毛內閣今總辭 馬總統暫不批
2016-01-18 03:49 聯合報
行政院長毛治國。(記者陳易辰／攝影)
據了解，總統府備妥因應方案，先誠意釋出組閣權給多數黨，並邀總統當選人蔡英文入府商議多數黨組閣，馬總統暫不批准毛治國請辭、直至談出新閣揆人選安排；若民進黨堅不提人選，且毛堅辭到底，將由副閣揆張善政代理或任命張為新閣揆，全力避免政務空窗。
知情人士透露，早在去年八、九月，馬總統即曾與前院長級人士、憲政學者等沙盤推演，討論多數黨組閣議題，「釋出組閣權誠意毋庸置疑」，這也符合馬一貫恪遵憲法、建立憲政慣例、避免政務空轉主張。
知情人士表示，釋出組閣權又可分為完全釋出國防、外交、兩岸等總統職權，馬成為虛位元首，或是國防、外交、兩岸等相關部會仍由馬主導，類似法國的「左右共治」(藍綠共治)；前者符合最新民意期待，後者無違憲之虞。綠營擔心的政治責任歸屬不清問題，如果「全要」、新總統及多數黨完全承擔毫無疑義；若是「共治」，自只須扛內政責任，兩岸、外交、國安出包，仍算在馬總統帳上，責任非常清楚。
若民進黨堅持由馬安排「看守內閣」，知情人士指出，因毛已表態「絕不接受慰留」，馬不會循陳水扁前總統模式退回毛內閣總辭案；但因馬政府後期尋覓內閣人才已有困難，藍營大敗後更難覓人承接，最有可能是由張善政代理或順勢扶正。張政黨色彩低、應是各黨可接受人選，且「依慣例及政務官倫理，副手本有義務於首長出缺時代理，沒有個人意願問題」。
至於屆時新國會是否杯葛張善政進行施政報告，或提不信任案甚或彈劾總統案？知情人士說，馬已釋組閣權，又因民進黨拒承接不得不任命看守閣揆，責任已不在馬；民進黨若真要提不信任案，馬總統也有相應的解散國會權因應，「相信蔡英文有足夠的政治智慧」。
黨政人士表示，只要多數黨組閣，或內閣由民進黨組成，空窗期、政務交接等問題即迎刃而解，待吳釗燮返國後，府方會再次懇託，希望多數黨組閣，穩定政局。
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