人才出超

人才出超2011-05-25 工商時報 　人才外流嚴重，最近成為朝野關切的話題。其實人才外留在台灣並非新現象，早在3、40年前，台灣就興起留美熱潮；大陸改革開放之後，又有大批人才帶著資金技術西進；近來新加坡、香港、大陸重金向台灣挖角，才引起總統重視，升格成「國安問題」。 　環視國際，在全球化的大趨勢之下，人才朝向薪資高、發展機會大的地方流動，已是不可抵擋的趨勢，許多國家爭相祭出豐厚誘因，延攬高級人才投效，以提升整體競爭力。OECD統計，歐非的發展中國家，約有四分之三的高級技術人員移到OECD會員國；印度的IT人才更是大量輸出到美國，可見人才外流，是普遍的現象。 　「楚材晉用」既然不可擋，在人才外流的同時，如果能相對吸引高級人才流入，仍然可以為本國的發展源源不斷注入活水源頭。就以中國大陸來說，目前是全球最大的人才外流國，其內部統計，到2009年為止，有高達162萬人出國留學，只有49萬人回國。不過伴隨著大陸經濟實力日益壯大，也吸引各國人才的大量流入，彌補了流出的人力。例如台灣常駐大上海的人就超過70萬人，若加上其他地區，台灣在大陸的人才已超過百萬人。 　據倫敦智庫公共政策研究所研究，有十分之一的英國人移居海外，不過英國仍吸引了大批開發中國家人才流入，維繫了英國的國際競爭力。 　至於台灣呢？依據內政部人口政策白皮書顯示，台灣的經濟性移入人口約49萬人，其中47％是外勞，白領只有2.37％，白領中有33％是補教老師。非經濟性移入人口共約44萬人，女性占96％，大多是依親的外籍配偶。 　由此可以看出，自詡為經濟大國、科技重鎮的台灣，在留住優秀人才和吸引一流人才流入兩方面都拿不出具體配套措施下，已造成高素質人力不斷出走，補充人力卻以開發中國家的基層勞力和外配為主的現象，長此以往，整體人力素質日趨下降恐無法避免。 　人才外流並不可怕，高等人才只出不進，優秀人才嚴重出超，這才是台灣當前的最大問題。