社會住宅用賣斷方法 屋主基於自利 導致原照顧弱勢理想受到扭曲 台灣很有經驗

英國居者有其屋計畫 樓歪了

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2017-12-09 12:41聯合報 

路透

英國的社會住宅租戶優先承購計畫（Right to Buy）原本是為了協助低收入戶一圓置產夢想，但最新研究發現，數十萬戶這樣買下來的房子被房東拿去收租。

英國《獨立報》報導，享有政府補助的Right to Buy計畫引發爭議，因為售出後房價上漲快速，但卻發現超過40%被私下轉租，導致租金行情勁揚──英國房屋租金平均每周210英鎊（約台幣8675元），是社會住宅租金88英鎊的兩倍多。

根據Inside Housing雜誌的調查，如果這種趨勢持之以往，到2026年時，逾半數透過Right to Buy買下的房屋，都將被私下轉租。

新的調查數據來自111個區議會──占仍有社會住宅地區的三分之二。其中以密爾頓凱因斯地區最誇張，經Right to buy計畫購入的房屋，高達71%被轉租。

專家說，英國各地社會住宅被購入後轉租的比率實際上可能更高，因為部分屋主未知會主管當局就私下分租了。

目前，英國部分地區等待入住社會住宅的候補名單是逾十年來最長，新建社會住宅的數量則比2010年時減少97%。

由於外界擔心Right to Buy的後續影響太大，蘇格蘭政府去年已經取消這項政策，威爾斯政府本周二也跟進。

批評者說，Right to Buy導致社會住宅快速減少，因為政府沒有新建住宅可取代。根據地方政府協會的分析，每賣出五間房，僅新蓋一間。

英國現在僅剩下200萬間住會住宅，遠少於前英國首相柴契爾1980年推出Right to Buy計畫時的650萬間，僅管數量減少的背後原因眾多。

留住社會住宅協會（ARCH）執行長畢比說，上述各項數據是房市崩壞另一個訊號：「政府已承諾對社會住宅提出根治問題的綠皮書，不妨觀察是否包括Right to Buy計畫及其影響。目前看來，政府未表示會放棄此一概念。」

在野工黨主張取消Right to Buy政策，直到地區議會表示，他們有辦法提供新的社會住宅取代已售出的單位。