八條穩虧軌道

八條穩虧軌道 交部全打回票
* 2010-01-19 * 中國時報
全台瘋軌道運輸，各縣市顧不得公共運輸使用率偏低，照樣紛提捷運和輕軌建設，但有了高雄捷運虧損的慘痛經驗，交通部改當「守門員」，陸續將八條自償率僅個位數的軌道計畫全部打回票，不容再濫建。

交通部說，政府已有明確軌道運輸政策，未來除地方必須自負盈虧，公共運輸使用率偏低、運量不足或無營運準備基金者，中央都不會同意新建軌道建設，交通部還將制定審核機制嚴格把關。

事實上，經建會去年底也開始要求，各縣市提報的軌道建設必須包含土地開發計畫，透過土地開發收益提高自償率，才能增加軌道計畫的可行性。

不算公共運輸成熟的大台北市區，近來各縣市提出的軌道建設計畫至少八項，包括基隆輕軌、淡海輕軌、竹竹苗輕軌、台南輕軌和高雄學園輕軌（含燕巢輕軌），與桃園捷運綠線、台中捷運藍線和高雄捷運紅線延伸案等，全在交通部嚴謹「防守」下退回。

據悉，其中桃捷綠線自償率僅二％，地方照樣在今年初向交通部提報；高雄縣過去曾提出的燕巢輕軌，受委託進行可行性研究的顧問公司，甚至直接建議高縣初期先做ＢＲＴ（公車捷運），把公共運輸運量培養出來再談輕軌。

唯一獲中央核定通過的輕軌系統高雄環狀輕軌，被列為國內輕軌建設示範計畫，但因採ＢＯＴ，從九十七年核定至今沒有民間願意投資，高雄市目前已先推環狀公車來培養運量。

交通部長毛治國說，國家長期公共運輸發展方向，應是ＤＲＴ（彈性公車）、一般公車、快捷公車、ＢＲＴ、輕軌到捷運的發展模式，「就像光譜一樣，循序漸進」。

毛治國去年也宣示，「從我開始，今後不能再重犯錯誤（指高捷）」，還說「公車都跑不出來，有什麼資格談軌道運輸」，強調不是不讓大家蓋捷運，運量和自償率符合當然可以蓋，但若公共運輸使用率偏低還硬蓋，只是「災難」。

根據交通部運輸研究所資料，目前台北市公共運輸使用率逾四成，高雄市約一成，台中市號稱一成，其他縣市均未達五％。