政府介入市場調整機制.是否合宜?

台、韓鋼管美課永久反傾銷稅

經濟日報╱

圖／經濟日報提供

美國國際貿易委員會（ITC）22日表決通過對台灣和南韓等六國的石油套管產品（OCTG）課徵反傾銷稅，確認商務部上月的決定，這對希望趁美國頁岩油氣革命大賺一筆的美國鋼管生產商而言，無疑是一大勝利。
除台灣和南韓外，其餘面臨自家OCTG被課徵永久性反傾銷稅的國家是印度、土耳其、烏克蘭和越南，菲律賓、泰國和沙烏地阿拉伯則逃過一劫。商務部7月曾宣布對以上國家的OCTG開徵反傾銷稅，但當時烏克蘭不在名單內。
課徵反傾銷稅是為了懲罰刻意壓低價格在美國販售OCTG的外國企業。這些業者的目的是提高美國市占率，但美國鋼鐵和TMK-IPSCO等美國鋼鐵製造商卻因此受創。
美國鋼鐵執行長朗吉（Mario Longhi）表示，ITC的決定「將確保美國製造業和勞工面對競爭更激烈及更公平的市場」。他還表示，美國鋼鐵將繼續評估所有選項，包括再對沙烏地阿拉伯、泰國和菲律賓提起訴訟。
根據商務部數據，南韓2013年出口價值8.18億美元的OCTG到美國，比其他涉入國家的總和還高。在所有南韓OCTG生產商中，現代海斯克公司面臨的反傾銷稅率最高，達到15.75%。
這些國家有30天的時間評估是否上訴，南韓已表示將考慮採取因應措施，可能包括提起法律訴訟。南韓貿易、工業及能源部說：「美國政府的決定，令南韓政府擔心美國可能擴大進口限制，以及南韓企業對美國的出口將受衝擊。」
數據顯示，2014年上半年美國進口180萬公噸的OCTG，比2013年同期的140萬公噸還多。鋼鐵業者表示，美國未來充滿商機。TMK-IPSCO董事長加利齊納說：「拜便宜能源之賜，許多要用到鋼的基礎建設計畫正在動工。」

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