美歐自貿談判有「文化」路障

經濟日報╱編譯劉忠勇／綜合外電】

2013.06.14 03:32 am

美國和歐盟之間原訂6月啟動自由貿易與投資協定的談判，原本以為只須談關稅和法規方面的技術問題，不料卻演變成歐洲更廣泛的爭議：美國大眾市場娛樂對歐洲文化的威脅。歐盟和美國今年2月即同意繼續協商，並訂於6月底前，正式啟動「跨大西洋貿易與投資夥伴協議」（TTIP）談判。不過，歐盟先得討論可賦予歐洲執委會哪些談判的權限。27個歐盟成員國部長周五（14日）在盧森堡就此授權表決前，仍議論不休。
最熱門議題是：國際貿易規範中，是否「文化除外」，讓歐洲國家可以繼續補助國內製作的電影、電視、電台節目，以保持在地文化。
歐美官員原本希望能於下周在北愛爾蘭舉行的八大工業國（G8）高峰會，美國總統歐巴馬和歐洲國家領袖會面時，能宣布開始雙方的會談。不過，官員表示，如果歐盟無法就文化除外的問題達成共識，貿易談判可能觸礁。
法國希望確保現行制度不變，是歐盟27國中最反對文化除外納入任何條件的國家。法國擁有自主的電影產業，要求國內電視節目至少四成自製，每年並補助電影產業8億歐元（11億美元），經費主要來自電影院、電視頻道和經銷商的納稅。法國還規定電視台須有一定比率的收入拿來拍電影。不少在坎城影展放映的電影，也透過法國補助體系取得資助。
歐洲執委會和輪值歐盟主席愛爾蘭已提議談判權責中完全排除現有的補貼措施。不過，歐洲執委會倒有意開放討論由Netflix或蘋果iTunes透過網際網路所提供電影和電視節目的配額。
美國製作的影視內容在歐洲所占比率已逾六成。連在法國，最熱門的電視節目都是美國黃金時段的影集。

全文網址: 美歐自貿談判有「文化」路障 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7962638.shtml#ixzz2WBawNF7i
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