法制補強讓都更擺脫汙名

聯合報╱

文林苑事件後，都更審議一緩再緩，媒體充斥各方指責，彷彿都更黑幕重重；原本要解決城市老化，引進優質生活環境的都更制度，被嚴重汙名化，就是因為都更法制的缺失。這次大法官解釋，正是重新檢視我國都更法制的好時機。
事實上，以都市整體的發展角度看，老舊市區勢必面臨是否重新「整容」的難題；以首善之都自傲的台北市，有一棟曾居全世界最高大樓的台北一○一，不遠處卻是雜亂的老房，豈不難堪？
要如何在保留都市的人情溫度與城市的新意中取捨，原本就是挑戰。面對國際化的城市競爭，乃至自以為進步的台灣都會城市，台北市難道要以破敗的房屋景象，破壞外國人對台灣城市的印象嗎？
尤其是都更不僅代表經濟、城市競爭力，更是民眾的安全問題，怎麼樣在城市翻新和民眾財產權保障上取得平衡，考驗政府後續修法與執行的能力。
大法官陳新民審理都更釋憲案，引用一千八百年前羅馬帝國皇帝馬可奧里略對「鄰己關係」的說法，強調我國的憲法不會容忍讓少數不願都更者，遭到鄰人結合外力所帶來的不幸遭遇。
整體看來，都更恐怕愈來愈難，但人民的權益保障也將愈加完善。但試想，現行法制僅由十分之一的絕對少數住戶，就可堂而皇之啟動都更程序；都更涉及專業設計及經費估算，啟動者一開始必須引進建商參與，只能成功不能失敗。
一個理想的都更制度，在法制設計上，必須防堵一方面來自本位主義與貪婪釘子戶的阻撓；另一方面也須制止多數住戶結合外力對少數住戶的欺壓，這個「安全閥」角色，就必須由政府與法院承擔。

全文網址: 新聞眼／法制補強讓都更擺脫汙名 | 都更條例釋憲案 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%9C%BC%EF%BC%8F%E6%B3%95%E5%88%B6%E8%A3%9C%E5%BC%B7%20%E8%AE%93%E9%83%BD%E6%9B%B4%E6%93%BA%E8%84%AB%E6%B1%99%E5%90%8D-7859332.shtml#ixzz2Rf1e2I2h
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