衛生等組織，小至兒童疫苗接種，大至世界自然和文化遺產的保護，難民問題均有聯合國參與。一九九四年，聯合國發表報告，引進「人類安全」概念，將人類安全與發展劃上等號。 五、全球公民社會 聯合國一直在與全球公民社會合作，並和社會發展、民權、女權組織建立共生關係。這項協同合作反映在聯合國思維的改變，以及聯合國已成民間社會力量的來源。例如，全球性別平等的戲劇性發展，即是拜聯合國與婦女組織合作所賜。（資料來源／綜合外電）

竹北工地坍塌 今晨起搶修 2015-10-25 10:27:11 聯合晚報 新竹縣竹北市豐邑「浩瀚一品」大樓工地出現嚴重坍塌，2人受傷送醫，今天上午工程車已進入搶修。 圖／讀者提供 分享 新竹縣竹北市莊敬北路、勝利11街路口豐邑建設「浩瀚一品」大樓工地，昨天深夜出現嚴重坍塌，凌晨1時許，46歲男子載6歲男童，騎機車經過時，掉落受傷送醫，縣府和竹北市公所連夜封閉道路和人進入工地的排水、瓦斯，今天上午工程車已進入搶修。 浩瀚一品大樓正施工建地下室，開挖達18公尺，做模板工程，昨天傍晚，先出現模板大片塌坍，到深夜11時許，出現更嚴重塌陷，因坍塌破壞瓦斯管線，大量瓦斯逸出，新竹縣消防局派11輛水車到場警戒，在今天凌晨1時許，新竹瓦斯公司確認已封閉供氣後，撤除消防警戒。 施工中的地下室工程陷落，出現深10餘公尺，寬約足球場大的坑洞，竹縣警方連夜封閉工地附近莊敬北路北側十興路口、南側勝利八街、莊敬三路與勝利十一路路口、莊敬三路與勝利八街一段路口，由於莊敬北路是竹北到新埔重要道路，封閉管制後，人車紛紛繞道。 因管制範圍大，今天凌晨零時5分，新埔46歲溫姓男子騎機車載6歲兒子，不聽管制人員制止，硬闖工地意外現場前，人車墬入18公尺深的地下室工地，消防人員以長背板搭救，徒步進入崩塌的地下室工地，將兩人救起送竹北東元醫院救，目前已平安。 警方赴醫院抽血檢驗，溫男酒測值達0.81mg/l，全案今天依公共危險罪嫌函請偵辦。 縣府在工地坍塌後，縣工務處長羅昌傑、竹北市長何淦銘凌晨召開管線協調，要求工地停工人搶修，請各管線單位斷供，尤其，確保排水、自來水不進入工地，今天上午起，工程車進場搶修，縣府將在搶修告一段落後，追究工地責任。 工地附近都是集合式住宅大樓，居民則一夜驚恐，所幸雖有瓦斯味，但尚非高濃度，未出現火警及爆炸。 新竹縣竹北市豐邑「浩瀚一品」大樓工地出現嚴重坍塌，附近都是住宅大樓，今天上午工程車已進入搶修。 圖／讀者提供 分享