大國的內政措施 會成為國際事務

美國稅改上路 全球減稅競賽鳴槍2017-12-23 23:54聯合報

美國總統川普（中）20日在國會過過稅改案後於白宮南草坪舉行記者會。 （路透）

紐約時報指出，美國修法將企業稅率從百分之卅五大降為百分之廿一，讓美國從全球企業稅率最高的國家一舉變為稅率偏低的國家，可能挑戰國際經濟秩序，引發減稅競賽，並使國際貿易關係趨於緊張。

日本、澳洲、法國、德國等先進國家的企業稅率都在百分之卅以上。全球最大礦業公司澳洲「必和必拓」執行長麥肯齊說：「美國減稅對全球各地渴望招商引資的政府而言，是莫大的誘因，這些政府勢將跟進。」

企業稅率早已呈下降趨勢。美國國內市場廣大，創投發達，且勞動法規相對寬鬆，許多國家只能靠低稅率贏過美國。義大利企業協會總裁米柯西說：「這些國家將面臨新一波調降企業稅的壓力。」

中國大陸一向憑藉技術勞工、可靠的基礎建設和補貼措施吸引全球製造業，因此除了敢對企業課徵百分之廿五的稅，還要求企業負擔社會保險金等支出，使企業稅負沉重，如今恐須調整。大陸財政部副部長朱光耀近日就說，美國稅改的衝擊「不容忽視」。

由於稅改法案中的多項條款對歐洲國家不利，且部分條款疑似違反世界貿易組織（ＷＴＯ）關於出口補貼的規定，義大利貿易法專家彼得斯曼說：「歐盟很可能向ＷＴＯ投訴。」

路透引述法律專家和歐盟執委會說法指出，稅改條款看起來等於提供了出口補貼，實際上就是讓美國企業可以在自己的地盤上削弱歐洲對手的競爭力。