彈劾陳聰明

彈劾陳聰明 監院本周開審
* 2010-01-05 * 中國時報 　針對與黃芳彥關係，陳說辭反覆，監委將以違反《公務員服務法》提出彈劾案

監察院調查檢察總長陳聰明失職案，查案監委李復甸、錢林慧君提案彈劾陳聰明，監院預計本周召開審查會。據了解，監委曾考慮對陳聰明提出糾舉，讓上級機關做出調職處分，最後考量檢察總長為特任政務官，決定以彈劾處理；若彈劾案成立，法務部長王清峰可依法對陳聰明做出停職處分。

監院預計近日召開審查委員會，由於事涉敏感，相關人員異常低調，有監委私下表示，儘管陳聰明爭議性高，屢次遊走法律邊緣，卻缺乏明確違法失職證據，因此彈劾案要過關並不容易。

由於彈劾公務員必須要有違法失職之行為，據了解，由於縱放黃芳彥查無實證，監委是以違反《公務員服務法》，提案彈劾陳聰明。

監委去年三月啟動調查，釐清陳聰明是否縱放黃芳彥，除了約詢陳聰明和特偵組扁案檢察官之外，也約了名嘴，了解魚翅宴始末。另外，監委找到黃的鄰居，確定陳聰明和黃芳彥多次見面，證實兩人「很熟」。

不過監委所查出證據，無法證實陳聰明有縱放黃芳彥之實，但檢察總長身為全國最高檢察長，多次出現說法反覆的不誠實言行，例如二○○七年陳聰明到黃家喝春酒，停留多久、多少人在場，說法前後矛盾，對外還宣稱與黃不熟，卻被人證實多次進出黃宅。

根據《公務員服務法》第五條，公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰等足以損失名譽之行為。由於陳聰明的確出現說辭反覆的情況，監委可能依此提出彈劾。

監委曾考慮以糾舉做出緊急處理。依監察法，監委若認為公務員有違法失職，應先予以調職或停職等急速處分時，得提出糾舉，但考量檢察總長是特任政務官，沒有同等職務可以對調，因而轉向考慮提案彈劾。

彈劾若順利過關，對檢察總長一職可能產生何種影響？根據監察法第十四條，監院通過彈劾，送公務員懲戒委員會處理時，得通知主管機關作急速救濟處理，也就是在懲戒結果出爐之前，監委可要求王清峰立刻將陳聰明停職。另外，依據公務員懲戒法第四條，若懲戒案情節重大，有停職必要者，公懲會也可以通知法務部，先行停止陳聰明的職務。