大台北都更 要花2300年
大台北地區屋齡30年以上的老屋共有116萬戶,業界統計顯示,過去五年僅有35件、2448戶完成都更,平均一年僅能更新489戶,照此速度雙北市要花2300多年,老屋才能全數完成都更。 圖/新北市都更處提供
大台北地區屋齡30年以上的老屋共有116萬戶,業界統計顯示,過去五年僅有35件、2448戶完成都更,平均一年僅能更新489戶,照此速度雙北市要花2300多年,老屋才能全數完成都更;內政部前部長李鴻源指出,台灣都更速度太慢,「我們是在跟時間賽跑。」
住展雜誌今天公布雙北市民間自辦都更建案統計,自2011年以來,大台北完成的自辦都更案例寥寥無幾,台北市迄今僅有26件都更新建案,新北市更只有九件;以戶數來算,靠都更成功改建成新房子的老房子,台北市一共約1682戶,新北市則僅約766戶,兩市合計共約2448戶。
住展雜誌企研室經理何世昌分析,大台北五年內只有2448戶老房子完成都更,平均每年約489.6戶,以大台北116萬戶老屋來算,等於要花2369年才能全數完成都更、改建成為新房子。
都更牛步,何世昌分析,一是出在都更已淪為「逐利的戰場」,原屋主普遍希望換得更多坪數,甚至連違建也想換到應有的坪數,建商則將本求利,希望分給原屋主的樓地板面積越少越好,雙方很難獲得共識。
其次,在容積獎勵上限實施後,都更所能得到的容積獎勵已經縮水,以往尚且分不攏,現在整合更困難;第三,公權力不願介入都更,即使都更申請送件數量不少,但大部份卻卡在反對戶上,能順利完成的只是少數。第四,都更條例修正案還躺在立法院,遲遲無法通過,讓業者多轉為觀望。
中華都市更新全國總會理事長吳錦宗說,民間申請人和建商「知識不對等」是主因,住戶擔心被建商「吃掉」;何世昌表示,如果政府再不拿出實際行動,「大台北都更已死」恐將成為事實。
屋齡多少以上就應更新?30年?50年?
台北101大樓。 報系資料照
屋齡多少以上就應更新?營建署表示,國內一般認定鋼筋混凝土的建築耐用年限為50年,但並沒有任何正式報告;以國際來看,各國因氣候、有無地震等因素,有不同的認定標準。
結構技師戴雲發也表示,一棟建築物到底能用多久,沒有一定標準,921大地震以前大多數的房子,由於在設計安全性、混凝土的強度以及鋼筋的品質相對較差,基於居住安全,使用超過30年以上的建築確有更新改建必要;至於新建築,如果按照法規落實施工,使用50年以上沒有問題。
至於國內多將30年以上房子即列為都更目標,營建署都更組表示,這是目前地方政府的標準,主要是從實際情況來看,一棟建築物屋齡達30年以上,視折舊損壞程度,通常就有維護、整建與改建的必要,而這些都屬於都更的範圍。
營建署建築管理組表示,鋼筋混凝土建築耐用年限沒有一定標準,國內很多已有百年歷史的建築物,現在也仍然在使用中,建築耐用年限和國情也有直接關係,大陸型國家氣候乾燥,建築物相對比較耐用,相反的,海島型國家,因為溼度高、含鹽高,建築耐用年限就比較短,但仍得視保養維護情況。
官員指出,像是美國帝國大廈在上世紀啟用,目前屋齡已有84年,但經過良好的維護與補強,未來使用超過百年都沒問題。
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