山姆大叔 該戒油癮了【經濟日報╱2011.02.24 03:03 am 阿拉伯世界現在發生的事就是一切警告之母,清楚地告訴我們:「美國,你把房子蓋在火山腳下,火山正從各個裂縫噴出岩漿,而且隆隆作響,馬上就要爆發。趕快搬家吧!」在這個例子,「搬家」指的是「戒斷對石油的癮頭」。 沒有人像我這麼努力為阿拉伯世界民主運動的成功打氣,但即便一切順利,這也將是漫長艱辛的過程。我們現在最明智的作法是課徵每加侖1美元的汽油稅,並從 2012年從5美分起徵並慢慢增加,直到所有錢足以彌補赤字。普林斯頓大學經濟學家布蘭德(Alan Blinder)說,今日立法提高能源價格、並在未來實施,可以在實際課稅之前很久就刺激購買和投資的轉變。課一些汽油稅可以促進我們在經濟上和戰略上的安全,幫助銷售更多雪佛蘭Volts電動車,使我們更放心在中東提倡民主價值,不必擔心損害我們的石油利益。是的,這表示汽油價格會上漲,但價格反正都會上漲,不如我們從中保留一些利益。 該是時候了。過去50年美國(和歐洲與亞洲)對待中東有如一群大加油站:沙烏地加油站、伊朗加油站、科威特、巴林、埃及、利比亞、伊拉克、阿聯…都是加油站。我們給該地區的訊息很一致:「朋友,我們來交易。隨時保持你們的加油站開張,油價要低,別擔心那些以色列人,我們的看法是,你們在國內要怎麼幹都行。你們可以剝奪人民的權利,想怎麼貪腐都沒問題。你們在清真寺愛怎麼宣揚不容忍都行,在報紙上怎麼發表我們的陰謀論也好。只要讓加油站開張、油價要低,別跟猶太人吵得太兇——你們在國內要怎麼幹都行。」 就是這種態度使阿拉伯世界在過去50年與歷史隔絕—數十年來由同樣的國王和獨裁者統治。現在,歷史回來了。糧食價格上漲、大量失業的年輕人,以及可以讓年輕人組織起來對抗統治者的社交網路,正在打破所有讓竊國者得以掌控權力的恐懼藩籬。 但是繫好你的安全帶。這不會是一段愉悅的兜風,因為蓋子已經打開,整個地區只見脆弱的體制、貧乏的公民社會,和幾乎沒有任何民主傳統或創新的文化。聯合國的2002年阿拉伯人類發展報告曾針對上述各項提出警告,但阿拉伯聯盟刻意讓阿拉伯世界忽略這份報告,西方知識界也視而不見。這份由以埃及統計學家弗哥尼(Nader Fergany)為首的一群阿拉伯知識份子撰寫的報告,像預言般高瞻遠矚,值得今日再重讀一遍,以便了解這場民主轉型會有多艱辛。 報告說,阿拉伯世界苦於三種不足—教育不足、自由不足,和女性權利不足。 該報告的摘要刊登在2002年秋天的中東季刊,列出了主要證據:整個阿拉伯世界的國內生產毛額(GDP)不如西班牙。阿拉伯國家在教育的人均支出從 1980年只有工業化國家的20%,降到1990年代中期的10%。在單位人口的科學論文數量上,阿拉伯世界每百萬人的平均產量只有工業化國家的約2%。 撰寫這份報告當時,阿拉伯世界每年翻譯約330本書,只有希臘的五分之一。 根據自由之家(Freedom House)的評比,在1990年代末全球七個區域中,阿拉伯國家的自由度評分最低。到21世紀初,阿拉伯世界有超過6,000萬名文盲成人,其中大部分是女性。葉門可能是全球第一個水資源會在十年內耗盡的國家。 這就是所有獨裁者吹噓的「穩定」—時間凍結的社會所呈現的穩定。 如果阿拉伯民主運動在埃及等地成功地促進這些國家的現代化,將對他們、和對全世界都帶來巨大的利益。我們必須竭盡所能提供協助,但任何人對阿拉伯回歸歷史潮流會有多困難和顛簸都不應該抱著幻想。讓我們全力支持它,但不致陷入其中。(作者Thomas Friedman是紐約時報專欄作家)
via hellotxt
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