福利政策的大轉彎--收回特定補助

「國民基本所得」全球創舉 芬蘭要提振經濟2015-12-10 03:44 經濟日報 

芬蘭有意推行「國民基本所得」，目標是快速拉抬經濟成長，鼓勵民眾重返勞動市場。芬蘭政府研擬的基本所得計畫一旦實行，將是全球主要經濟體的創舉，並可能革新國民社會福利政策。

今年稍早芬蘭政府宣布，已委派研究人員規劃一項「全面性基本所得實驗」，以找出方法「重塑社會安全系統」，並探索如何使此系統更有效率地提供就業動機。這項計畫的主要目的是提振自2008年來多次陷入衰退的經濟。

這項基本所得計畫，估計將使芬蘭政府每年支出508億至568億美元。若以目前芬蘭的社會福利支出約占國內生產毛額（GDP）2,707億美元的31%計算，社福支出的費用約比839億美元多一些。

基本所得計畫降低支出的前提是刪除所有其他社會福利，包括退休金、殘障補助、育兒補助及青年培訓方案，但實行難度非常高。

但降低支出非芬蘭政府推行這項政策的目標，當局真正的目的是要快速振興經濟並鼓勵民眾就業。近年來芬蘭經濟成長極糟，自2010年來GDP平均每年擴張1.2%。