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政府介入市場調整機制.是否合宜?

台、韓鋼管 美課永久反傾銷稅


圖/經濟日報提供
美國國際貿易委員會(ITC)22日表決通過對台灣和南韓等六國的石油套管產品(OCTG)課徵反傾銷稅,確認商務部上月的決定,這對希望趁美國頁岩油氣革命大賺一筆的美國鋼管生產商而言,無疑是一大勝利。
除台灣和南韓外,其餘面臨自家OCTG被課徵永久性反傾銷稅的國家是印度、土耳其、烏克蘭和越南,菲律賓、泰國和沙烏地阿拉伯則逃過一劫。商務部7月曾宣布對以上國家的OCTG開徵反傾銷稅,但當時烏克蘭不在名單內。
課徵反傾銷稅是為了懲罰刻意壓低價格在美國販售OCTG的外國企業。這些業者的目的是提高美國市占率,但美國鋼鐵和TMK-IPSCO等美國鋼鐵製造商卻因此受創。
美國鋼鐵執行長朗吉(Mario Longhi)表示,ITC的決定「將確保美國製造業和勞工面對競爭更激烈及更公平的市場」。他還表示,美國鋼鐵將繼續評估所有選項,包括再對沙烏地阿拉伯、泰國和菲律賓提起訴訟。
根據商務部數據,南韓2013年出口價值8.18億美元的OCTG到美國,比其他涉入國家的總和還高。在所有南韓OCTG生產商中,現代海斯克公司面臨的反傾銷稅率最高,達到15.75%。
這些國家有30天的時間評估是否上訴,南韓已表示將考慮採取因應措施,可能包括提起法律訴訟。南韓貿易、工業及能源部說:「美國政府的決定,令南韓政府擔心美國可能擴大進口限制,以及南韓企業對美國的出口將受衝擊。」
數據顯示,2014年上半年美國進口180萬公噸的OCTG,比2013年同期的140萬公噸還多。鋼鐵業者表示,美國未來充滿商機。TMK-IPSCO董事長加利齊納說:「拜便宜能源之賜,許多要用到鋼的基礎建設計畫正在動工。」

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