ArkiLaw 世上都更建築法務網

調查顯示：七成四國人不贊成廢除死刑 * 2010-01-29 * 【中時電子報／ 雖然人權團體不斷呼籲廢除死刑，且法務部近年來也多傾向「不執行」死刑，但根據國內中正大學的調查，多數民眾仍然不贊成廢除死刑，且超過半數的民眾認為應該繼續執行死刑。 中正大學犯罪研究中心「九十八年全國民眾犯罪被害暨政府維護治安施政滿意度調查」報告昨天公布，超過六成民眾對司法機關偵審案件抱持懷疑態度，而有高達七成四的民眾不贊成廢除死刑，而認為應該依法執行死刑的民眾，也超過了半數。 此外，有五成三民眾不贊成成年性工作者除最化，但其中超過半數的受訪男性卻贊成。七成五的受訪者認為去年台灣治安狀況不好，七成二不滿意政府治安表現，五成四的受訪者擔心自己或家人會成為犯罪受害者。

BSA：台灣軟體盜版率可望再下修 ZDNet記者曠文溱 ／台北報導 2010/01/28 18:57:01 台灣商業軟體聯盟(BSA)表示，截至今（10）年五月份，台灣軟體盜版率可望再下探一到兩個百分點。 BSA台灣區共同主席季建廷今（28）日表示，台灣在2008年的盜版率為39%，和亞洲盜版率最低的日本（21%）比起來，還有很大的進步空間。根據 BSA去年的調查報告顯示，在經濟規模上等於損失了將近兩億美元。展望今年，BSA的重點還是放在對政府和教育機構，進行宣導動作。除了教導使用者如何辨明盜版和正版軟體包裝差別外，也會告知IT人員，如何確保公司內部電腦所採用的是正版軟體。 「IT人員在交接的時候，多半只會針對硬體的部分，例如電腦型號。很少人會知道電腦裡面灌的到底是什麼軟體，」季建廷表示，在不景氣的情況下，老闆多會刪減預算，員工的變通方法可能就是採用較為低價的盜版軟體。又或者，經銷商為了削價競爭，在出貨電腦的時候，就會先行安裝來源不明的軟體。這些作為都會造成 IT人員或企業主在不知情的情況下，助長了盜版軟體的使用率。 每年持續和保護智慧財產權警察大隊合作，查緝企業使用盜版軟體的BSA，表示台灣軟體盜版率確實持續下滑。根據BSA在去年四月提供的資料，自2006至 2008年，台灣盜版率從43%下降至40%，在盜版率的排名上是亞洲第三低，僅次於日本和新加坡（36%）。低於亞洲61%的平均水準，遠勝過中國大陸的80%。 為此BSA在去年提出「正版333」計畫，呼籲政府、企業、公民落實三方合作，期望在3年內，台灣盜版率再降3%。 根據國際數據資訊(IDC)研究報告顯示，若台灣的軟體盜版率在2012年降低至31%，預估將對國內生產毛額(GDP)有高達4.14億美元(約新台幣134億元)的貢獻。 BSA也在今日宣布，推出Dr.eye譯典通的英業達、文鼎科技 (Arphic Technology)、Mentor Graphics、SAP等多家會員自 2010年起正式宣布加入BSA。在新成員加入後，BSA會員總數達33家。

各國換匯機制 功成身退 【經濟日報╱2010.01.29 04:10 am 金融市場好轉，英國、歐洲和日本等多國央行即將結束與美國聯準會（Fed）的換匯機制。這是2007年底信用市場緊縮導致全球經濟衰退以來，各國央行首度同步收回旨在刺激放款的非傳統支援措施。 英格蘭銀行（BOE）、歐洲央行（ECB）、日銀及瑞士國家銀行（SNB）等央行都在27日宣布，與Fed的臨時換匯安排將於2月1日結束。 英國央行在聲明中說：「這些為減輕全球資金市場壓力而做出的安排已沒有必要，因為過去一年金融市場的運作已見改善。各國央行必要時將繼續合作。」 英國央行也說，27日已進行最後一次的美元附買回協議（repo）操作。 歐洲央行同日也表示，已決定與其他央行從下個月開始，不再透過換匯協議對銀行提供美元資金。 歐洲央行此舉並不意外，因為該行早在去年9月就停止與Fed長期外幣換匯，本月也終止與瑞士央行的換匯協議。 Fed是在2007年12月宣布與歐洲及瑞士央行間所謂的「流動性換匯安排」，這項協議在2009年4月進一步擴大，涵蓋更多央行。 全球央行根據這項協議提供彼此外幣，舉例來說，Fed為別國提供美元、歐洲央行提供歐元、英國央行則供應英鎊；這些協議總計達數千億美元，目的在改善全球金融市場的流動性。當時銀行擔心同業的資產負債表不健全，因此不敢借錢給同業。銀行業緊縮放款導致銀行間拆借利率飆高，進而推高金融體系的貸款利率。

For every failure, there's an alternative course of action. You just have to find it. When you come to a roadblock, take a detour." - Mary Kay Ash

若取得之視聽著作光碟屬「合法重製」，即得再行轉售有耗盡原則之適用，且不因授權期間屆滿而受影響，惟若屬超出授權範圍之重製物，則屬非法而無著作權法第 59-1 條之適用

政府介入 美禁銀行私募基金 【聯合報╱2010.01.23 03:40 am 美國高盛公司把約一百六十億台幣的薪酬改為慈善捐款美化帳面，股東告上法院。一名抗議者廿一日在紐約高盛總部外高舉骷髏頭標語牌，抨擊「華爾街+美國聯邦準備理事會+美國財政部=金融恐怖分子」。 （路透） 美國總統歐巴馬二十一日宣布重大金融方案，嚴格限制銀行高風險操作，擬議禁止銀行擁有、投資或資助避險基金或私募基金，也不許銀行操作自有資金獲利（proprietary trading）。 這是繼對大銀行十年徵稅九百億美元、以「討回」政府紓困款後，歐巴馬再對華爾街「下重手」；新方案如同限制美大銀行獲利與交易，被視為「政府的手伸入自由市場操作」，在美金融界引發大風波。 此案將列入國會正審議中的金融改革法案的一部分，仍待國會通過，因此變數不少；將是共和、民主黨國會議員、華爾街與金融利益團體角逐焦點。 歐巴馬在副總統拜登、此案首要推動者前聯準會主席伏克爾、首席經濟顧問桑莫斯、財長蓋納等約十名閣員陪同下，宣布新方案，據稱伏克爾與拜登全力支持此案，桑莫斯及蓋納有保留。 歐巴馬推動此案的考量與憑藉，在於「民意」———仍受經濟衰退之苦的美國民眾，憤恨華爾街銀行拿了大把紓困款，賺飽後大發紅利。 歐巴馬宣布新案時強調，「美納稅人再也不能成為『大到不能倒』銀行的人質」；他點出，今後大銀行不能再依照導致這波金融海嘯的舊規則作生意。

高收入＝高成就？律師常有的迷思 《紐約客》雜誌的卡通漫畫對於當前私人律師風格做了一相當貼切的詮釋——一個富裕的律師對他的同行說：「我可能得到超值補償，但我得到的超值補償還不夠多。」 過去半個世紀裡，與大多數美國人相比，律師收入一直在大幅度增長。現在，律師的平均收入是其他全職勞工收入的五倍以上，法律職業已經成為位居第二的高收入行業。但是，儘管財富不斷增長，律師的滿意度卻沒有相應上升。事實上，在不同的執業領域，收入和成就感之間並沒有太多的關係。任職於報酬豐厚的大公司員工不滿最為顯著；而在收入相對較低的學術研究機構、公益機構和公共部門的員工，不滿的程度則最低。 律師們的經驗印證了第一章的基本觀點：在最低生活水平之上，金錢不是通往幸福的有效途徑。在沒有通貨膨脹的情況下，美國現在的薪資水準已經是一九五○年代末期的二倍，但是幾乎沒有報告顯示人們更加幸福了，而據精神健康方面的許多客觀證據顯示，人們的幸福狀況反而變得更為糟糕。研究者經常發現，如果收入超過賴以生存的水平線以上，收入的多寡就與成就感幾乎沒有什麼關聯了。不過，儘管現實如此，律師乃至一般大眾追求財富的願望仍然十分強烈。當然，現在還不是對物質主義及其不滿進行全面分析的時候，但如果不考量更為宏大的社會文化發展趨勢，我們就不可能很好地理解律師的執業環境。 就如同其他西方工業社會，美國也正經歷市民精神和社會價值的淪喪，這些精神和價值本來可以用來抵制市場經濟的衝擊。現在，經濟富裕已經成為美國大學生最重要的生活目標。四分之三的學生認為，這十分關鍵或者非常重要。在過去四分之一個世紀裡，該比例已經增加一倍。所謂富裕的標準也在不斷升高。正如經濟學家茱麗葉．史考爾在《過度消費的美國人》一書中指出，富裕階層的生活標準受到人們廣泛關注和嫉妒。一個人賺越多錢，越認為更多的錢是必不可少的。在律師的收入範圍內，超過三分之二的人認為，他們的工資需要再上漲百分之五十到百分之百才能滿足。差不多四分之三的受調查律師感到經濟上沒有保障，也不確定以後是否能改善。 對更多財富的追求，除了主觀的需要——儘管這些需要顯然也扮演著至關重要的角色——還包含種種原因。許多律師在加入律師行業的時候都背負著巨額的教育債務。有些律師正需要或預留未來養家糊口的費用，他們所居住的地區房價高昂，而公立學校和公共服務資源貧乏。長時間工作的父母們發現，高質量的兒童看護價格不菲。在這種情況下，

教授法律道德？法學院冷淡 法學院在形塑職業價值上通常起著十分關鍵的作用。但直到最近，法律倫理教育也未能超越很久以前一位評論家的恰當概括：「一派胡言」。幾乎沒有法學院提供關於職業責任的任何課程，許多學院即使有該課程，也僅僅是安排了一些簡短且不算學分的講座。如果說律師資格考試曾涉及這個問題，那麼也不過是引導人們思考諸如「倫理守則對我來說意味著什麼」之類的毫無用處話題。直到一九六０年代末和一九七０年代初，進步主義運動興起，才引導人們開始關注長期存在的職業責任問題。律師捲入水門醜聞使得法律職業形象跌入低谷，推動美國律師協會採取相關行動。首要的建議就是要求法學院提供職業責任教育。州律師資格考試機構也感到了類似的壓力，而且大多數機構都在律師考試時增加關於職業道德的選擇題測試。當然，這些職業道德要求並非是解決水門事件中相關犯罪行為的直接答案，它們的焦點集中於確保律師熟悉職業道德規則。不過，無視這些規則並非導致白宮律師犯下重罪的明顯因素。律師協會所做出的冷淡反應也未能逃脫人們的注意。正如蓋瑞．特魯多在卡通中所描繪的，職業道德要求看起來在很大程度上是用來裝點門面的：「自我催眠的流行的紙上談兵。」 不過，儘管這些要求在設立時毫不起眼，但它們至少已經部分達到預期的效果。它們將職業責任列入教育課程，並為一個值得尊敬的的學科領域奠定了基礎。然而它們的發展進程並不平衡，律師職業道德測試最多也不過是喜憂參半。選擇題的考試形式反而使許多問題繁瑣化，並迫使法學院課程將焦點放在美國律師協會的懲戒規則。野心勃勃的教授遭遇學生頑強的抵制。一個非常典型的例子就是，我們無意中聽到一個學生建議朋友不要選修某位教師的職業道德課程，因為他「問了許多令人不舒服的問題，例如你認為什麼是正確的？且從不告知考試要考的規則」。 其結果則是沒有人再願意去作執業角色和管制所需要的研究。大多數法學院會開設一門必修課，集中講授律師行為規則。除此之外，就很少再關注這個問題了。結果通常是「只剩下沒有道德的法律道德」。學生掌握了懲戒規則卻缺乏批評分析的基礎。這種方法的不足之處在律師規則中尤為引人注目，因為這些規則十分模糊或是服務於自我。例如，學生知道美國律師協會的規定明令禁止非律師未經授權而從事律師職業，卻不關心開放某些簡單的法律服務證照考試可能可以更好地服務於公共利益。美國法律界還面臨許多關鍵的問題，這些都是理論界懸而未決的，如中低收入

正義撇一邊？律師的貪婪之路 ‧德博拉．羅德 2010/01/22 德博拉．羅德（Deborah L. Rhode）是美國史丹福大學法學院法律倫理和法律職業Keck中心的教授、主任，美國法學院聯合會的前主席，國會彈劾柯林頓司法委員會的高級顧問。在這本視角深刻的新著作裡，作者超越了對於律師的一般性批判，第一次對法律職業面臨的結構性問題進行了系統性研究。 正義撇一邊？律師的貪婪之路 「提及律師妖魔化問題，我們幾乎無話可說。」這是倫茲公司一九九九年提交給政府官員的施政參考中的建議，其並非毫無理由。公眾對律師的不滿，罄竹難書，而且，一直是如此。隨著時間的流逝，有些不滿不再存在，有些不滿則依然如故。從最近調查的結果，並參考大眾文化的批評和諷刺所指來看，當前主要有兩個問題：第一個是律師的道德品格問題；第二個是辯護律師的所扮演的角色及對抗制訴訟制度問題，而對抗式訴訟制度在一定程度上也制約著律師的道德。 在律師的道德品質中，最為社會公眾所詬病的就是貪婪。對律師曾經有一個經典的定義：「博學多才的紳士，從您對手手中奪回財產並據為己有。」雖然這是老掉牙的諷刺，但仍然得到廣泛認同。大約有五分之三的美國人認為律師貪婪，有二分之一至四分之三的美國人認為律師收費過高。美國人還有一點共識，就是許多由律師辦理的案件亦可以由沒有律師執照的人來辦理，費用也更低廉。 社會公眾對律師道德品格的另一大詬病是正直。美國律師協會（ABA）的調查結果顯示，僅有五分之一的受訪者認為律師「誠實和講道德」，在另一個研究報告中，比例更低。律師的道德水準遠遠低於其他從業人員，如醫生、員警和企業高階管理人員。但律師的位置排在二手車銷售商之前，不過相差不遠。 其他道德品格問題還包括傲慢、粗魯以及冷漠。美國律師協會的研究指出，認為律師「體貼、富有同情心」的美國人不到五分之一。漠視委託人利益是律師懲戒機構受理最多的投訴之一。對律師冷漠、傲慢的投訴尤多見於弱勢群體，如窮困潦倒的刑事被告，但許多地位顯赫的商業當事人也對他們時有不滿。基於此，對百分之九十到百分之九十五的受訪美國父母不希望子女當律師，也就不感到奇怪了。 確實，我們很難區分社會大眾對法律職業的諸多不滿，哪些是社會大眾對法律規範、法律制度的不滿，哪些是對律師的不滿。由於美國律師界對法律制度享有很大的發言權，因此，它也要對這些不滿承擔相應的責任。對律師的不滿，主要是針對律師們不分是

法外開恩 引用聯合國宣言 原民殺妻輕判 * 2010-01-22 * 中國時報 　新竹地方法院近日審理一宗泰雅族原住民酒後家暴，老公打死老婆案件，承審法官衡量被告犯罪動機、智識程度和犯後悔意，首開先例引用聯合國大會「原住民族權利宣言」，認為對原住民應給予特別保護及扶助而減輕其刑，廿一日輕判被告五年有期徒刑。 判決書指出，卅七歲的泰雅族原住民江文鴻，九十八年六月間，和妻子張秀櫻及親友等十多人在新竹縣尖石鄉秀巒村採集蜜李。中午休息用餐時飲酒助興，張秀櫻酒後醉倒在堂姐家中。 江嫌酒後失手打死老婆 悔不當初 當天下午江文鴻發現妻子酒醉，認為妻子是追酒才會醉倒。江某本就對妻子飲酒致疏於家務有怨言，加上他自己也在酒醉狀態，氣得質問妻子為何又喝醉酒，並憤而掌摑妻子，猛力踹妻子腹部多次，還抓她頭部撞地板後獨自離去。 當堂姐發現倒臥的堂妹臉色發白，手腳冰冷並虛弱泣訴又痛又冷，嚇得趕緊召回妹夫對堂妹急救，但江妻已逐漸失去意識，最後因脾臟破裂併出血性休克死亡。 法官以「原民權利宣言」 判5年 新竹地院法官邱忠義衡量被告犯罪的動機、目的、手段、生活狀況、智識程度和犯後坦承犯行，並向死者家屬道歉等理由，加上他們夫妻領養的女兒亟需照顧，且江文鴻將一輩子受良心譴責，因而法外施恩。 他引用二○○七年九月十三日，聯合國大會表決通過的「原住民族權利宣言」，明文要求各國應保護原住民之人權，因原住民族向來係法律、政治及經濟上的弱者，政府應對其生存發展給予特別保護及扶助，故對先天上法律上的弱者，倘有可憫恕之情狀，尤應特別注意，因此酌量減輕其刑。 檢察官在起訴全案時，依殺人罪嫌，向法院求處十年有期徒刑，法官昨天審結，只量處被告五年有期徒刑。

軌道系統被打回票 地方還是要蓋 * 2010-01-20 * 中國時報 多個縣市提出的輕軌捷運計畫被迫喊停，基隆市長張通榮十九日表示，基隆輕軌及山線捷運還是要蓋；台中市府認為，台中捷運藍線興建計畫還沒正式送交交通部，沒有被退回或擱置的問題；台南市長許添財表示，若當選大台南市長，將自籌財源建造輕軌系統。 捷運延伸到基隆，是前總統陳水扁到現任總統馬英九都支持的政策，基隆市長張通榮表示，這一波公布停擺的捷運名單中，並未含基隆捷運。市府交旅處長高俊峰說，為因應推動國土規畫案，已完成提升公共運輸的套裝作業準備，如轉運中心計畫、公路客運路權增設、交通建設基金籌設等。 台中市政府表示，台中捷運藍線興建計畫還沒正式送交交通部，沒有被退回或擱置的問題，台中市持續規畫中台灣捷運路網，培養公車搭乘人口，有信心興建捷運藍線和橘線。 台中市副市長蕭家旗表示，台中捷運綠線已動土，還要延伸到彰化，藍線則由台中港經東海大學、台中火車站到太平市，橘線從水湳經火車站延伸到霧峰鄉及中興新村，這些興建計畫，已得到中部四縣市首長達成共識，台中市也正做可行性評估。 「台北有捷運，台南市竟連輕軌都不能建，這樣像話嗎？」台南市輕軌系統被交通部打回票，市長許添財十九日除重炮轟擊中央，還強調「有供給才能創造需求」，如果當選大台南市長，許添財表示將自籌財源建造輕軌系統。 許添財說，台南市的公共運輸量不足，主要原因是機車數量過多所致。但因機車太多會嚴重衝擊環保，因此市府計畫積極推廣電動車、輕軌系統及鐵軌客貨兩用系統等綠色運具替代方案。其中，輕軌就是相當重要的一環。 交通部退回高捷紅線北延線計畫，但早在高捷興建計畫內紅線北延線起點的岡山站，當地雖殷切期盼卻遲未動工，這項工程經費約十一億餘元，土木由政府出七．七億元，機電由高捷公司分擔，如今已送中央審核，高捷公司卻說因虧損無力分擔，令捷運局詫異。

微軟 搜尋紀錄保存縮至半年 回應歐洲當局力促加強保護用戶隱私權的要求，全球軟體龍頭微軟公司19日宣布，將重新設計網路搜尋引擎Bing，把用戶網路搜尋紀錄的保存期間縮短至六個月，期限一過就刪除。 微軟在公司的部落格上說，未來網路搜尋紀錄將保留六個月，而非現行的18個月，期滿就會刪除所有相關的網際網路通訊協定（IP）位址。該公司歐盟事務部門副總裁瓦薩洛（John Vassallo）表示，新政策將整合至微軟的搜尋引擎Bing，預定未來12至18個月內開始實施。 微軟調整政策，是因為歐盟官員關切微軟可能違反隱私權法規，並限該公司在1月底前做出回應。瓦薩洛說：「我們已提出回應。過了六個月後，微軟將完全移除網路查詢的IP位址。」 這與微軟先前的態度大相逕庭。該公司去年說，其他網路服務提供業者須同時縮短資料保存期限至六個月，才願意共襄盛舉；現在則同意單方面採取行動，但呼籲競爭對手跟進。 微軟說，希望在搜尋品質與保護隱私中尋求平衡點。隱私權策略部門的主管林區說：「我們呼籲業界有共同標準，以創造公平競爭的環境。」 微軟、Google及雅虎（Yahoo!）等三家公司皆未能證明資料保留逾六個月的正當性，歐盟去年10月發函敦促他們縮短紀錄保留期限。 搜尋引擎在歐洲面對的監督愈來愈嚴格，除隱私權政策外，業者如何運用使用者資料提供更多個人化服務及鎖定對象的廣告，也引起關切。 雅虎已將用戶資料保留期限縮減至90天，但有關單位正在檢視雅虎去年與微軟簽訂的合作協議；該協議將搜尋相關的個人資料交由微軟處理，所以雅虎要如何實現承諾，倍受關注。搜尋引擎巨擘Google已把資料儲存期限從18個月減為九個月。目前大部分公司保留資料超過一年。 微軟正因為瀏覽器軟體的安全漏洞而飽受歐洲國家批評。德國和法國針對最近Google因IE安全漏洞而遭駭客攻擊的事件，相繼建議民眾停止使用微軟的IE瀏覽器，改用市場上安全性較高的其他瀏覽器。對此，微軟則表示，使用者應該做的是升級到最新的版本，即IE8。 網路安全業者Sophos公司資深科技顧問柯魯利則建議：「除非真的很清楚你轉用到何種瀏覽器，否則新不如舊。」

就算辭職 不影響懲戒案 【聯合報╱2010.01.20 06:45 am 公務員懲戒委員會委員長張信雄表示，就算檢察總長陳聰明雖請辭獲准，也不影響懲戒案的進行；本案因屬社會矚目案件，公懲會將儘速審查作出決定。 陳聰明（六十九歲）已在兩年多前出任檢察總長時，依政務人員退職撫卹條例結算檢察官年資辦妥退休，但還未領取退休金，他逾千萬元的退休金不受彈劾及懲戒的影響；不過，如果公懲會作出撤職懲戒，陳就無法領取總長任內的政務官退職金。 張信雄指出，公務人員的懲戒有六種，但政務官的懲戒處分只有最輕的申誡與最重的撤職兩種。從卅八年至今，公懲會共懲戒卅六名政務官，去年占六人，其中五人被撤職，一人被申誡。 公懲會人士指出，陳聰明雖已辭職，但懲戒的結果仍具有意義，國科會前主委魏哲和、外交部前部長黃志芳、行政院前秘書長劉世芳、總統府前副秘書長陳哲男、國安會前秘書長邱義仁等人，去年都是離職後被撤職懲戒，等於是確認他們在職期間違法失職。 最著名「遭彈劾後請辭」的例子是行政院前院長俞鴻鈞，四十七年遭監院調查，堅拒監委約詢被彈劾，隨即辭職。

監委3度撞牆 烏龍爆料成助力【聯合報╱2010.01.20 06:45 am 監察院昨天通過檢察總長陳聰明彈劾案，其實監委查察過程曾三度「撞牆」，辦不下去，但「冥冥之中獲得幫助」，連行政院長吳敦義擔任立委時一次「烏龍爆料」，都形成助力。 本案一開始矛頭是對準最高檢察署，而非陳聰明，當時遇到許多批評，且約詢蒐證也不順利，幾乎到「山窮水盡」地步，這是第一次撞牆；監委在去年二月提出糾正案，本想以此結案。 但糾正案提出後，湧入不少檢舉資料，讓監委燃起重新調查的念頭；但監察院司法委員會卻有不同意見，認為此案已以糾正結案，重新調查有程序問題，這是第二次撞牆。 第二次撞牆期不長，因為又陸續有「縱放黃芳彥」、「二二六春酒宴」等檢舉，尤其後者事證明確，可以新案調查，因而順利度過第二個撞牆期。 「二二六春酒宴」的關鍵證據，除了有位「資深法官」檢舉法務部長施茂林也參加外，當時立委吳敦義「不只陳聰明，施茂林也到黃芳彥家中吃過飯」的質詢，也引起監委注意；監委查證，發現吳敦義爆料雖然搞錯了，但情節更嚴重，因為陳聰明、施茂林是兩人一起去黃芳彥家吃飯。 至此監委確認，陳聰明對二二六春酒宴沒有吐實；施茂林先是否認與會，後來才承認「有在場、但沒吃飯」。兩人說法很多地方兜不攏，根本是「刀對刀，鞘對鞘」。 發現陳、施二人說謊，監委知道「提出彈劾案沒有問題了」，遂於一月五日首度提出彈劾，但會場上沒有多少反對意見，案子卻未過關，大出提案監委預料；這是第三次撞牆。 昨天的彈劾是最後機會，案子提出前，李復甸、錢林慧君和調查官雖未對報告內容做大變動，只補強「二二六春酒宴」和扁案在時間上的關連性，但針對前次被質疑處「調整順序」：把重點放在違法失職，而非第一次彈劾時的「道德質疑」，也降低已另案調查的「縱放黃芳彥」比例。 李復甸形容這就像是放風箏，「飛不起來，就調整一下再飛」，果然奏效。

老婆比老公會賺 美日益普遍 * 2010-01-20 * 中國時報　「皮優研究中心」（Pew Research Center）十九日發表的一項報告顯示，美國有愈來愈多已婚婦女教育程度比丈夫高，並成為家庭生計的主要提供者。美國五對夫婦就有一對存在這種「夫以妻貴」現象。 這份探討近四十年來美國社會變遷現象的報告指出，在一九七○年時，男人通常娶教育程度低於自己的女子為妻，而且太太較少外出就業，但如今情況已經翻轉，男人在婚姻中愈來愈「高攀」、「占便宜」。 研究的對象為卅歲至四十四歲的美國夫婦，而這個年齡群中女性受過大學教育的比率首度超越男性。研究人員利用美國人口普查局的資料，針對該年齡群夫婦的收入和教育情況進行調查分析後發現，逾半數的夫妻教育程度不相上下，太太教育程度更高的有二八％，先生更高的則有一九％。 而丈夫仍然是家庭生計的主要貢獻者，有七八％與妻子至少賺得同樣多，或收入更高，但現在太太所得超越先生的比例已達到二二％，與一九七○年時只有四％相比，足足增加四倍以上。 約翰霍普金斯大學社會學家齊林（Andrew Cherlin）指出：「這是自廿世紀中葉以來，婚姻中兩性角色地位的歷史性轉變。過去的情形是先生賺錢，太太專心持家。現在則是兩人都工作，一起賺錢。」 前年的經濟衰退讓這種趨勢走得更快。二○○八年主要工作年齡群的失業者中，有四分之三為男性，相較之下，女性則「肩負起較以往都重的家庭經濟擔子。」

遭彈劾 檢察總長陳聰明提辭呈 【聯合新聞網╱2010.01.19 05:33 pm 檢察總長陳聰明彈劾案，監察院中午通過，陳聰明隨即提出辭呈，法務部也報請行政院院長鑒核。 【聯合晚報／記者王正寧／台北報導】 陳聰明 報系資料照 監察院調查檢察總長陳聰明違法失職案，上午進行第二度彈劾審查會，中午以8票比3票通過陳聰明彈劾案。另外，監委同時以7票比4票，通過對陳聰明提急速處分，未來「主管長官接到前項通知，不為急速救濟之處理者，於被彈劾人員受懲戒時，應負失職責任。」 監委李復甸在彈劾文中指出，依據急速處分，就可先停止陳聰明的檢察總長職務。 監委調查陳聰明涉與扁案關係人交往複雜，包括赴前新光醫院副院長黃芳彥家中喝春酒、以及參與名嘴的魚翅宴案等。監委在經過冗長的調查後，在1月5日以陳聰明違反「公務員服務法」、「檢察官守則」等，提案彈劾，但監院以6票贊成、6票反對，彈劾案未過關。 如果今天無法過關，陳聰明的彈劾案就不能再提，因此負責調查的監委李復甸、錢林慧君二度提案彈劾格外慎重，針對上次彈劾案失敗遭監委質疑的部分重新修改，並逐一條列化，並在會中提出說明，最後上午出席的11位監委以8票對3票，通過彈劾陳聰明。對於彈劾案順利通過，監察院下午也舉行記者會對外說明。根據監察法，今天出席審查會的11位監委與1月5日出席審查會的12名監委，完全不同。 此外，監委同時以7票比4票，通過對陳聰明提急速處分，授與主管機關適當的處分權。根據監察法第14條規定，「監察院向懲戒機關提出彈劾案時，如認為被彈劾人員違法，或失職之行為情節重大，有急速救濟之必要者，得通知該主管長官為急速救濟之處理。主管長官接到前項通知，不為急速救濟之處理者，於被彈劾人員受懲戒時，應負失職責任。」

將隨伴唱機唱錄之歌曲燒錄為光碟後贈與之行為，可主張合理使用無須取得授權情形之解釋/ 2010-01-18

八條穩虧軌道 交部全打回票 * 2010-01-19 * 中國時報 全台瘋軌道運輸，各縣市顧不得公共運輸使用率偏低，照樣紛提捷運和輕軌建設，但有了高雄捷運虧損的慘痛經驗，交通部改當「守門員」，陸續將八條自償率僅個位數的軌道計畫全部打回票，不容再濫建。 交通部說，政府已有明確軌道運輸政策，未來除地方必須自負盈虧，公共運輸使用率偏低、運量不足或無營運準備基金者，中央都不會同意新建軌道建設，交通部還將制定審核機制嚴格把關。 事實上，經建會去年底也開始要求，各縣市提報的軌道建設必須包含土地開發計畫，透過土地開發收益提高自償率，才能增加軌道計畫的可行性。 不算公共運輸成熟的大台北市區，近來各縣市提出的軌道建設計畫至少八項，包括基隆輕軌、淡海輕軌、竹竹苗輕軌、台南輕軌和高雄學園輕軌（含燕巢輕軌），與桃園捷運綠線、台中捷運藍線和高雄捷運紅線延伸案等，全在交通部嚴謹「防守」下退回。 據悉，其中桃捷綠線自償率僅二％，地方照樣在今年初向交通部提報；高雄縣過去曾提出的燕巢輕軌，受委託進行可行性研究的顧問公司，甚至直接建議高縣初期先做ＢＲＴ（公車捷運），把公共運輸運量培養出來再談輕軌。 唯一獲中央核定通過的輕軌系統高雄環狀輕軌，被列為國內輕軌建設示範計畫，但因採ＢＯＴ，從九十七年核定至今沒有民間願意投資，高雄市目前已先推環狀公車來培養運量。 交通部長毛治國說，國家長期公共運輸發展方向，應是ＤＲＴ（彈性公車）、一般公車、快捷公車、ＢＲＴ、輕軌到捷運的發展模式，「就像光譜一樣，循序漸進」。 毛治國去年也宣示，「從我開始，今後不能再重犯錯誤（指高捷）」，還說「公車都跑不出來，有什麼資格談軌道運輸」，強調不是不讓大家蓋捷運，運量和自償率符合當然可以蓋，但若公共運輸使用率偏低還硬蓋，只是「災難」。 根據交通部運輸研究所資料，目前台北市公共運輸使用率逾四成，高雄市約一成，台中市號稱一成，其他縣市均未達五％。

末日鐘回撥1分鐘 63年來第19度調整 【聯合報╱2010.01.15 05:33 am 一九四七年由原子科學家設立的「末日鐘」，台北時間十四日晚上進行第十九度調整，回撥一分鐘至十一點五十四分，為兩年來首度調整。聲明指出：「已開發和開發中國家破天荒研商對抗氣候變遷，以及削減核武談判的進展」，是回撥的關鍵，惟世人仍不可掉以輕心。 一九四五年美國在日本投下兩顆原子彈，使日本投降，二戰結束。兩年後，芝加哥大學發行的期刊「原子科學家公報」在紐約設立末日鐘，提醒世人核子戰爭可能帶來的「災難性毀滅」。 末日鐘初始時間定在十一點五十三分，當指針走到十二點，即表示世界末日來臨。 末日鐘先前調整過十八次，最接近末日的一次是一九五三年的十一點五十八分，當時正是冷戰高峰，美蘇對峙，情勢緊繃。一九九一年，美蘇簽署第一階段戰略武器裁減條約，末日鐘調為四十三分，為最遠離子夜的一次。最近一次調整是在二○○七年，時鐘撥至十一點五十五分，反映核武擴張。 負責決定調整時鐘的是期刊委員會，由十九位諾貝爾獎得主組成。委員會每年開會兩次，若事件足以影響時鐘指針，便宣布調整。 末日鐘創立之初時間調整僅受核武因素影響，但隨著時日演進，國際關於裁撤核武的談判、國家發展核子設施、核子恐怖主義、甚至氣候變遷都成了時間調整與否的因素。 十四日進行的末日鐘時間調整，首度舉行網路轉播供民眾觀看，官網為www.turnbacktheclock.org。

Google：可能完全退出中國市場 中央社 "2010/01/13 17:39"（中央社台北13日電）由於可能遭到來自中國的重大網路襲擊，Google(谷歌)高級副總裁、公司發展兼首席法律顧問莊孟德 (David Drummond)表示，Google正在評估中國業務營運可行性，並可能完全退出中國市場。 莊孟德在Google官方部落格發表文章作此表示，華爾街日報刊出這篇文章的全文。 莊孟德表示，「就像其他許多知名組織一樣，谷歌也會經常面臨不同程度的網絡襲擊。在去年12月中旬，我們偵測到一次來自中國、針對公司基礎架構的高技術、有針對性的攻擊，它導致我們的知識產權被竊。不過，事態很快變得明瞭，這個起初看似獨立的安全事件（儘管很嚴重）其實背後大有不同。」 「首先﹐並不是只有谷歌受到攻擊。我們在調查中發現，至少20家、涵蓋領域廣闊的大型公司都成為相似的攻擊目標，這些公司隸屬於互聯網、金融、技術、媒體和化學行業。我們現在正在向這些公司通報情況﹐並與美國相關政府部門展開合作。」 「第二，我們有證據顯示，攻擊者的首要目標是進入中國人權活動人士的Gmail賬戶。我們迄今為止的調查結果讓我們相信，這些攻擊沒有達到預期目標。只有兩個Gmail賬戶被進入，而且活動僅限於帳戶信息，比如帳戶何時創建、以及郵件標題，具體郵件內容未被染指。」 「第三，在與谷歌受攻擊無關的整體調查中，我們發現數十個在美國、中國及歐洲的中國人權活動人士Gmail帳戶經常被第三方侵入。入侵這些帳戶並非經由谷歌的任何安全漏洞，而很可能是通過在用戶電腦上放置網絡釣魚或惡意軟件。」 莊孟德指出，「我們已經運用從這些襲擊中獲得的信息改進了基礎設施和網絡結構，加大對公司和客戶的安全保障。對個人用戶而言，我們建議大家使用可靠的殺毒和反間諜軟件，安裝操作系統的補丁並升級網絡瀏覽器。在點擊即時信息和郵件中顯示的鏈接、或被要求在網上提供諸如密碼等個人信息時永遠要保持警惕。」 「我們採取了非常規手段與大家共享這些網絡攻擊信息，其原因並不只是我們發現了其中的安全和人權問題，而是因為這些信息直指言論自由這一全球更重大議題的核心。在過去20年中，中國的經濟改革和中國人的創業精神讓上億中國人擺脫了貧困。事實上﹐這個偉大的國家是當今世界許多經濟成就和發展的核心。」 「我們在2006年1月在中國推出了Google.cn，因為我們相

溝通不夠 谷歌向中國作家道歉 * 2010-01-10 * 中國時報 在中國作協的敦促及輿論壓力下，谷歌昨天正式為與中國作家溝通不足公開道歉。 谷歌圖書合作部亞太區首席代表艾瑞克˙哈特曼（Erik Hartmann）代表公司向中國作家道歉。這是自谷歌數位圖書館遭遇全球阻擊以來，首次向著作權人道歉。據新華社報導，谷歌公司表示，其非常重視中國作協2009年11月18日發出的維權通知。谷歌承認在建制數位圖書館過程中，「透過美國的圖書館掃描收錄的在版權保護期內和公共領域的圖書，裡面有部分是中國作家的作品。」 谷歌表示，「經過近幾個月的談判和溝通，我們的確與中國作家的溝通做得不夠好。谷歌願意為此行為向中國作家表示道歉。」 谷歌希望透過與中國文字著作權協會的談判，圓滿解決與中國作家的糾紛。 谷歌並承諾「只會在合法授權的情況下顯示中國作家圖書中內文的頁面，並且承諾遵守任何中國作家未經授權不得掃描收錄的要求，無論該掃描收錄行為是在中國、美國或者其他國家。」 谷歌表示，他們的目標是在2010年3月底前把處理方案及相關協議的框架確定下來，爭取在第2季把各方的法律、實施和細節商定並正式簽署協議。 谷歌說，他們已提交掃描中國圖書的初步清單，應中國文著協的要求，正加緊整理最完整的清單。「這是谷歌沒有先例的特殊措施」，「希望中國作家能從谷歌的行為當中看到解決問題的誠意」。 中國作協黨組成員、書記處書記楊承志對此表示，中國作協希望谷歌誠懇道歉，認真承諾，提出讓中國作家滿意的處理方案。 對於谷歌提出的處理方案時間表，及跟中國文著協繼續談判的說法，楊承志表示「靜觀其談，等待結果」。 楊承志說，谷歌公司如果不能在它承諾的時間內提交一個讓中國作家滿意的處理方案，中國作協會繼續採取維護權利的行動。990110

提振石油收益 委國貨幣將貶17% 【經濟日報╱2010.01.10 04:37 am 為了提振經濟與石油收益，委內瑞拉總統查維茲（Hugo Chavez）8日宣布讓貨幣包利爾（bolivar）貶值，貶幅至少17%，並實施雙軌匯率制度。這是委國五年來首度讓貨幣貶值。 查維茲表示，11日起包利爾兌美元將有兩種匯率。被政府歸為優先進口的產品，適用2.6包利爾兌1美元的匯率；其他進口交易的匯率則用4.3包利爾兌1美元。 近年來，委內瑞拉政府把官方匯率訂在2.15包利爾兌1美元。實施雙軌匯率將使包利爾的貶幅最多達到50%。 查維茲發表電視演說時表示：「這麼做是為了刺激生產力，減少不必要的進口與刺激出口。我們不能永遠只出口石油。」 查維茲把較高的匯率稱做「油元」，亦即政府會按4.3包利爾兌1美元的價位出售石油，藉此提振獲利。石油收入占委國預算的一半，但受國際油價下滑和石油減產影響，該國的石油收入跟著萎縮。 查維茲表示，優先匯率適用於進口食物、健康醫療產品、學校用品、機械和有利經濟發展的設備等。汽車、電信通訊商品、電腦、煙草、酒精和家電用品等，則適用較高匯率。 目前委內瑞拉的通膨率為25%，在南美洲國家中最高。委國財長羅德里奎茲（Ali Rodriguez）預估，包利爾貶值可能使今年的年度通膨率增加3到5個百分點。 加拉加斯大學IESA商學院經濟學教授達札說，政府讓貨幣貶值是為了彌補石油收入下滑，並降低近期火力發電廠燃料的成本。他認為，石油出口減少，加上取得今年選舉資金的考量，是政府調整匯率的主要動機。 達札指出，雖然貨幣貶值可能刺激通膨惡化，但透過雙軌匯率，有助於政府的管理，比採取單一匯率同時補貼優先進口商品更有效率。 委國為了防止資本外流，2003年期間嚴格管制兌換外匯，當局也制定固定利率，導致官方匯率遠高於黑市和債市的行情。查維茲也表示，政府和央行將干預獲利驚人的債市。債市的匯率是6包利爾兌1美元，約只有官方匯率的三分之一。但他並未透露當局會採取何種手段。

窮苦人回饋社會 器捐比率高 【聯合報╱2010.01.10 06:36 am台灣許多病患等著別人捐贈器官，但常是數十年「等嘸人」。善願愛心協會會長郭志祥表示，許多貧困家庭感念長期受到幫助，約四成符合器官捐贈資格的苦命人家，選擇讓家人「遺愛人間」。 善願愛心協會長期幫助弱勢家庭免費殮葬，他們堅持「募人不募款」，強調不接受捐款。而是號召善心人士，每周日在台北中山女高校門口或台中豐樂公園活動中心集合，分隊前往協會服務的弱勢家庭，讓想作善事的民眾親自將善款交到弱勢家庭手中。 郭志祥說，協會從民國九十年至今，已幫助一千兩百戶沒錢為家人下葬的弱勢家庭免費殮葬，與開辦初期相較，去年協助一六七個家庭安葬家人，比往年增加四成。協會服務對象多是喪失謀生能力、重大急難的個人或家庭，其中約三成家庭繳不出房租，常有志工自掏腰包替弱勢家庭找到棲身之所，全家不至於流落街頭。 近年不少民眾選擇讓遺體火化，加上國人有死後要「保留全屍」的觀念，願意且適合捐贈器官的機會不多。郭志祥說，多達四成符合捐贈條件的弱勢家庭，因為感念過去長期受到社會各界幫助，將喪失親人的痛苦化為大愛，「幫助了不少器官受贈者獲得新生。」 與一般家庭相較，弱勢家庭捐贈器官的比率高得多，郭志祥呼籲，盼民眾能響應器官捐贈，共同「把愛傳出去」。 ●善願愛心協會網站www.goodwill.org.tw

克魯曼專欄／金改軟趴趴 就是替危機鋪路【經濟日報╱克魯曼】2010.01.09 健保改革幾乎已成定案，接下來換金融體系改革登場。未來幾周我將就金改議題撰文。現在以一個基本的問題開場：改革者應該達成什麼目標？ 現在各界爭辯的焦點多在保護借款人的議題上。成立消費者金融保護署以防欺騙貸款的行為，確實是個好主意。如果當初落實加強保護消費者，或許就能有效限制房市泡沫的規模。 保護消費者或許也能擋下許多次級房貸，但無法阻止傳統、基本型的抵押貸款違約率竄升，當然也無法防止商用不動產市場暴起暴落。 換句話說，就算改革恐怕也無法防止呆帳或泡沫發生，但還能做很多事，確保泡沫破滅不會拖垮金融體系。 還記得1990年代股市泡沫破滅時，5兆美元從房市蒸發，但也沒引發金融危機。後來的這場房市泡沫，究竟和前次有何不同？ 簡單來說，股市出現泡沫時，雖製造許多風險，但這些風險能廣泛地分散到經濟體系裡。然而，房市泡沫衍生出的風險，卻集中在金融體系。因此房市泡沫破滅，就會威脅銀行的生存。銀行在經濟體系中扮演一個特殊的角色，如果無法發揮功效，整個商業活動就會靜止。 銀行為何承擔如此高的風險？因為這對他們有利。銀行提高槓桿，也就是用借來的錢從事高風險投資，能增加短期獲利，這些獲利直接反映在優渥的紅利。風險集中在銀行業會提高整個體系的危險，但那不關銀行的事。 這種利益衝突正是我們要立法規範銀行的原因，但在危機發生前幾年，這些規定都放寬了；更重要的是，主管當局並未把執法範圍擴及愈來愈茁壯的「影子」銀行體系，也就是包括例如雷曼兄弟公司這些類似銀行、卻又不提供存提款等服務的機構。 最後就培養出只要房價持續上漲、油水就滿滿的金融業；房市泡沫膨脹時，金融業的獲利占美國企業整體獲利的三分之一以上，但泡沫一破，就陷入崩潰邊緣。不過有政府當救兵，提供大規模紓困。 問題來了：這些紓困幾乎沒有什麼附加條件，尤其是沒有一家大型銀行被國家接收，簡直就是在誘惑銀行業可以重蹈覆轍，因為顯然無論如何都是他們贏。 如此一來，金融改革的考驗，就在於未來是否能減少銀行的誘因和集中風險的能力。 透明度可解決部分問題。危機發生前，幾乎沒有人體認到銀行承擔多高風險。增加揭露事項，尤其是複雜的金融衍生性商品，絕對有幫助。 另一個很重要的層面，在於要限制銀行槓桿的新規定。我會在未來的專欄中探討現在檯面上的草案，但對眾議院上個月通過的金改法案，我的評價是對

防詐財 兒童保單喪葬費不給付 * 2010-01-08 * 中國時報 立法院院會七日三讀通過《保險法》修正案，取消兒童死亡給付喪葬費用的規定，而精障或心智缺陷而沒有辨識行為能力的被保險人，一旦死亡，保險公司則僅須給付被保險人最高五十萬的喪葬費用。提案立委表示，希望藉此修法，降低兒童及弱勢人士淪為「假投保、真詐財」受害者的風險。 兒童保單無死亡給付昨天立院三讀通過，壽險公會祕書長洪燦楠表示，壽險部分影響不大，傷害險衝擊較大；保險專家則提醒，寒假出國旅遊旺季到，父母親幫十五歲以下小孩投保旅平險時，得留意該張保單是否「不賠還賣」。 15歲前死亡 僅領加計利息保費 近年來「保險詐欺案」層出不窮，甚至有謀害親人、詐領保險金的案件。依現行《保險法》第一百零七條規定，未滿十四歲未成年人、或心神喪失或精神耗弱之人為被保險人，除喪葬費用給付外，其餘死亡給付部分無效。 但立委高志鵬指出，依現行規定，兒童保險喪葬費可高達兩百萬，導致喪葬費形同變相的保險理賠；國民黨籍立委張嘉郡在提案時也強調，台灣對兒童投保的保護不夠嚴格，社會各界憂心現行條文恐成謀殺兒童的幫凶。 此次修法將兒童保單給付年齡從十四歲提高到十五歲，並取消兒童死亡給付喪葬費用的規定；未滿十五歲的被保險人，在滿十五歲前死亡，保險人只能向保險公司領回加計利息後的保險費。 兒童傷害險保單 沒有死亡給付 其中，年金險、健康險不在本次修法規範行列，有影響的是壽險跟傷害險；不過，洪燦楠說，鮮少有父母幫小孩買保險是為了詐領保險金，以壽險來講，若被保人十五歲以前死亡，就退還保費加計利息，若十五歲以後才死亡，保額並不受影響，因此，新法對壽險商品銷售，可毫無影響形容。 不過，傷害險保單通常是一年期，而且沒有保證續保。父母親未來替小孩新購傷害險，或想要續約時，必須留意，傷害險針對十五歲以下的被保人，不可以有死亡給付。

France to explore "Google tax" to pay creative work Sophie HardachThu Jan 7, 2010 Speaking to leaders and representatives of the arts and entertainment sector, he also said he wanted the country's antitrust body to rule on whether Google enjoys a dominant market position in online advertising. "For the time being, these companies are taxed in the country in which they are headquartered even though they make up a big part of our advertising market," he said. Sarkozy's comments followed a media report saying France could start taxing Internet advertising revenues from online giants such as Google, using the funds to support creative industries that have been hit by the digital revolution. The proposal, put forward in a government-commissioned survey, is France's latest challenge to the virtual free-for-all for Internet content. The country has caused controversy in the past with some of the world's harshest laws on online piracy. The levy, which would

一品苑條款？豪宅停車場需開放 2009/10/12【聯合晚報╱一品苑因停車容積獎勵「長高」3.5樓，引起各界爭議，立法院交通委員會今天提案通過，國內建物如利用停車獎勵換取建築空間，除應上網公告周知外，並應於建物停車場入口設置明顯標誌，開放一班民眾停車。 有立委私下以「一品苑條款」形容今天通過的提案。公共工程委員會人員表示，按照此一規定，知名豪宅「仁愛帝寶」就必須開放停車，而且得在停車場門口設立停車標誌，不過，工程會再三強調主管機關是內政部。 立法院交通委員會今天進行工程會業務報告，由於媒體一度報導工程會主委范良銹任職北市府副秘書長時，同意總統官邸旁一品苑停車容積獎勵，造成日後紛爭，今天立委輪番上台砲轟范良銹，最後並由楊麗環、葉宜津、楊仁福、羅淑蕾等人提案決議要求加強管理停獎停車位。 帝寶 報系資料照片 通過的內容為：有鑑於國內部分建築工程，利用停車獎勵要點增設車位以換取建築空間，造成爭議，要求工程會應協調主管機關內政部檢討停車獎勵要點，明確規範現行使用辦法、收費標準等事項，同時對所有利用此規範申請停車獎勵之建物，除應上網公告周知外，並應於建物停車場入口設置明顯標誌等，並將辦理情況向交通委員會提出報告。 立委楊麗環上午首先針對一品苑停車獎勵提出質疑，她表示，停車獎勵利用提高建物容積率興建停車場，以方便民眾停車，立意很好，但問題是實際效果不如預期，許多接受政府停車獎勵的建築，結果並未開放民眾停車，政府有圖利廠商之嫌。 羅淑蕾則進一步批評范良銹同意一品苑停車獎勵，結果房子蓋高了之後，每個人都可用以槍去瞄準官邸，台北市政府、總統府也因此吵成一團。她痛批說，政府辦理停獎是要讓民眾方便停車，但是也有接受停獎的帝寶豪宅，停車要刷卡、要管制，民眾根本不可能到帝寶去停車，她並質疑將來一品苑也會一樣，除非政府有更嚴格的督促和規範。 范良銹上午則再次強調，他雖曾主持一品苑停車獎勵協調會議，但協調會所做的決議，是依據台北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會所做出結果的，並非是他核准同意的。他也認為從84年實施停獎以來所設置的停車位，應該要有適當合法的管制及監控機制。

帝寶、一品苑 列豪宅稅參考 【聯合報╱2009.12.17 11:26 am 台北市研議開徵豪宅稅，社會關切。北市稅捐處長謝松芳昨天表示，獨棟，建材、地段、景觀、採光都好，且每層不超過八戶，附車位、有保全管理等，是豪宅的條件。 據了解，包括信義之星、帝寶、一品苑等，都被稅捐處列入「豪宅」參考，豪宅稅最快民國一百年實施。原本稅捐處還規畫提高「路角地」的房屋稅，現已確定住宅用的路角地房屋稅不變，商業使用的路角地店面房屋稅才要調整。 稅捐處昨天舉行記者會，對豪宅稅議題謝松芳強調，課徵豪宅稅不是為了增加稅收，是要讓賦稅更加合理。稅捐處目前正在收集豪宅資料，明年八月經不動產評價審議委員會通過後實施。

一品苑誰之過 前後市府、內政部大踢皮球【聯合報╱2010.01.07 05:28 am 台北市政府審查「一品苑」停獎申請案，辦理過程顯有疏失，監察院昨天糾正台北市政府，提案監委馬以工（左）、林鉅鋃在會後對外說明。 記者盧振昇／攝影 一品苑的停車獎勵核定，到底誰該負責？監院糾正台北市政府後，官員大踢皮球。北市府指前市府官員要負責，前市府官員指依內政部法令行事，內政部卻指決定權在地方政府。 北市府前副秘書長、行政院工程會主委范良銹昨晚表示，當年他曾質疑一品苑的停車獎勵，但市府法規會確認停獎政策是內政部法令，依法無法不獎給，申請案因此通過。 台北市前副市長、第一金控董事長陳裕璋也說，當時核給一品苑停車獎勵是依法行政，糾正文也提到，相關會議紀錄載明「目前法令無法禁止停獎的申請。」何況，當初北市府曾發文內政部，提出北市政府希望修改停車獎勵相關法規的要求，當時是李逸洋任內政部長，但未獲同意。 內政部長江宜樺昨晚說，營建署已廢除停車獎勵措施，未來不可能再出現元大一品苑案透過申請停車空間獎勵而獲利；如果北市有意會同內政部向元大追討不當得利，內政部會進一步研究。 內政部營建署長葉世文則表示，早年都市停車供應不足，二十多年前建築法規即明訂，可以提高建物容積率來鼓勵建商增設停車位。 但葉世文強調，個別建案的停獎容積是由各縣市政府審核，因此一品苑停獎容積，最後是由台北市政府決定，與內政部無關。 范良銹說，在法定停車位以外增設停車位換取容積獎勵，確是政府的法令，且一品苑也不是第一件適用此法令的建案，當時雖然協調會上傾向不應給豪宅建案停獎措施，但最後法規會確認依法不可禁止業者申請，否則政府會站不住腳。 他強調，他並未主導市府協調會決策結果，只是依法行政。

剽竊報告抓包 旁聽生告贏名師 * 2010-01-07 * 中國時報 國立中正大學法律系教授游啟忠，八十八年間未經同意引用旁聽學生彭昕鋐繳交的《亞航安諾德遺產案》報告，並刊登在該校法學集刊上，被學生提告。（本報資料照片） 國立中正大學法律系教授游啟忠，八十八年間未經同意引用旁聽學生彭昕鋐繳交的《亞航安諾德遺產案》報告，並刊登在該校法學集刊上，被學生提告。（本報資料照片） 國立中正大學法律系教授游啟忠，八十八年間未經同意引用旁聽學生彭昕鋐繳交的《亞航安諾德遺產案》報告，並刊登在該校法學集刊上，被學生提告。本案纏訟近十年，刑事部分游啟忠去年被台南高分院判處五月徒刑確定；至於游啟忠向彭生求償廿萬元，日前遭智慧財產法院駁回確定。 這宗老師引用學生報告內容被學生控告違反著作權法的罕見案件，發生在國立中正大學法律研究所。該校歷史系大五學生彭昕鋐，八十七年十月間到法律研究所旁聽游啟忠所教的「國際私法專題研究」課程，根據游指定，針對台北地院四十五年訴字第二四八號民事判決（亞航安諾德遺產案），在期末提出口頭及書面報告。 學法竟玩法 纏訟十年判刑五月 八十八年一月底，彭昕鋐以磁片繳出報告，游啟忠旋於八十八年一月廿九日向國科會申請執行「論國際私法定性問題概念於我國最高法院判決運用之研析」專題研究計畫後，未經彭昕鋐的同意或授權，剽竊使用報告內容。智慧財產法院發現，八十八年一月廿九日至八十九年七月間，游啟忠擅自抄襲彭生文章，並改頭換面以《論定性概念於我國最高法院判決之運用研析》題目，發表在八十九年七月刊登在中正大學法律學系出版的法學集刊第三期。 八十九年彭昕鋐考進中正大學法律研究所，發現游啟忠剽竊報告內容，遂向國科會檢舉，也向嘉義地檢署提告。 做賊喊捉賊 向彭生求償遭駁回 游啟忠否認抄襲，他說，彭昕鋐是旁聽生，不是正式研究生，他早在八十七年十一月初就用手寫完成「論定性概念於我國最高法院判決之運用研析」一文，並委託學生打字，絕沒抄襲彭的文章。 游啟忠也指出，他是法學博士，並有律師考試及格、乙等外交領事人員特考及格、美國華府律師考試及格等資歷，也曾擔任駐外使領館祕書，有獨立創作撰寫論文能力；反倒是彭昕鋐僅係大五學生，不可能獨立完成該報告，指摘他侵害著作權，根本言過其實。 相似度超高 多處錯、漏字相同 但法院審理發現，游啟忠的文章與彭昕鋐的文章，包括文字結構、用語、結構鋪陳等相似度頗高，其

克魯曼專欄／勿蹈1937年的錯誤 【聯合報╱2010.01.05 04:02 am 接下來的經濟新聞會像這樣：下次就業報告可能顯示，美國人的就業機會已出現2年來的首次增加。下一次的GDP報告可能顯示，GDP去年底出現穩固成長。專家學者一定會陸續發表樂觀的評論，並再次呼籲美國政府結束刺激方案。屆時，他們呼籲美國政府及聯準會取消經濟支撐措施的分貝一定更高。 如果美國政府留意這種主張，我們將重蹈1937年嚴重錯誤的覆轍。當時，聯準會與羅斯福政府認為大蕭條已經結束，美國經濟可拋開支撐。結果開支減少，貨幣政策趨緊，美國經濟迅即再次跌入深淵。 我們不容如此。聯準會主席柏南克與歐巴馬總統的經濟顧問委員會主席羅默女士均是專研大蕭條的學者。羅默曾經提醒我們切勿重演1937年的舊事。不過有時候記得過去的人還是會重蹈覆轍。 閱聽經濟新聞須記住，即使經濟陷入持續性衰退，也偶爾會出現不錯的數字，這其實不代表什麼，且很正常。以2002年初為例，初步報告顯示，美經濟年成長率達到5.8%；失業率卻繼續增加一年之久。 1996年初，初步報告顯示，日本經濟的年成長率達12%。這導致不少人意興風發的聲稱，「日本經濟總算已經進入自力推進復甦的階段」。事實上，此時的日本只來到它失落10年的中途。 這種假象有時是統計上的幻覺。不過更重要的是，它們通常源於「庫存反彈」。如果經濟陷入衰退，企業通常會累積大量的未出清存貨。為解決庫存過量的問題，它們通常會降低產量。一旦庫存過量的問題解決，就會再次提高生產量，導致GDP突然出現大幅成長。遺憾的是，除非包括消費者開支與長期投資在內的需求面力道增加，庫存反彈造就的成長只是曇花一現。 這使我們回到仍然嚴峻的經濟基本面。 在過去10年的好光景，房市榮景與消費支出激增是驅動經濟的重要力量。如今，這兩個因素已消失無蹤。前一次榮景留下的空屋隨處可見，消費者的財富較房市泡沫破滅前銳減11兆美元，不可能恢復以往只知一味消費不知儲蓄的習慣。在這種局面下，美國不可能出現另一波房市榮景。 剩下什麼？如果企業投資再趨熱絡，一定有幫助。然而我們很難看出這種熱絡將從何而來：產業產能過剩，商辦租金因辦公空間嚴重供過於求而暴跌。 出口能否有所幫助？美國貿易赤字曾經縮小，多少有助於緩和經濟衰退的衝擊。然而赤字已再次擴大，原因之一是，中國與其他享有貿易盈餘的國家不肯調整個別貨幣的匯率。 換言之，我們近期內

紐澳+東協 自貿協定鳴槍 【經濟日報╱2010.01.05 04:02 am 除中國之外，東南亞國協十國與澳洲、紐西蘭自由貿易協定（AANZFTA）也從今年初開始上路，大幅減免區域內往來貨物的關稅，共涵蓋12個經濟體、6億人口，國民生產毛額（GDP）合計2.8兆美元。 澳洲貿易部長柯里恩（Simon Crean）表示，澳洲與東協國家的雙邊貿易超過與中國的雙邊貿易，凸顯此項協定的重要性。東協占澳洲貿易15%，2008與2009年貿易額達830億美元，澳洲1.85萬家出口企業中，有42%與東協國家有貿易往來。 柯里恩說：「亞洲國家帶領全球經濟復甦，東協十國中有六國今年的經濟成長率至少為先進國家兩倍。這項自由貿易協定，使澳洲有很好的機會打入全球成長最快的區域市場。」 目前澳洲外銷東協的貨品70%獲得減免，2020年時將有96%的外銷貨品取消關稅；東協外銷澳洲的貨品將在2020年完全取消關稅。 此外，澳洲將提供2,000萬澳元（1,800萬美元）予東協的開發中國家，改善其執行協定所需的技術與基礎建設。 AANZFTA是澳洲規模最大，也是首次簽署的多國自由貿易協定，並且是東協簽署過最全面的貿易協定。 澳洲與紐西蘭間的自由貿易協定已自1983年實行，也與新加坡及泰國簽有自由貿易協定。加上去年2月27日在泰國簽訂的AANZFTA，澳、紐與東協十國區域貿易體系成形。 印尼、柬埔寨、寮國與泰國等國尚未批准協定，但預料可在今年初過關。 AANZFTA生效日期是今年元月1日，4日則為第一個工作日，即刻獲得減免的項目為澳洲銷馬來西亞加工乳酪的10%關稅、葡萄的5%關稅，澳洲銷菲律賓小麥的3%關稅，及羊肉的5%關稅。 東協與印度的自由貿易協定也在今年生效，這個自由貿易區將涵蓋17億人口。 東協與中國的「東協加一」自貿協定也在元月1日生效，敏感性產品將從2012年起逐步削減關稅幅度，從現有的20%減至2018年的5%，至於高度敏感性產品關稅，將在2015年減至50%後不再調整。

杜拜塔垂直城市 不出塔自給自足 【聯合報2010.01.05 06:08 am 艾夫斯塔修（George Efstathiou）和其他工程師一樣，夢想著有天能親手打造出世界第一高樓，而他比別人幸運的是，他的夢想終於成真。包括四日啟用的杜拜塔，目前全球前十大高樓中有一半是艾夫斯塔修所屬的ＳＯＭ公司所建造。他自己就是杜拜塔的總工程師。 美國籍的艾夫斯塔修的作品遍及世界，芝加哥交響中心管絃樂大廳的更新案由他負責，光在杜拜就有三座高樓出自他手。 杜拜塔設計靈感取自沙漠花朵蜘蛛百合，採三葉式（Ｙ字型）結構，由三部分建築體依附著六邊形的中央核心主體螺旋而上，核心體要在接近頂端樓層才露出，成為一尖塔。總樓層據稱超過兩百層，平均約每卅層樓就有一個挑高兩層的機械、管線樓層，約每廿五樓設有加壓空調避難樓層。杜拜塔屹立於沙漠，建築結構除要抵禦日夜巨大溫差，還要承受高空強勁風沙吹襲。 杜拜塔除了高度挑戰極限，並擁有世界最高最快智慧型電梯，一分鐘內就可達到第一百廿四層的世界最高室外觀景台。杜拜塔共有五十七部電梯，運輸長度世界第一，分別安裝在塔內不同地區，訪客、住戶、上班族、飯店客人各使用不同電梯。 計畫執行經理萊赫指出，杜拜塔設計概念是「垂直城市」，塔內有豪華公寓、飯店、辦公室、商務套房、娛樂與健身設施、商店，電梯須兼顧快速、安全、效率和方便性，把杜拜塔發展成「自給自足」的群體，讓住戶足不出塔就可解決一切生活需要。 杜拜塔居室樓層一百六十層，內部由義大利設計師亞曼尼設計，卅九樓以下為全球第一家亞曼尼飯店和一百四十四間亞曼尼豪宅，四十五到一百零八樓為高級住宅，包括亞曼尼豪宅在內，住宅單位共一千零四十四個，其餘樓層為商業辦公樓層。 如果上班的公司也在杜拜塔，住戶每天只需搭電梯，到一百一十一至一百五十九樓的商業樓層上班；午餐晚飯，可到一百廿二樓餐廳，一邊欣賞海拔四百四十公尺的壯麗景色，一邊享受世界各地美食。一百廿三樓的高層大堂是健身室和室內泳池，酒吧在一百四十三樓。

彈劾陳聰明 監院本周開審 * 2010-01-05 * 中國時報 　針對與黃芳彥關係，陳說辭反覆，監委將以違反《公務員服務法》提出彈劾案 監察院調查檢察總長陳聰明失職案，查案監委李復甸、錢林慧君提案彈劾陳聰明，監院預計本周召開審查會。據了解，監委曾考慮對陳聰明提出糾舉，讓上級機關做出調職處分，最後考量檢察總長為特任政務官，決定以彈劾處理；若彈劾案成立，法務部長王清峰可依法對陳聰明做出停職處分。 監院預計近日召開審查委員會，由於事涉敏感，相關人員異常低調，有監委私下表示，儘管陳聰明爭議性高，屢次遊走法律邊緣，卻缺乏明確違法失職證據，因此彈劾案要過關並不容易。 由於彈劾公務員必須要有違法失職之行為，據了解，由於縱放黃芳彥查無實證，監委是以違反《公務員服務法》，提案彈劾陳聰明。 監委去年三月啟動調查，釐清陳聰明是否縱放黃芳彥，除了約詢陳聰明和特偵組扁案檢察官之外，也約了名嘴，了解魚翅宴始末。另外，監委找到黃的鄰居，確定陳聰明和黃芳彥多次見面，證實兩人「很熟」。 不過監委所查出證據，無法證實陳聰明有縱放黃芳彥之實，但檢察總長身為全國最高檢察長，多次出現說法反覆的不誠實言行，例如二○○七年陳聰明到黃家喝春酒，停留多久、多少人在場，說法前後矛盾，對外還宣稱與黃不熟，卻被人證實多次進出黃宅。 根據《公務員服務法》第五條，公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰等足以損失名譽之行為。由於陳聰明的確出現說辭反覆的情況，監委可能依此提出彈劾。 監委曾考慮以糾舉做出緊急處理。依監察法，監委若認為公務員有違法失職，應先予以調職或停職等急速處分時，得提出糾舉，但考量檢察總長是特任政務官，沒有同等職務可以對調，因而轉向考慮提案彈劾。 彈劾若順利過關，對檢察總長一職可能產生何種影響？根據監察法第十四條，監院通過彈劾，送公務員懲戒委員會處理時，得通知主管機關作急速救濟處理，也就是在懲戒結果出爐之前，監委可要求王清峰立刻將陳聰明停職。另外，依據公務員懲戒法第四條，若懲戒案情節重大，有停職必要者，公懲會也可以通知法務部，先行停止陳聰明的職務。

掌握財經關鍵 美牛．兩岸．合夥人 * 2010-01-04 * 中國時報 國科會人文處的「經典譯註」計畫已行之多年，也翻譯了不少國外知名的文學作品。前一陣子收到智利小說《合夥人》（El socio）的譯本，讀後深感與國內政經環境頗有參照之處，值得拿出來與讀者分享。 《合夥人》一書的主角只是個社會上的Ｃ咖，卻因為編造了一個財富萬貫、權大勢大的影子合夥人，而在商場股市縱橫，賺錢漁色。但最後，卻也因主角操作這影子謊言不善，而又導致他人財皆失的下場。 虛擬合夥人 談判助力 在現實社會中，合夥人可以是虛擬的、也可以是實體的。大凡業界或學界人士有被挖角經驗的都能了解，有時候「太太不同意」、「孩子們都不贊成」等，都是拒絕對方邀約或期待對方加碼的最佳藉口。太太與家人是否真的不同意並不重要、甚至有沒有家人在身邊也不重要；只要對方信以為真，且沒有辦法查證，「家人扮演合夥人」的目的就達到了。 在政治上，雖然行政與立法部門要相互制衡，但那是對「內」的作用。當國家有對外談判或作戰時，行政與立法卻是最好的合夥人。同理，執政黨與反對黨平時也是相互牽制、彼此在做政治競逐。但若操作得宜，在野黨的反對卻也是最好的談判籌碼。執政黨大可以向對方說：「沒辦法，家裡那一口難纏的死命反對」。 立法院反對 妥善運用 以美國牛肉為例，立法院裡不分藍綠個個都強硬，這對於有選票壓力的立委而言，不難理解。如果台灣對美談判的部份進程能「事先」讓立法院合夥人知道，由他們去反彈、拒買、醞釀修法、發動抵制，一副天怒人怨到不可收拾的地步，今天的局面是否會有些不同？假若最後還是向老美讓步了，那麼談判者只是「平台」，實質上是老美壓翻了立法院裡的合夥人，大家都受了點傷，卻不損筋骨。假若最後老美讓步了，那麼立法院民意當然居首功，而執政的前線談判代表也有三分成就吧？ 綠營反ＥＣＦＡ、嗆陳雲林，在某種意義上也是執政黨的「合夥人」。他們有時候抗議亢奮過了頭，但如果沒有他們的異議，海基會在談判時也許會失掉許多的籌碼。同理，對岸隨時可以慫恿爆發的民族主義，也是他們的合夥人。 幕後者角色 切勿遺忘 在智利小說中，主角虛擬的合夥人最後是被拆穿了，但現實社會應非如此。不論是在野黨或立法院，都是實實在在的異議制衡團體，端視主政者要如何面對、如何運用。如果將合夥過度膨脹，被對手識破，會認為你毫無誠意。如果太過貶抑合夥人，則浪費了談判籌碼，回過頭來又會被

經濟學家摳門至上 * 2010-01-04 * 中國時報 「美國經濟學會」（American Economic Association，ＡＥＡ）年會正在亞特蘭大市舉行，經濟學家選擇這個東南部大城開年會自有盤算，不過他們大都是小氣鬼，選擇的標準只有一個：食衣住行要經濟實惠。 ＡＥＡ袞袞諸公並不孤單，因為名聲最響亮的經濟學家，大都是有名的吝嗇鬼。 英國文壇才女吳爾芙（Virginia Woolf）曾抱怨大師凱因斯（John M. Keynes）的晚宴害賓客餓肚子。已故諾貝爾獎得主傅利曼（Milton Friedman）常採「對方付費」方式，回覆記者來電。 經濟學家的孩子，則對省錢達人父母的行徑見怪不怪。蘿倫．韋伯（Lauren Weber）在新書《摳門至上》（In Cheap We Trust）中說，她的經濟學家父親不開暖氣，母親揚言去住汽車旅館，而父親最後投降，因為外宿更貴。 經濟學家卡斯瑞爾（Paul Kasriel）之女形容老爸穿雜牌鞋，舊車儀表板的「檢查引擎」燈壞了，還用膠帶蓋起來。西北大學經濟學家戈登（Robert Gordon）為了省五塊美金，寧願多花半小時去較遠的超市購物。 華盛頓大學的研究發現，主修經濟的學生，跟其他科系相比，較不會捐款做公益。而其他科系的學子在修習經濟學入門課後，捐獻比例隨之下降。康乃爾大學經濟學家法蘭克（Robert Frank）調查同儕捐款也發現，有近一成一毛不拔，比例是其他領域學者的兩倍。 華盛頓大學經濟學家包曼（Yoram Bauman）三日晚間在ＡＥＡ年會席間表演單人脫口秀，大開同行玩笑：「如果你不肯賣小孩，而原因是你認為他們以後會更值錢，那你一定是個經濟學家。」 經濟學家深諳貪小便宜之道，但賓州大學華頓商學院經濟學家史蒂文森女士（Betsey Stevenson）要為同行說公道話：經濟學家非摳門一族，只是擔心損失經濟效益。 經濟學家對時間的評估標準也異於常人，能花錢搞定的小事，多半假他人之手，以免浪費時間。ＡＥＡ新任會長霍爾（Robert Hall）把時間看得很重，甚至想找人修剪耶誕樹，但遭到經濟學家老婆強烈反對。

世界第一高杜拜塔 生不逢時2010-01-04 * 中國時報 　阿拉伯聯合大公國杜拜邦宣揚其眩人耳目的建設向來不遺餘力，其中不乏世界第一，諸如填海造陸的「朱美拉棕櫚島」開發案、在沙漠中興建大滑雪場。當然，杜拜經濟泡沫化也堪稱全球首屈一指。四日正式啟用的世界第一高樓「杜拜塔」（Burj Dubai），或許能讓這個最近灰頭土臉的酋長國扳回一些顏面。 八一八米 比一○一高三百米 杜拜塔高度至少八一八公尺，相當於兩座紐約「帝國大廈」疊起來，比原世界第一高樓「台北一○一」高出逾三百公尺。它也是最高的人造建築物，超越六二九公尺的美國北達科他州ＫＶＬＹ電視天線塔。建築界認為「摩天樓」不足以形容杜拜塔，應稱它為「超級摩天樓」（superscraper）。 杜拜塔共有一六九層樓，穿越幾個氣候帶，其頂端氣溫要比底部低了攝氏十度。另外它還有若干第一，如第一高的游泳池（七六樓），第一高的清真寺（一五八樓）。它還是一三一一年英格蘭「林肯大教堂」高度超越埃及「吉薩金字塔」以來，阿拉伯世界首次奪回世界最高建築的頭銜。 地產崩跌 住商投資乏人問津 杜拜塔是住商混合建築，住宅佔大部分，包括九百間套房和一至四房公寓，及一四四間設計師亞曼尼設計的豪華公寓。這裡還有亞曼尼設計的第一家飯店。 然而杜拜塔的落成啟用還真是生不逢時。近來杜拜經濟直線下滑，當地房地產崩跌五○％，批評者說，這座大樓不過是杜拜十年「膨風」的華麗紀念碑。 自杜拜塔二○○四年開始興建，開發商「艾瑪爾公司」靠出售公寓套房進帳超過十一億美元，而今房價大跌，許多投資人可能得認賠出售。至於多達卅七層樓、共卅萬平方英尺辦公室空間，至今仍乏人問津。專家認為，這座大樓提供的住商空間，遠超過市場需要。在可見的未來，杜拜塔有可能一直沒人入住。 工程奇蹟 壓榨奴工飽受抨擊 儘管被吹捧為「工程奇蹟」，人權團體和勞工組織抨擊杜拜塔在興建過程中壓榨「奴工」。這些奴工主要來自印度和巴基斯坦，分班晝夜不停工作，每天賺的錢少到只有五美元。 杜拜原本就是世界上個人平均「碳足跡」最高的城市，環保人士更批評杜拜塔是消耗能源的無底洞，空調系統一天的耗電可融化一萬二五○○噸冰塊，每天還得用掉數百萬加侖的淡化海水。

使人疲惫的不是远方的高山，而是鞋里的一粒沙子。——伏尔泰

克魯曼專欄／中國強…人民幣成大問題 【經濟日報╱克魯曼】2010.01.02 每年此時是各專家權威預測來年情況的時候，我預測2010年是中國的天下，但場面恐怕不是很好看。 與中國相關的最大問題，其實是氣候變遷，但這裡我想把焦點放在匯率政策上。 中國已成為金融和貿易強權，但舉止不像其他經濟大國，而是依循重商主義政策，蓄意讓貿易順差維持在高點。在舉世都不景氣的今日，這個政策講白一點就是種掠奪的行為。 人民幣不像美元、歐元或日圓可自由波動，而是限制在大約人民幣6.8元兌1美元的官定區間。在這種匯率水準下，中國製造業享有很大的成本優勢，自然產生龐大的貿易盈餘。 在正常情況下，這些盈餘帶來的美元，會推升人民幣的價值，除非民間投資人反其道而行。如今投資人多要進入中國市場，而非退出，只是中國政府限制資本流入，自己卻大買美元，累積出至少2兆美元的外匯存底。 此政策對以出口為導向的中國國營企業有利，對中國消費者則沒那麼好。但對我們其他人而言呢？ 過去中國所累積的外匯存底，多用以投資美國公債，可說讓我們享受到低利率的好處，雖也導致房市泡沫。但如今便宜資金在全世界泛濫，四處尋覓停靠站。短期利率接近零，長期利率稍高一點，但那也只是因為投資人預期零利率政策有一天會結束；中國收購美債並沒有改變什麼情況。 貿易順差會耗盡現在全球經濟最需要的需求；我粗略估計，中國的重商主義未來幾年可能會讓美國失去大約140萬個工作。 中國拒絕承認這個問題。最近國務院總理溫家寶駁斥其他國家的埋怨，辯稱各國一方面要人民幣升值，一方面卻採取各種保護主義的措施。其他國家確實祭出（溫和的）保護措施，但這正是因為中國不讓人民幣升值。 我常聽到兩個不要挑戰中國政策的理由，但毫無道理可言。 首先，有人聲稱不要對抗中國是怕他們大賣美元，搞垮美國經濟。這個說法錯得一塌糊塗，因為中國如果這麼做，不但自己會蒙受鉅額損失，更重大的問題在於中國的重商主義殺傷力如此之大，代表中國的財務槓桿少得可憐。 我再度強調，如今全球充斥便宜資金，所以如果中國要開始賣美元，美國利率沒有理由大幅上揚。美元或許會貶值，但這對美國的競爭力和就業只有好處而非壞處。所以如果中國真的拋售美元，我們還應該寄上感謝函。 其次，有人認為保護主義無論如何都不是好事。如果你也相信，代表經濟學這門課可能拜錯老師，因為失業率高且政府無法恢復全面就業時，一般規則就不適用。 已故諾貝爾

東協加一成立 中國如虎添翼 【聯合晚報╱2010.01.01 02:39 pm 「中國-東協自由貿易區」（簡稱東協加一）今天正式成立，這個含蓋11個國家、19億人口、六兆美元GDP的巨大經濟體，其最重要意義之一，是將加速全球經濟一體化。 專家指出，在世界貿易組織 (WTO)多哈回合談判陷入僵局，以及金融危機/經濟衰退驅使保護主義陰影抬頭的大環境之下，「中國-東協自由貿易區」有助加深亞洲經濟區域化的程度，從而加快全球經濟一體化的腳步。 分析家表示，經濟全球化和經濟區域化是推動全球經濟整合的兩大要素，投資、貿易自由化則是前兩「化」的基礎。 為了追求一個全球化的架構，國際社會尋求打破各種經濟藩籬已有一段時日，但多邊自由化談判裡，各國或各地區利益糾葛千絲萬縷，難以突破，多哈回合從 2001年開談，協定迄無眉目。2009年的G20高峰會信誓旦旦2010年要拿出結果，但觀察家說，這是「政治意志」語言，無助實質進展。日內瓦剛結束的WTO部長級會議也看不出會有進展的跡象。 多邊協商既然難見成效，則先推動雙邊或區域經濟自由化，多成立自由貿易區，應該能為全球經濟自由化鋪路。 根據WTO最新資料，目前全球已有二百多個各種規模和性質的自貿協定，2010年預估將增加到四百個。在這樣的形勢裡，世界三大自貿區之一的「中國-東協自貿區」，對世界經濟格局勢必扮演舉足輕重的角色。 分析家指出，自貿區是充滿活力的貿易合作形式，所產生的貿易移轉、加乘效應，能大幅促進區域內的資源優質配置與產業結構升級，而且中國-東協自貿區市場廣闊、資源多樣豐富，成員經濟之間能做很強的互通有無、相輔相成互動，整合效應尤為可觀。 效應之一，是深化整個亞洲的經濟一體化。1月1日以前，東協國家早已形成一個同心圓式的區域合作戰略，此圓以東協為圓心，以「10+1」 (東協+中國)為第一外圍，10+3(東協+中、日、韓)是第二外圍，而東亞高峰會 (10+6)是第三外圍，層層擴大。 據此觀察，中國-東協自貿區將促成亞洲經濟自由化體系更趨多元、更深入，並且不斷調整，達到結構完善而水平提高，從而朝外推廣，在全球架構內與歐盟、北美自貿區展開對話和合作，走向一個更富活力、更均衡、更永續的世界經濟新格局。

十大經濟體 2010運勢解盤 【經濟日報╱2010.01.02 03:59 am 中國股市仍將是今年全球投資的焦點，但資產泡沫已經浮現，是最大隱憂。 （歐新社） 雖然經濟學家認為新興經濟體的崛起將使2010年「全球經濟繁榮程度創歷來之最」，但鑑於美國經濟復甦和美元地位、新興市場政情、能源和商品價格還在未定之天，希臘和杜拜債務危機的殷鑑也不遠，影響2010年十大經濟體榮枯的變數仍值得關注。 中國金融泡沫浮現 中國不但是金磚四國的領頭羊，也是美國經濟上亦敵亦友的夥伴。這個大國在刺激經濟方案和強勁消費支出的帶動下，正處於典型的金融泡沫，雖然泡沫終會破滅，但投資人更想知道，中國共產黨能凌駕於市場經濟之上的時間還有多久、力道還能多強？如果強勁需求使商品價格勁揚、進而造成經濟崩解，中國勢必再起波瀾。 巴西要看美元後市 人們總愛打趣說：「巴西是屬於未來的國家，而且一向如此」。 雖然這個商品出口和內需消費大國，無論金融或內需市場都蓬勃發展，但在弱勢美元帶動商品行情的前提下，一旦美元匯價反轉，巴西經濟成長可能因此受挫。 俄羅斯貪腐問題難解 豐富的天然資源使俄國在全球舞台扮演要角，但政壇精英與犯罪貪腐掛勾的積習，恐怕難讓俄羅斯的投資風險比同為原物料大國的巴西要高。 印度獲利前景穩定 印度的經濟雖然不到自給自足的地步，但其規模之大，已足夠帶動內需成長、縮減階級差距，韌性比另外三塊金磚（中、俄、巴）都強。由於印度在資訊科技產業人力外包市場握有可觀市占，而且這些勞工能說英文、收費便宜，獲利前景穩定。 英國政情變數多多 英國去年歷經房市泡沫、金融體系崩解的重創，想從谷底翻身恐怕還得等上一段時間，而執政的工黨很可能在預定6月舉行的大選中交出政權，政治前景變數多多。 南非世足題材利多 目前除金礦外，也為多元發展經濟積極發展釀酒業，儘管如此，這個非洲最富庶的國家，在經濟路上卻仍顛簸前行，而主辦2010年世界盃足球賽可望提升其地位。 德國區域復甦指標 德國原本就是歐洲最強大經濟體的德國，在企業樂觀看待經濟前景的激勵下，德國可望繼續握有歐元區經濟復甦的控球權。但法國企業信心疲軟、希臘和愛爾蘭經濟尚未趨穩，都為未來歐元區經濟的前景投下變數。 日本總會比去年好 全球第二大經濟體的日本，雖然外表看來能從數十年的病榻脫困，但如今似乎陷入舊病復發的窘境。雖然日本企業的好光景看來已經告終，但2010年料將會是更好的

代筆偽造 * 2010-01-01 * 中國時報 　桃園地方法院美女法官汪曉君，五年前擔任律師時，受已故將軍胡獻昂的兒媳孫苗委託，由孫苗口述，代筆幫當時重度失智的胡獻昂書立遺囑，以致全部遺產都由孫苗與兒子繼承，涉嫌偽造文書。台北地檢署昨天起訴汪女，並依連續犯，向法院請求加重其刑。 汪曉君昨天透過桃園地方法院發言人徐培元表示，對此事不予回應，不想多做解釋。 擔任律師時涉案 被加重求刑 徐培元指出，此事是汪在未進桃園法院前發生，擔任法官後，並無不適任的行為，暫不會影響其工作，俟一審判決確定後，再研議處置；司法院秘書長謝文定則表示，將在了解起訴書內容後，把資料轉交桃園地院，依規定處理。 前年才到桃園地院服務的汪曉君，是司法官四十六期結業，任職法官只有兩年多。 起訴書指出，汪曉君在九十三年間擔任律師時，以三萬元代價，接受已故將軍胡獻昂的媳婦孫苗委託，到胡獻昂的住處，處理胡獻昂、胡陳玉英夫婦遺囑事宜。 當時胡獻昂高齡九十九歲，罹患老人失智症，記憶嚴重喪失，無法口述遺囑，也無法辨識文字的意義。 但汪曉君仍在孫苗片面口述遺囑內容下，代筆書寫胡獻昂的遺囑，再由失去行為能力的胡獻昂，及不識字的胡妻胡陳玉英在遺囑上簽名。 汪曉君代筆的遺囑，把胡獻昂的一千多萬元存款、每半年領到的退休金，以及土地、房屋，交給胡陳玉英處理。 委託人已判刑 汪被認定共犯 緊接著汪曉君、孫苗又在沒有見證人下，預立胡陳玉英的遺囑，將胡陳玉英取得胡獻昂的遺產，全部交由孫苗以及她兒子共同繼承。 胡獻昂的其他子女，在父親死後發現遺產嚴重短少，孫苗拿出遺囑，胡的子女才發現遺產全被孫苗拿走，懷疑父親遺囑不實，疑遭人偽造，向北檢控告孫苗，檢方起訴孫苗。 台北地院、高等法院審理後，都認定汪曉君與孫苗是共犯，經人向檢方檢舉後偵辦。而孫苗因涉偽造文書案，日前被高院判處徒刑六月，孫苗已向最高法院提起上訴。

政府再造 中央機關縮編4萬人 * 2010-01-01 * 中國時報 政府組織再造相關法攸關行政院組織法及中央政府機關總員額法修正草案，昨天經立院朝野協商初步達成共識，機關總員額總數上限由二十二萬人減為十七萬三千人，減少約四萬多人。 國民黨團書記長呂學樟表示，即使機關總員額總數上限十七萬三千人，不代表行政院一定要補滿這些員額，外包業務將增加。立院也通過決議，不只要精簡組織，也要求行政機關簡化行政程序，希望相關法案能在這會期完成三讀。 昨天達成的共識中，行政院組織由三十七個減為二十七個，設立十四部（內政、外交、國防、財政、教育、法務、經濟、交通及建設、勞動、農業、衛生福利、環資能源、文化、科技），八委員會（國家發展、大陸、金融監督管理、海洋、僑務、國軍退除役官兵輔導、原住民族、客家），三個獨立機關（中選會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會），一行（中央銀行），一院（國立故宮博物院）。 其中，科技部、文化部、環資能源部、衛生福利部及勞動部為新增。研考會將轉型為國家發展委員會，並新設海洋委員會；體委會、國科會、青輔會、蒙藏委員會、原能會走入歷史。