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通膨陰影下國家如何保護人民之經濟需求 煞是難事

刺激經濟處方 該停藥了【經濟日報╱2010.06.29
國際清算銀行(BIS)警告各國央行應及時取消刺激性貨幣政策,否則恐怕引發下一波經濟危機。BIS總經理卡魯亞納也支持政府開始削減赤字、緊縮財政的作法。
(彭博資訊)
國際清算銀行(BIS)表示,各國政府應果決地削減預算赤字,收回刺激經濟措施,央行也不該等太久才升息。這些為治療全球經濟衰退而下的猛藥,其後遺症可能導致下一場危機。
BIS在28日發表的年度報告中指出,全球經濟和金融市場的狀況逐漸好轉,不過已開發經濟體的復甦依然不穩,且歐元區的債務危機可能拖累復甦腳步。
BIS表示,各國政府大規模振興經濟,加上央行祭出特別措施,有助避免另一次大蕭條出現,但這些強效措施也有強烈的副作用,且危險已開始浮現。改革金融體系依然是避免危機重現的關鍵。
BIS也了解各國決策者的兩難,若太早收回刺激措施,經濟重陷衰退的風險很高。央行的處境尤其為難。
BIS總經理卡魯亞納(Jaime Caruana)表示,實施中程的財政強化方案,佐以部分立即性的措施,有許多好處,目標是在幾年內把赤字占國內生產毛額(GDP)比率削減「數個百分點」。
目前銀行體系仍不健全,近來在固定收益和貨幣交易上的獲利情形,不可能一直保持下去;利率也不可能永遠停在谷底。所有和金融風暴相關的損失,恐怕也還沒提列完成。
但BIS警告,已開發國家的利率維持在低點愈久,愈會造成更大扭曲,改變投資決定、延後虧損認列,投資人為尋找更高收益,將不惜提高風險,增加舉債。
另外,如果刺激方案實施太久,可能會創造出「僵屍」銀行或企業,完全依賴政府的直接援助存活。
希臘的債務危機,正是許多政府最好的前車之鑑。
高負債國家務必儘速強化財政,否則銀行若再陷危機,政府將無法伸出援手。
BIS指出,如果政府的債券無法在市場上流通,未來若要金援銀行體系,恐怕都得依賴外援。
而希臘債務危機顯然已衝擊歐洲才開始的經濟復甦,萬一再有另一場危機,很難找到其他解決辦法。
BIS也提到,新興經濟體面對的挑戰又不同。
他們的復甦強勁,通膨逐漸上升,BIS建議部分新興經濟體可放寬貨幣彈性,同時緊縮貨幣政策。
BIS指出,放寬匯率彈性有許多優點,例如有助遏止民間部門過度擴大外匯曝險部位。升息的預期雖有助吸引更多資金流入,促進經濟發展,但也可能造成波動。
不過匯率彈性若加大,尤其能阻止與套利交易有關的短期資金流入。

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