華航是一家股票上市公司，政府並未投資，經營型態和一般民間公司相同；不過，董事長、總經理人事，都要經由行政院核定，一般認定華航就是具官方代表性的國家航空公司。
華航的官方色彩，讓華航在管理上總會受到一些約束，對多數員工來說，希望華航是百分之百民間公司。
華航10多年前發生澎湖空難後，交通部一度要透過華航最大股東，也就是交通部主管的財團法人「中華航空事業發展基金會」釋股，讓華航真正民營化；不過，計畫並未執行。
航發會原本持有華航71%股權，近幾年因華航增資，航發會持股比率降到35%，但仍是華航最大股東；華航另兩個大股東是國發基金和中華電信，官方色彩依舊濃厚。
交通部試著努力淡化華航官方色彩，去年先將交通部長排除兼任董事，改由專家學者取代。
不過，現在航發會9名董事及1名監事中，除華航董事長、總經理與1名學者專家代表外，其他仍是來自交通部、經濟部國營會、經建會、財政部、法務部、工程會、行政院主計處次長級官員。
交通部希望透過修正航發會捐助章程方式，考慮將現在由政府官員兼任航發會董監事全部退出，降低官方色彩。
交通部次長陳建宇現在兼任航發會董事長，他坦言，官方全部退出航發會的做法適不適當，還要再考慮，從前糖業協會就是修改捐助章程，脫離台糖掌控，引爆公產與私產爭議。
陳建宇認為，華航資產龐大，如果航發會董事長、華航董事長及總經理都不再由政府指派，社會觀感及立法院是否能接受，都要考慮。
華航是在1959年由27位股東捐助成立，當時資本額新台幣40萬元；1988年，27位股東捐出股權，成立「中華航空事業發展基金會」，將監理權交給社會；現在華航登記實收資本額為520億元。1020413
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