東協加一成立

東協加一成立 中國如虎添翼
【聯合晚報╱2010.01.01 02:39 pm
「中國-東協自由貿易區」（簡稱東協加一）今天正式成立，這個含蓋11個國家、19億人口、六兆美元GDP的巨大經濟體，其最重要意義之一，是將加速全球經濟一體化。

專家指出，在世界貿易組織 (WTO)多哈回合談判陷入僵局，以及金融危機/經濟衰退驅使保護主義陰影抬頭的大環境之下，「中國-東協自由貿易區」有助加深亞洲經濟區域化的程度，從而加快全球經濟一體化的腳步。

分析家表示，經濟全球化和經濟區域化是推動全球經濟整合的兩大要素，投資、貿易自由化則是前兩「化」的基礎。

為了追求一個全球化的架構，國際社會尋求打破各種經濟藩籬已有一段時日，但多邊自由化談判裡，各國或各地區利益糾葛千絲萬縷，難以突破，多哈回合從 2001年開談，協定迄無眉目。2009年的G20高峰會信誓旦旦2010年要拿出結果，但觀察家說，這是「政治意志」語言，無助實質進展。日內瓦剛結束的WTO部長級會議也看不出會有進展的跡象。

多邊協商既然難見成效，則先推動雙邊或區域經濟自由化，多成立自由貿易區，應該能為全球經濟自由化鋪路。

根據WTO最新資料，目前全球已有二百多個各種規模和性質的自貿協定，2010年預估將增加到四百個。在這樣的形勢裡，世界三大自貿區之一的「中國-東協自貿區」，對世界經濟格局勢必扮演舉足輕重的角色。

分析家指出，自貿區是充滿活力的貿易合作形式，所產生的貿易移轉、加乘效應，能大幅促進區域內的資源優質配置與產業結構升級，而且中國-東協自貿區市場廣闊、資源多樣豐富，成員經濟之間能做很強的互通有無、相輔相成互動，整合效應尤為可觀。

效應之一，是深化整個亞洲的經濟一體化。1月1日以前，東協國家早已形成一個同心圓式的區域合作戰略，此圓以東協為圓心，以「10+1」 (東協+中國)為第一外圍，10+3(東協+中、日、韓)是第二外圍，而東亞高峰會 (10+6)是第三外圍，層層擴大。

據此觀察，中國-東協自貿區將促成亞洲經濟自由化體系更趨多元、更深入，並且不斷調整，達到結構完善而水平提高，從而朝外推廣，在全球架構內與歐盟、北美自貿區展開對話和合作，走向一個更富活力、更均衡、更永續的世界經濟新格局。