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柏南克 暗嗆中國阻礙復甦【經濟日報╱2010.11.20 0美國聯邦準備理事會(Fed)主席柏南克9日為二次量化寬鬆政策(QE2)辯解,強調有助於全球經濟復甦,而新興國家刻意壓低本國匯價才是導致貿易「持續失衡」的根源,他雖未公開點名,但隱然將矛頭指向中國。

柏南克19日在德國法蘭克福發表的演說中指出,QE2是為加速創造就業的腳步,減少過低的通膨惡化為通縮的風險,這有助於美國和全球經濟的復甦。

柏南克說,那些讓本國貨幣被低估的國家,最後可能阻礙全球成長,也讓國內承受金融不穩定的風險。儘管他未點名中國,但將矛頭對準「持續擁有經常帳順差的大型且具系統重要性的國家」。

聯準會加碼收購6,000億美元美國公債、藉此壓低長期利率的決策,在海內外引發不小的批評。國內反對者認為,這將推升美國通膨壓力;其他國家則憂心,此舉形同印製更多美鈔,一旦供應過剩的美元大量流入海外市場,可能引爆資產泡沫。還有人說聯準會試圖壓低美元匯率,以提振美國出口。

聯準會官員向來駁斥上述說法,不過柏南克曾坦言,在新興市場經濟大幅超越先進國家下,美元對其他新興市場貨幣的匯價勢應該走軟。

柏南克說,新興經濟體和先進國家存在「兩種不同速度的復甦」,國家間的緊張升高。他認為,先進國家政策支撐力道若不足,將拖累全球復甦;中國等新興國家則面臨經濟過熱的問題,這些國家刻意壓低匯價,同樣影響全球金融穩定。

柏南克大膽把新興市場通膨壓力和緊繃的外匯關係歸咎於中國等國家,十分罕見。根據講稿的附表,台灣、新加坡和泰國都被點名積極壓低匯率,反觀印度、智利和土耳其並未採取同樣作法,主因是前者仍固守出口導向的發展方針。

柏南克指出,中國為了抑制人民幣升值,已累積高達2.6兆美元的外幣存底,其中大部分是美元資產。這為美國帶來另一種風險:如果中國脫售美債,將使債券價值下滑、推高美國利率。

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