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法官判決如天威難測？司法院提升量刑可預測性 A- A+ 2018-08-31 15:48 聯合報  「判決怎麼差這麼多？」民眾對於法院判決，常質疑為何量刑無一定標準，這也成司法難受信賴的因素之一。 司法院 8月7日頒布「刑事案件量刑及定執行刑參考要點」，明列量刑、定執行刑原則和注意事項。 刑事廳廳長蘇素娥表示，量刑和數罪併罰定執行刑問題，常引起各方關注，法院的判決有時也因刑度裁量而受指摘，對於要如何增進量刑、定執行刑的妥適性，避免不合理的歧異呼聲不斷，在「尊重審判獨立」的基本原則下，司法院訂立參考要點。 司法院為了擬訂量刑參考要點，除了研究外國法和相關國際公約規定、學說、實務見解，上月4日也召開諮詢會議，邀審、檢、辯、學界代表討論研商，也向各法院徵集意見，希望能凝聚共識，提供法官在量刑和定執行刑時，有明確的架構和原則可參考。 參考要點有兩大主軸，分別是「宣告刑之裁量」和「數罪併罰之定執行刑」。 宣告刑之裁量部分，明定禁止就構成要件事實雙重評價、兼衡有利不利情狀、比例和平等原則，並區分刑法57條各款審酌事由為犯罪情狀和行為人情狀事由，除說明各款事由的審酌目的外，也臚列審酌事由的具體項目和內容。 司法院也促請法官參酌司法院量刑資訊系統、量刑趨勢建議系統和量刑審酌事項參考表的建議妥適量刑；數罪併罰的定執行刑部分，則提醒法官注意刑罰邊際效應隨刑期而遞減，和行為人痛苦程度隨刑期而遞增的情形，並考量 受刑人 復歸社會的可能性。量刑時，司法院認為應兼衡應報主義、特別預防與一般預防。 不過判刑多寡是法官審判核心，「刑事案件量刑及定執行刑參考要點」對法官並無強制性，蘇素娥表示，如果法官量刑有「顯著偏離」的情形時，「宜」交代、說明。

倒債危機 阿根廷求IMF紓困 2018年08月31日 04:11   中國時報   蔡鵑如 ／綜合報導 拉丁美洲第三大經濟體阿根廷深陷倒債危機！由於金融市場對阿國信心崩盤，國幣披索重貶、通膨飆升，馬克里總統被迫向國際貨幣基金組織（IMF）求助，希望IMF提早發放融資紓困500億美元貸款，以避免該國明年無力償債。IMF表態支持阿國當局的政策努力，將審慎評估該國的經濟方案。 阿國與IMF在6月達成為期3年的500億美元融資紓困協議，以遏止披索續貶、抑制通膨水準在30％以下，並提振孱弱的經濟，加快馬克里政府縮減財政赤字的計畫，第一批總值150億美元的貸款已撥發。根據協議，馬克里政府必須在明年把財政赤字從占國內生產毛額（GDP）的比例降至1.3％，2020年必須達到財政收支平衡。 馬克里說，近日金融市場「表現出對該國缺乏信心」，因此他要求IMF提早撥款，用意在驅散市場的不確定因素。不過，馬克里並未提到希望IMF在何時、發放多少資金給阿國。金融市場因擔心阿國明年恐將倒債，阿根廷披索兌美元匯價當天急貶超過7％，以34.1披索再寫歷史新低，也創近3年來的最大單日貶幅。 受到通膨狂飆影響，披索兌美元匯價今年貶幅達45.3％，7月通膨衝上31.2％，央行被迫升息至45％、拋售130億美元外匯儲備。披索貶不停，意味阿國以美元計價債務更形高築，明年到期的披索／外幣計價債務達249億美元，投資人憂心光靠IMF相救，也無法解決阿國明年無力償債的困境。 IMF總裁拉嘉德以聲明表示，已責成IMF人員與阿國當局合作，修訂阿國的經濟方案，重新檢視階段性的融資計畫，「我要強調對阿根廷政策努力的支持，IMF已準備協助阿國政府加強修訂過的政策，」希望盡快達成結論，並由IMF執行董事會批准提早撥款。 但馬克里的電視談話，並沒有讓投資人就此安心。Exotix資本的固定收入研究部門首席經濟學家考佛豪斯指出，雖然IMF的回覆是個正面跡象，但「這也顯現出阿國在達成IMF協議2個月後，經濟仍然十分虛弱。」 (中國時報)

倒債危機 阿根廷求IMF紓困 阿根廷明年可能爆發倒債的恐懼，令金融市場人心惶惶，國幣披索兌美元29日重貶至34.1披索，創下歷史新低。馬克里總統被迫要求國際貨幣基金組織(IMF)，加快發放融資紓困貸款，以協助阿國政府的財政緊縮方案。（法新社） 友善列印 小字型 中字型 大字型 Facebook Google+ Twitter Weibo 2018年08月31日 04:11   中國時報   蔡鵑如 ／綜合報導 拉丁美洲第三大經濟體阿根廷深陷倒債危機！由於金融市場對阿國信心崩盤，國幣披索重貶、通膨飆升，馬克里總統被迫向國際貨幣基金組織（IMF）求助，希望IMF提早發放融資紓困500億美元貸款，以避免該國明年無力償債。IMF表態支持阿國當局的政策努力，將審慎評估該國的經濟方案。 阿國與IMF在6月達成為期3年的500億美元融資紓困協議，以遏止披索續貶、抑制通膨水準在30％以下，並提振孱弱的經濟，加快馬克里政府縮減財政赤字的計畫，第一批總值150億美元的貸款已撥發。根據協議，馬克里政府必須在明年把財政赤字從占國內生產毛額（GDP）的比例降至1.3％，2020年必須達到財政收支平衡。 馬克里說，近日金融市場「表現出對該國缺乏信心」，因此他要求IMF提早撥款，用意在驅散市場的不確定因素。不過，馬克里並未提到希望IMF在何時、發放多少資金給阿國。金融市場因擔心阿國明年恐將倒債，阿根廷披索兌美元匯價當天急貶超過7％，以34.1披索再寫歷史新低，也創近3年來的最大單日貶幅。 受到通膨狂飆影響，披索兌美元匯價今年貶幅達45.3％，7月通膨衝上31.2％，央行被迫升息至45％、拋售130億美元外匯儲備。披索貶不停，意味阿國以美元計價債務更形高築，明年到期的披索／外幣計價債務達249億美元，投資人憂心光靠IMF相救，也無法解決阿國明年無力償債的困境。 IMF總裁拉嘉德以聲明表示，已責成IMF人員與阿國當局合作，修訂阿國的經濟方案，重新檢視階段性的融資計畫，「我要強調對阿根廷政策努力的支持，IMF已準備協助阿國政府加強修訂過的政策，」希望盡快達成結論，並由IMF執行董事會批准提早撥款。 但馬克里的電視談話，並沒有讓投資人就此安心。Exotix資本的固定收入

在一帶一路盡頭：碰壁「倫敦之巔」的中國炒房大隊 2018/08/29  李筱雯 中國「炒房大隊」大舉進軍海外。圖為中資在馬來西亞的「森林城市」建案，日前卻慘遭大馬總理馬哈迪針對。 圖／歐新社 馬來西亞總理馬哈迪（Mahathir Mohamad）這個月訪中之後，不僅下令中資的「一帶一路」在馬來西亞 無限期停工 ，27日更宣布：禁止外國人購買中資房地產—— 碧桂園 ——在柔佛州的 「森林城市」 新建案；馬哈迪還加碼表示，絕不會發放居留簽證給要住在森林城市的外國人。 由於森林城市目前的買家70%都來自 中國 ，馬哈迪口中的「外國人」，針對的顯然來自於中國。目前，雖然碧桂園嘴硬表示，仍會繼續投資該建案，但這一連串新政策，幾乎已宣告森林城市案，必將壽終正寢。 不過這種有中國政府的央企或國企當靠山，規劃不成熟就逕行向海外大筆投資，而備受非議，或造成重大損失的開發案，在 英國 倫敦也有。像是今年5月底，由中國 綠地集團 斥資8億英鎊（折合約新台幣316億）投資興建的摩天大樓—— 倫敦之巔 （Spire London）——就被迫停工。 大量外資掌控了倫敦的摩天大樓，近年來又以中國最為積極搶攻倫敦房地產市場。42大廈（Tower 42）為南非投資客所有；暱稱為「小黃瓜」的瑞士再保險公司大樓（The Gherkin），為巴西所有；利德賀大樓（The Cheesegrater）和芬喬奇街20號（The Walkie Talkie）為香港所有。圖為倫敦金融城的鬱暗天際線。 圖／ingimage 這座外觀設計被調侃像男性生殖器的倫敦之巔，矗立在東倫敦的 金絲雀碼頭 附近，號稱將是西歐最高的住宅大樓，原本預計2020年完工，外表架構已見雛形，但卻被《星期日泰晤士報》 踢爆 ：高67層樓、771呎（235.1公尺），投資達8億英鎊的倫敦之巔，其56層以上的高樓層，卻只有一條逃生梯。 安全專家認為，這麼高的摩天大樓，至少要有2個或更多的逃生梯；此外按政府規定，每層樓中距離逃生梯最遠的住戶，其到逃生梯之間的距離，最多只能有24.7呎遠，但倫敦之巔卻遠達70呎（約21公尺）。基於安全以及財務規劃的考慮，綠地集團目前已將該建案暫時停工，重新審視整體的設計。 事實上，按照目前已經完成的高樓架構，如果要再建造另一逃生樓梯，似

英人持有土地比率 冠G7 A- A+ 2018-08-30 01:04 經濟日報 英國 國家統計局（ONS）29日公布數據，2016年英國人持有的土地占資產淨值比達51%，遠高於任一個七大工業國（G7）國家。 彭博資訊報導，房價向來是英國人茶餘飯後的主要話題，但這一點也不足為奇。據統計，英國房市榮景已持續超過20年，如今全英國有將近四分至三的土地都屬於各家庭所有。這20多年來英國房價持續上漲，連十年前的全球金融海嘯爆發，也僅讓房價暫時下滑，主要是金融危機後各國央行先後把基準利率降到谷底，人人皆可用超低借貸成本買房，房價因此上漲，導致首次購屋者買不起房。 剔除美國與義大利後，G7國家個人持有土地占總資產比重的平均值為39%，德國為26%，敬陪末座。 ONS的統計也顯示，受惠於房屋及土地持續增值，2017年英國的總資產淨值大增5,000億英鎊（6,450億美元）至10.2兆英鎊，相當於平均每個英國人的資產淨值增加15.5萬英鎊。非金融資產的價值勁增，但金融資產及負債的價值則下跌。 英國 脫歐 為英國資產的前景帶來許多變數，倫敦的高房價也讓許多投資人望之卻步，Real Capital Analytics的資料顯示，截至今年8月中為止，美國投資英國房地產總額達31億美元，遠遜於2015年脫歐公投前一年的160億美元。

北市推松山民權東公辦都更案 優先收購大稻埕容積 A- A+ 2018-08-29 22:24 聯合報  北市府成立的台北市 都市更新 推動中心，今天舉辦「松山民權東公辦都市更新案」公開徵求投資人招商座談會，全案投資金額為約32至35億，帶動總價值預估超過88億，投資人未來可捐贈文化交流空間或國際化交流空間，並收案相關歷史建物，值得一提的是，北市府特別鼓勵投資人優先收購 大稻埕 容積移轉。 「松山民權東公辦都市更新案」基地鄰近松山機場，位於民權東路三段以北、民權東路三段103巷5弄以南、民權東路三段175巷兩側的街廓內，基地面積合計為4392平方公尺，產權為國防部政治作戰局100%所有。 有別於一般招商案件， 都更 中心表示，這次有三大重點，包括「捐贈公益設施」、「一定期間內優先收購大稻埕容積移轉」、「歷史建物修復再利用計畫」。 都更中心指出，捐贈公益設施部分，市府希望未來投資人可捐贈文化交流空間或國際化交流空間，並依「都市更新自治條例」規定申請容積獎勵，由於市府推動公益設施捐贈項目明確化，希望落實於該公辦都更案。 都更中心表示，容積移轉部分，全案初步評估容移量可達法容20%，換算市值概約8至10億，暫定於今年10月起至明年3月間，公開收購大稻埕古蹟的可移出容積，之後將辦理說明會宣布收購作業細節。 至於歷史建物修復再利用計畫，將由都更中心負責修繕國防部位於金山南路、濟南路口的海軍將官官舍歷史建物，修繕費用由投資人出資，都更中心修繕完畢後再交由國防部招商營運。 都更中心預估，全案投資金額為32至35億，帶動總價值約可達到88至90億，針對大稻埕古蹟容移的困境，市府擬由特定公辦都更案，優先收購該地區容積移轉存量，提供新的發展思考方向，全案將於年底公告上網招商。 北市府成立的台北市都市更新推動中心，今天舉辦「松山民權東公辦都市更新案」公開徵求投資人招商座談會，全案投資金額為約32至35億，帶動總價值預估超過88億。圖／台北市都市更新推動中心提供

台南治水預算不如台北？2018-08-29 16:13:25 聯合晚報  連日豪雨讓整個嘉南平原幾乎都泡在水中，政府多年投入大量治水預算，仍難解決淹水惡夢。本報資料照片／記者劉學聖攝影 南部地區近日因豪雨成災，民進黨立委王定宇認為，若是台南也有台北市的治水預算，台南市也不會淹水。不過根據經濟部水利署的統計資料顯示，在扁馬蔡三朝，中央政府編列的「易淹水地區水患治理計畫」、「流域綜合治理計畫」及「前瞻計畫-全國水環境改善計畫第一期」預算中，台南分配到237.75億，但台北市卻1元都沒有。 823水災重災區 分逾6成預算 至於這三項預算，水利署共分配給全台各縣市1231.35億，除了台南分到237.75億占全部分配數的19.3%，這次823水患另外4個重災區雲林、嘉義、高雄及屏東，累積也分別分配到131.76億、130.27億、134.49億及105.05億，共占總分配數的40.07%，如果加上台南，就超過總分配數的六成。 南台灣治水工程 累積預算 資料來源／經濟部水利署 ■聯合晚報 台南、高雄拿最多錢 卻也淹最兇 不過以2000年後全台發生的6次重大天災來看，除了2001年的 917水災 淹水災情主要集中在北台灣，包含 711水災 、 72水災 、 718風災 、 88風災 及 823水災 造成的災情，多半還是集中在南台灣，其中又以高雄、台南較為嚴重，幾乎是逢大雨必淹。 2001年的納莉颱風，也曾讓台北市忠孝東路變成一片汪洋。圖／聯合報系資料照片