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希臘:匪夷所思的經濟管制【聯合報╱2012.02.26 03:02 am希臘多年來,一直把一些在國際市場上缺乏競爭力的產品與服務,賣給自己的同胞。希臘所需要的不只是紓困基金,而是必須迅速採取歷史性的改革;否則以目前希臘膨脹的工資水準,以及高度管制、中央化及缺乏競爭力的市場,絕對不可能達到經濟成長與繁榮。

且讓我們來檢視希臘經濟體系中幾項令人匪夷所思的管制措施:

遊艇業:須僱大量希臘水手

數十年來,法律要求所有外國觀光業者必須以高薪聘用高比例的希臘水手,才能進出希臘港口。因此全世界的旅遊業者便利用土耳其或以色列作為母港,觀光客都飛往伊斯坦堡或哈利法,而不去雅典,當然也就不會光顧那裡的飯店及商店。現在新政府雖保證將取消各項要求,但法案卻凍結在國會,能否通過將是希臘改革的重要指標。

卡車運輸業:40年不發執照

希臘從1970年代以來,政府就沒有再核發一張新卡車執照。四十年來希臘國際貿易量增加兩倍,但卡車數量卻被凍結,使製造業在希臘境內運輸或出口產品須支付更高的價格。因此希臘人寧願從比利時進口白花椰菜,用卡車直接從布魯塞爾進口全套傢俱到雅典而不在當地買。卡車從雅典運電子產品到外港薩羅尼加後,不准從港口載新貨回雅典。到今年元月才完全開放卡車市場。

製藥業:均保證獲利35%

政府為保護製藥業,對所有藥品提供35%的保證利潤,這也使希臘平均每人藥品消費額居歐盟之冠。在新法律下,規定非高價藥品的價格加碼為15%,而高價藥的加碼更低,是消費者的一大勝利。

風景開發:全國僅6座高球場

希臘的島嶼閒置情況嚴重。凡是大型的土地開發計畫,渡假村及住宅都必須蓋在大飯店旁邊;住宅或渡假村禁止出售,只能出租。你能想到全希臘只有六座高球場?

新法提供了兩項改進。第一,將環評由兩次減為一次,審查時間從兩年縮短為一年多一點。第二,允許開發商將風景區附近大多數的公寓及住宅出售。這有助於使希臘成為各國退休人士的養老目的地。

勞動市場:三段工資談判

政府及工會每年談判新的「最低工資」,規定最低工資者每年須加薪5%;接下來各產業再進行第二輪談判,可能再加2%;然後每家公司又要再與本身的工會談判,又再加2%。因此在2000-2008年間,薪資每年很輕易地便能提高9-10%。工資太高,導致希臘的失業率高達21%。而且許多老闆都支付現金給工人,不入公司帳,以規避社會安全稅。

現在政府在外力壓迫下,將大部分勞工的基本工資下調22%,24歲以下勞工更調低32%,將使所有階層的薪資都跟著下降。新法也允許僱主只需跟本公司的勞工談判薪資,也未先規定須加薪多少。不過新法有效期間僅三年,到2015年時可能又會故態復萌。

總之,希臘在拖延了兩年之後,如今終於在外力強壓之下開始落實改革,但可能為時已晚。



全文網址: 你所不知道的希臘:匪夷所思的經濟管制 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/6924873.shtml#ixzz1nSSUkCJn
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