亞投行設立進度讓日本緊張

跟亞投行拚了 傳日砸3兆投資建設

2015-05-20 03:03:36 聯合報 輸人不輸陣。不讓中國大陸主導、註冊資金一千億美元的亞洲基礎設施投資銀行專美於前，日本時事通信社報導，首相安倍晉三準備在廿一日宣布金額同為一千億美元（約三兆台幣）的投資計畫，為期五年，同樣瞄準亞洲的基礎建設，包括道路、橋梁、鐵路和其他建設計畫。

官員以不具名方式告訴時事通信社，日本不僅加碼對亞洲國家基礎建設的投資和貸款，「更要透過人力資源的開發和技術轉移，打造有別於亞投行的優質基礎建設，維持日本在亞洲的醒目地位。」

日本政府尚未證實這項消息。此訊息凸顯日本對於亞投行面臨兩難，往後若決定加入，身分已非創始會員國，權益不如人。若堅持不加入，將面臨日本商界壓力，因為企業都想承攬亞洲基礎建設生意，且東亞和南亞國家幾乎全都加入，讓日本面臨邊緣化態勢。

日本主導的亞洲開發銀行（ＡＤＢ）本月初在亞塞拜然召開年會時，日本副首相暨財務大臣麻生太郎已經預告，日本有意對優質的基礎建設增加投資。

時事通信社報導，日本政府將透過「日本國際協力機構」（ＪＩＣＡ）和「日本國際協力銀行」（ＪＢＩＣ）擴大對亞洲國家的日圓貸款。目前，經由ＪＩＣＡ貸款給亞洲國家的額度，每年約六千億日圓（約一千五百億台幣），其中六至七成與基礎建設相關。

日本是ＡＤＢ的最大金主，正在考慮增加ＡＤＢ對亞洲國家的財務援助。此外，日本政府鼓勵民間加入投資亞洲基礎建設，希望減少公費支出的風險。

日本和美國都拒絕加入的亞投行，五十七個創始會員國將於廿日起在新加坡舉行第五次首席談判代表會議，為期三天的會議將討論亞投行協議章程草案，訂六月底前簽署章程，年底前開始營運。中國將由財政部副部長史耀斌出席並主持會議。

討論議題包括出資比例、投票權和理事席位。彭博社引述消息人士透露，中國考慮亞投行不設立執行董事會，代表會員國的董事會將不常駐亞投行總部，這與亞洲開發銀行或非洲開發銀行等機構形成強烈對比。在貸款審批上，亞投行將賦予管理高層更多權力，組成投資委員會，以便加快決定程序。但對授權管理階層決定貸款的門檻和條件，創始會員國尚未達成協議。