減支比增稅好

聯合晚報╱

英國被列入信評觀察名單。英國研究報告認為，減少支出比增稅更能健全國家財政。圖為英國首相卡麥隆。
美聯社

預算赤字和債務在全球許多國家成為拖累經濟與壓垮財政之瘤。英國經濟學家指出，要重振經濟和整頓財政，撙節、亦即削減支出，比增稅有效。
國際債信評鑑公司標準普爾5日宣布維持英國的AAA評級，但警告說，卡麥隆政府如果放鬆撙節措施，必定拖慢整頓財政的步調，屆時標準普爾只好把英國降級。穆迪已將英國降為AA1，惠譽則把英國列入「負向觀察」名單，離摘掉三A只剩一步。
英國「皇家經濟學會」5日在倫敦大學舉行年會，主撰一篇研究報告的經濟學家指出，削減赤字的方案應該迅速落實，因為這類方案在第二和第三年最有立竿見影之效。
經濟學家還警告，調查研究顯示，選民能夠忍受撙節的時間最多不超過九年。
這也是為什麼英國主政的保守黨國會議員減支必須盡快，以免夜長夢多。2008年全球金融危機爆發後，數十個國家陸續引進撙節措施。卡麥隆政府以縮減社福和規定薪酬上限的減赤計畫，目前進入第三年。
所謂赤字，指政府年度支出超過稅收及其他財源；債務，則是國家長期借債來資助國家支出。
報告研究了1978年到2009年間17個國家的撙節方案，重要的發現包括：
‧削減公共支出，降低赤字的效果勝過增稅。
‧國際貿易活潑的國家，在重整公共財政方面通常比較成功。
‧低利率和「完善的宏觀經濟」條件，有助改善財政盤整。
‧減支通常在撙節方案實施的第二和第三年達到最深的幅度，然後再趨緩和。
英國政府目前面臨以徵收富人稅來協助減赤的壓力，在野的工黨和聯合政府裡的自由黨，都主張徵收類似「豪宅稅」(Mansion Tax)的措施。
但專家指出，一般人大多誇大富人稅的功能。他們表示，增稅對政府歲入的貢獻往往不如預期，因為增稅會改變人的行為，嚇阻經濟活動，而且助長避稅花招。
因此，減支反而比較有效。例如，削減社福，有助鼓勵民眾返回工作市場，而就業率升高，稅收自然隨之上升。

全文網址: 學者：救經濟減支比增稅好 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7812543.shtml#ixzz2PjFh2m6e
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