Skip to main content

無能政府 拖垮全 球經濟

經濟日報╱史賓塞（Michael Spence）、布雷迪（David Brady）

全球經濟步履蹣跚已經不是秘密。歐洲正在危機中掙扎，這場危機的根源在於具有結構性缺陷的貨幣和經濟聯盟。美國正從金融危機和大規模去槓桿化中慢慢恢復，但仍在經歷緩慢成長、持續失業、收入分配惡化及結構性挑戰，也沒有拿出多少有效或果決的政策行動。
至於新興大國，中國改革進程陷入停頓，今秋領導人交接將釐清不少內部利益目標和權力關係。印度早已失去改革動力，正面臨經濟減速和投資人失去信心。
這些問題的不利影響相互強化，並傳向整個全球經濟。儘管人們已經知道有東西出了大問題，但對重大變化的預判卻十分缺乏。
為什麼如此多國家和地區未能拿出有效的政策措施？有人把矛頭指向「領導真空」，這是對歐洲的普遍看法。在其他地區，特別是美國，分化和醜陋的零和政治被認為是阻止潛在有為政治領袖上台的原因。
第2個解釋是：儘管我們需要果斷行動，但經濟條件的復雜性，以及對於什麼才是正確的政策應對意見分歧，意味出現重大失誤的風險很高。在此情況下，政客和決策者會覺得少做少錯。
第3個答案是，在當今環境下，政策工具根本起不了作用。這種說法不無道理。經濟去槓桿化需要時間。重塑可持續成長模式費時數年而不是數月。預期也許遠遠超越了現實基礎。但欠缺速效藥並不意味在改善復甦速度上束手無策。
既得利益也在起作用。技術進步和全球市場力量產生決定性的變化：收入向資本和所得分配前20%者集中，因此犧牲的通常是中產階級、失業者和年輕人。
此一趨勢的受益者積累足夠的政治影響力來維持現狀，凸顯受到太少關注的分配問題。
在政策不作為方面也存在結構性解釋。各地區治理制度和憲法結構各有不同，必須形成廣泛共識才能產生正式行動。
全球經濟快速變化讓很多人一下子無法理解正在發生什麼，以及這對成長、穩定、所得分配和就業意味著什麼。面對如此複雜的情況，政策分歧導致沒完沒了的爭論和極少的作為，並不令人奇怪。
此外，政府中的技術官僚必須經常以民主問責制衡。技術官僚的行動自由受任期和連任程序約束，這攸關當選官員和公眾在多大程度上可對技術官僚問責。
關鍵問題在於政府、商界、金融界和學術精英不受信任。
對精英缺乏信任在某種程度上並非壞事，但大量民調顯示，精英的信譽正快速減損，人民授權給他們以應對不確定全球經濟環境的意願低落。
缺乏信任的原因很多，包括分析失靈，亦即央行、監管者、市場參與者、信評機構和經濟學家幾乎全都沒在危機爆發前的幾年看到系統性風險升高，更不用說採取適當行動。但更重要的原因是人們懷疑精英把自身利益置於社會共同價值之上。
毫無疑問，領導人、制度、分析和政策工具不足以應對當前任務的說法，觸及真相核心。但更深層的問題是這些價值和目標的崩潰，即社會凝聚力的弱化。重塑社會凝聚力需要分析師、決策者、商界領袖和公民社會團體釐清原因、共擔錯誤責任、追求成本均攤的靈活方案，最重要的是向大眾說明這些難題無法在一夕間得到解決。
（作者Michael Spence是2001年諾貝爾經濟學獎得主，David Brady是胡佛研究所副所長，2人是Project Syndicate專欄作家／編譯于倩若）

全文網址: 史賓塞專欄／無能政府 拖垮全球經濟 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7306319.shtml#ixzz242RFJSBK
Power By udn.com

Labels:

Comments

Post a Comment

Popular posts from this blog

歐債危機 都是單一貨幣害的【經濟日報╱2012.02.28 03:06 am萄葡牙的局面非常嚴重，因為失業率已經超過13%。希臘、愛爾蘭甚至西班牙的情況更糟。整個歐洲似乎已經再度陷入衰退。 為什麼歐洲已經淪為全球經濟的病夫？答案似乎人盡皆知，遺憾的是人們知道的大多不是實情，而有關歐洲問題的不實說法正在扭曲我們的經濟討論。 試閱讀有關歐洲問題的討論文章，或者一篇看似符合事實的報導，則會看到兩種說法中的一種。我暫且稱之為共和黨人與德國的敘述。兩者均與事實不符。 共和黨的說法是羅姆尼競選的主軸之一。這種說法聲稱，歐洲因為對窮人伸援太多而麻煩上身；這是福利國死前的掙扎。這是右派陣營始終偏好的論點之一。1991年，瑞典因為放寬管制而面臨金融危機（似曾相識吧？）時，卡托研究所發表一項報告，聲稱這足以證明整個福利國模式行不通。 然而，仍然保留福利國制度的瑞典目前表現亮眼，經濟成長優於其他富裕國家。 我們不妨有系統評論，逐一檢視目前使用歐元的15個歐洲國家（排除馬爾他與塞浦路斯），並根據危機出現前，各國用於各種社會施政方案的預算占GDP之比予以排名。希臘、愛爾蘭、葡葡牙、西班牙、義大利是否因為福利制度過於細緻而顯得與眾不同？沒有。只有義大利可列入前五名，即使如此，它的福利制度規模仍不及德國。 換言之，龐大的福利制度並不是問題的肇因。 接下來談德國的論述，亦即把問題主要歸咎於財政不負責任。這種論調似乎與希臘的情況相符，而且也僅止於此。義大利在危機發生前數年即已出現赤字，規模卻僅略大於德國（義大利的龐大赤字主要源自多年前不負責任的政策）。葡萄牙的赤字小很多，西班牙與愛爾蘭則享有盈餘。 噢，還有。部分不是歐元國的國家似乎也能夠在未面臨任何危機的情況下，揹負龐大的赤字與債務。英國與美國可以大約2%的低利率長期舉債；日本揹負的債務遠大於含希臘在內的任何歐洲國家，利率只有1%。 換言之，「希臘化」的經濟論辯毫無事實根據。 如此說來，歐洲的問題究竟何在？真相是，問題大多與貨幣有關。歐洲國家推出單一貨幣，卻缺少確保該貨幣運作無礙所需的配套機構，無形中等於再次創造金本位制的缺失。這些缺點曾經在大蕭條形成的過程中扮演重要角色。 更確切的說，歐元使民間投資人產生虛假的安全感，並導致資金大舉湧向歐洲各邊緣國，相對又導致成本與價格大漲，製造業失去競爭力，1999年貿易大致平衡的各國並開始出現龐大的貿易赤字。...
Post a Comment
Read more
購屋糾紛多 預售屋是申訴榜首行政院消費者保護委員會統計，房屋糾紛為去年國人所有申訴糾紛排行榜第一名，3030件糾紛案已佔所有申訴糾紛一成，其中尤以「預售屋」糾紛最為嚴重。發現六大缺失，包括：建商未提供驗收條款或未記載交屋保留款、未明確記載開工日期及取得使用執照期限、未記載地價稅、房屋稅分擔比例、未經買方同意更換主要建材及廠牌規格及交屋期限不明確、未記載建物第一次登記的稅費負擔約定，以及未記載賣方對廣告之義務而且違約金收取過高。 消保官莊惠媛指出，消費者購買預售屋基本上就像購買一個夢想，且大部分消費者必須要花掉一生積蓄才能買回一個窩，但因為預售屋不像成屋，有實體房屋可供檢視，就得預先和房屋業者訂契約先行付款，最後往往因期待有落差而陷入糾紛成為惱人之痛。 莊惠媛呼籲，民眾購屋前為了維護權益，應先瞭解內政部先前訂定的「預售屋買賣契約書範本及預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」，尤其針對預售屋挑購提出「八大提醒」，包括：一、確認並履勘預售屋位址；二、攜帶捲尺、相機參觀樣品屋；三、看建築執照影本、執照核准圖說；四、審閱契約並瞭解契約內容；五、索取並保留廣告文案；六、詳實紀錄銷售現場建材資訊；七、洞悉成交紅單、假客戶等銷售手法；八、選擇合法代銷業者，以免受騙上當。 【2009/03/16 聯合晚報】
Post a Comment
Read more
Pirates cost software industry $50 billion in 2008 Washington, DC - A fifth of PC software in the United States is pirated and the worldwide cost of piracy topped $50bn for the first time, says the annual report from IDC and the Business Software Alliance (BSA). Despite US piracy running at just 20%, market size means megabuck losses - over $9 billion in 2008. The worldwide PC software piracy rate rose for the second year in a row, from 38 percent to 41 percent, because PC shipments grew fastest in high-piracy countries such as China and India, overwhelming progress elsewhere. While emerging economies account for 45 percent of the global PC hardware market, they account for less than 20 percent of the PC software market. If the emerging economies' PC software share were the same as it is for PC hardware, the software market would grow by $40 billion a year. Lowering global piracy by just one point a year would add $20 billion in stimulus to the IT industry, says the report. The mo...
Post a Comment
Read more