公務員要令其勇於任事之條件為賠償責任宜低

全民埋單 公務員賠償率低

2015-05-29 02:43:27 聯合報 政府機關依國家賠償法賠償受害國民後，得向過失公務員求償，要件是「公務員有故意或重大過失」，但公務員被求償個案不多。根據立法院統計，二○○八至二○一○年，政府國賠後向公務員求償比率分別是百分之七點一九、一點六五、零點八三。

向公務員求償比率低，除了要找到公務員「故意」有疏失的證據不容易，且要不要向公務員求償是由賠償的機關決定；立委和學者曾抨擊這是「球員兼裁判」，官官相護導致向公務員求償比率偏低。

轟動一時的空軍士兵江國慶冤死案，國防部先賠江母一億三百萬五千元，再依有故意及重大過失轉向案發時的空軍作戰司令陳肇敏、柯仲慶等人求償，台北地方法院去年判決陳肇敏等六人應賠五千九百五十萬餘元，這是公務員要負賠償責任的罕見案例。

國賠成功率 僅百分之7

此外，民眾聲請國賠獲准的成功率也很低，法務部統計，一九八二年迄去年底，全國共受理四萬零八百四十五件國賠案，五千六百一十八件獲賠，金額四十一億八千多萬元，成功率約百分之十四；中央機關收件一萬零九百件，七百廿一件獲賠，金額十一億八千多萬元，成功率低至百分之七。

法務部法律事務司認為，國賠獲准率低的原因，包括：被求償機關不會隨便答應、聲請者抱著「試試看」僥倖心態、本來就不屬國賠案件；另外也有提國賠訴訟後，因證據不夠而敗訴。