ArkiLaw 世上都更建築法務網

台北市中古屋 每坪跌破50萬元* 2011-04-30 工商時報奢侈稅在短短不到50天，就完成立法，最快趕在6月實施上路，讓房市陣痛期縮短，自住買方已見回流。最新統計顯示，4月全台都會區中古屋市場，成交量月增1至2成；惟首善之區台北市，中古屋跌破每坪50萬元大關，較2月史上最高點下修2％。 　信義、永慶、住商、台灣等房屋仲介公司，昨（29）日公布4月中古屋成交月報，結果都顯示，買方已回流，成交不再窒息量，月增約1至2成不等，成交價也回跌。 　永慶房仲集團統計，台北市4月中古屋成交均價已修正到每坪50萬元以下，較3月小跌8,000元，來到49.5萬元；新北市房價亦下修每坪約8,000元，每坪成交價28.9萬元；台中市、高雄市成交價格持平。這顯示奢移侻宣示後，政策效果已達壓制房價的目的。 　成交量方面，雖然中古屋的自住買方包括首購、換屋客，都已逐漸回籠，台北市4月的成交量較3月有成長10至20％，但仍較1月量縮23％；新北市4月的成交量比3月成長12％，但較1月量縮15％左右；中南部也有1成左右的修正。 　信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮表示，從4月的成交量來看，大台北以外的區域，自住買盤交易狀況穩定，加上先前短期投資氣氛並不濃厚，奢侈稅對市場影響不大，而大台北地區4月房市未再衰減，房價也在高檔出現回檔。 　不過，蘇啟榮認為目前房價修正幅度並不大， 5月市場氣氛已不如3月初來的恐慌，在屋主仍有急售心態、買方也理性出價下，5月會是成交機會比較大的時間點。 　永慶房仲集團研展室協理黃增福表示，台北市中古屋4月後，首次跌破每坪50萬元大關，主要是因為受奢侈稅政策影響，過去帶動價格狂漲的投資客、置產客比例大幅降低，取而代之的是精挑細選的自住買方。 　黃增福指出，大台北地區自住買方比例創近2年新高，台北市63％、新北市73％，台北市首購比例更站上26％歷史紀錄，但因口袋較淺、追價能力較弱，選擇產品偏向中低總價，間接拉低房價成交水準。 　進入5月後，業者預期還有一波下修房價的空間。黃增福表示，預期5、6月成交量能依然維持低檔。至於供給量過大、投資買盤較重的地區、產品要面對的降價挑戰尚未結束，還有修正的空間。

民粹思維 拖垮台灣人才競爭態勢* 2011-04-30中國時報台灣到底還有多少人才競爭優勢？二○○六年包括台大教授巫和懋、朱家祥、政大教授霍德明在內的學術界菁英前進北京，當時，即已敲響台灣人才結構Ｍ型化的警鐘。因為低廉工資，一度在全球化資金移動過程中，成為微薄獲益者的底層「勞力」，如今因為全球資金移往更廉價的國度，就業機會大幅降低；另一方面，不必附著於本土本鄉的上層「腦力」，頂著出類拔萃的腦袋，就能出外打天下，全球趴趴走。 　整整五年過去了，台灣上層腦力外移的情況全無紓解，猶有甚者，人才外移從大陸、香港到新加坡，台灣竟成為華人世界競爭力最弱的地區。當年，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）曾有一份調查報告，顯示台灣外移人才中，高技能人口所占比例高達六成以上，排名全球第一。 　五年前的「第一」，已然讓人心驚。今年，中國大陸推出十二五計畫後，全面推動在大陸卅八個省市試點，要複製台灣的工研院，一出手就衝著台灣工研院的高階主管，同樣的薪資，只是從新台幣變成人民幣，四、五倍薪資的誘因，能不吸引人嗎？莫怪工研院董事長蔡清彥大嘆，再拿不出辦法，工研院要解體了。 　從學界、醫界、科技界，人才陸續西進，如今撞球好手吳珈慶都要入籍大陸，吳珈慶因為新加坡轉籍問題被撞協封殺兩年，很難想像，兩年不能出賽的選手怎麼度過難熬的七百多天？吳珈慶說，「我只是離開台灣，不是離開撞球；離開撞球的我，才真的什麼都不是！」台灣到底發生了什麼事，讓人才心生「我什麼都不是」的感慨？ 　根據《時報周刊》報導，曾經為和艦案陷入司法官司五年的聯電名譽董事長曹興誠，在官司全部告一段落後，毅然決然放棄中華民國國籍，選擇持有新加坡單一國籍。曹興誠笑談自己打官司，「就像是進了動物園和猴子打架，打贏了，有什麼好鼓掌的？」自認是講究邏輯理性的人，只好選擇適合理性的人居住的國度。他的感慨來自司法，但對更多外移的高端人才而言，類似感慨充斥各領域，均可適用。 　馬英九總統以「國安危機」形容台灣人才外流的情狀，並指示前政務委員陳添枝在國安會提出專案報告。根據其報告，二○一○年底，台灣人僅在上海地區常住人口就高達七十萬以上，多數是高技術的科研管理人才。反觀台灣從一九八七年解嚴之後迄二○一○年，廿三年間，移入工作的四十九萬三千多人口中，只有百分之二點二七，即一萬人是白領的高端人才。台灣人才結構的Ｍ型化更趨劇烈

三星再咬蘋果 專利戰延燒美國【中央社╱2011.04.29蘋果公司（Apple）與三星電子（Samsung Electronics）的專利戰火持續延燒，三星繼1週前在亞洲與歐洲指控蘋果侵權後，如今又在美國控告蘋果侵犯其10項手機專利。 全球次大手機製造商三星27日向加州聖荷西聯邦法院具狀指控蘋果侵犯其10項手機相關專利。總部位在南韓水原（Suwon）的三星指控蘋果在未付費的情況下使用其創新技術。 三星這項行動讓這兩家全球科技巨擘的專利大戰愈演愈烈，蘋果本月稍早首先翻臉，指控三星Galaxy系列手機與平板電腦侵犯蘋果iPad與iPhone的技術與設計，三星雖是部分蘋果產品晶片供應商，卻也不甘示弱，旋即在上週於首爾、東京與德國曼罕（Mannheim）提起訴訟，反控蘋果侵權。 三星在美國提告，指控蘋果侵犯的專利技術涉及「提高手機可靠性、效能與品質，以及改善手機與其他產品使用者介面的基本創新技術」。 三星提告的侵權技術包括允許手機同時通話與上網的方式，以及改善簡訊與附加檔傳送方式，加上降低手機裝置間的干擾與提高行動上網能力等。 三星在訴狀中尋求美國法院下令，禁止蘋果進一步盜用其創新技術，外加現金賠償。三星去年在美國申請的專利數量居次，僅落後國際商業機器（IBM）。

開課教避勞基法 * 2011-04-28 【中央社】質疑工業技術研究院開設規避勞動基準法課程，行政院勞工委員會主任委員王如玄今天說，「太扯了」，台灣法治教育若讓人民佔更弱勢者的便宜，就代表台灣法治教育失敗。 　民主進步黨籍立法委員劉建國在立法院表示，經濟部技術處所屬的工研院，是政府捐資成立的法人研發單位，所屬其下的產業學院台中學習中心卻在勞動節前，預計舉辦「雇主如何規避勞基法的薪資設計實務」課程。 　王如玄表示，守法是國民的義務和責任，台灣法治教育若讓人民鑽法律漏洞，佔更弱勢者的便宜，就代表台灣法治教育失敗。 　她呼籲企業，守法是最低限度要求，不要再想用各式各樣方式規避，希望企業善盡社會責任，多照顧勞工，符合社會公平正義。1000428

要家長醒醒吧 * 2011-04-28【中廣新聞／亞都麗緻董事長嚴長壽發表新書「教育應該不一樣」，談自己的教育觀點。批評現在前幾名的技職學校，被分數綁架，讓只想學習一技之長的孩子，機會被高中生被排擠；另外，沒有實務經驗的博士攻佔技職體系，加上「業師」又努力拼博士，讓講求務實致用的技職教育被扭曲。 亞都麗緻董事長嚴長壽在書中提到，他以愛之深、責之切的心情，希望喚起大家對台灣教育關心。用嚴厲口吻，希望家長「醒醒吧！」別再繼續膜拜不合時宜的升學主義。 嚴長壽也坦承，他曾對自己學歷不高，只有高中畢業，感到自悲，後來他才發現，台灣教育目標非常單一，讀大學、拿博士，找到讓人稱羨的好工作，才是人生正途，如何運用學識卻不在考量範圍之內。他以自身經歷呼籲家長，接受不是每個人都要當國家棟樑，社會更需要腳踏實地、堅守崗位、熱愛工作的螺絲釘。 關注技職教育的嚴長壽，點出政府大量放寬職業學校升格，加上升等評鑑的誤導，學院風格主導職業教育生態，原本職校業師放棄實務工作，全力拼博士。職業學校學術化，想學一技之長的孩子，入學被高分生排擠，現在有七成的高職畢業生想要繼續升學，不願再當基礎螺絲釘角色。 嚴長壽說，現在教育只想討好家長，希望透過寫書，讓家長改變態度。

重要的不是知識的數量，而是知識的質量，有些人知道很多很多，但卻不知道最有用的東西。 —— 列夫·托爾斯泰

2016年 中國經濟超美！【聯合晚報╱2011.04.26 國際貨幣基金組織(IMF)25日公布的最新官方預測顯示，中國經濟預計將在2016年超過美國。這也是IMF首次發布「美國時代」終結的預期時間。國際貨幣基金此舉好像投下一顆震撼彈。 據IMF最新官方預測，按實值計算，中國經濟將在2016年超過美國，距現在只有五年時間。 據IMF預測，明年大選，無論是歐巴馬、羅穆尼、川普或其他任何人獲勝，他將是美國最後一位領導世界最大經濟體的總統。 大多數人尚未對此做好準備，甚至不知道這一天距現在是那麼近。許多專家都說，這是數十年後才會發生的事，看好中國的專家先前的預測最快要到2025年左右。 但他們全都想錯了，他們都只是用現有美元與人民幣匯率來比較美中兩國的國內生產總值。這種比較基本上毫無真實意義。匯率會迅速變化，目前人民幣匯率不真實，中國通過大規模干預市場，人為壓低人民幣的價值。 IMF並未依靠匯率，而是用「購買力平價」(PPP)比較美中經濟的實際規模，比較兩國人民在國內賺取和消費的真實價值。 按PPP計算，從2011年到2016年，中國經濟規模將從11兆2000億美元增為19兆美元，美國經濟規模將從15兆2000億美元增至18兆 8000億美元。美國經濟占全世界產出中的比重將下降至17.7%，跌至現代史上的最低水平。而中國將升至18%，且還會繼續上升。僅在10年前，美國經濟規模是中國的三倍。 當然，所有預測都可能出錯。中國經濟超過美國的日期可能比IMF預測的更早，也可能更晚。如果像許人擔心的那樣，中國經濟發生「爆胎」，這一日期可能會推遲數年，但最終結果幾乎毫無疑義。 這件事並非只具統計學意義，它是美國時代的終結。正如歐洲一位債券策略師所說，「我們正在見證美國經濟霸權的終結」。

2011-04-25* 第10004期 台灣的新貧危機 在台灣，有一大群不分藍領或白領的工作者，他們身強體壯，早出晚歸，然而一天工作所得卻僅能勉強維持基本生活所需，一不小心可能就往社會更底層墜落。他們被稱為「新貧」階級，或是帶有自嘲意味的「窮忙族」。

根據主計處去年底公布的「人力運用調查報告」顯示，去年5月全台從事非典型工作的人數達72.3萬人（其中「部分工時」與「臨時或派遣」人數會有重疊），較2009年增加3.6萬人，占全體就業者的6.92％。 從行業別來看，支援服務業（如仲介、保全業）的非典型人力比例最高（19.15％），營造業次之（15.9%），教育服務業（如補習班、駕訓班與托育機構等）第三（9.34％），住宿及餐飲業排名第四（8.74％）。

庚子賠款孳息 只給新竹清大2011/04/25【聯合報╱ 與民國同壽的清華大學創校百年，當初設校緣自美國退還庚子賠款；而今新竹清華仍年年收到賠款孳息，校長陳力俊說：「清華人都該飲水思源。」 庚子賠款目前由中華教育文化基金會管理，利用基金投資與孳息，交給新竹清華。校長陳力俊說，每年七、八月時，會收到一張美國庚子賠款基金會的支票，「去年拿到兩千萬」，景氣好的時候，可以到三千萬元，金融海嘯期間僅幾百萬元。 有人以為，清華基金兩岸各分一半，陳力俊曾向北京清華校長顧秉林打聽，證實這筆基金只撥給新竹清華。 滿清在八國聯軍之役慘敗，須繳交賠款，清光緒卅年間，我國駐美公使梁誠因美國國務卿海約翰提到「美國所收庚子賠款過多」，一方面向美國勸請減少，一方面上書清廷，利用這筆款項設學育才，期間雖因粵漢鐵路廢約生阻，但梁努力不懈，終於獲美國國會同意，並將賠款處置權，交給總統羅斯福。 清華前身是「清華學堂」，後改名為「清華學校」，於民國前一年（一九一一年）四月初一日（陽曆四月廿九日）開學，這一天也成為清華校慶日。 陳力俊說，早年「清華人」校刊提到清華歷史，有這麼一段話：「清華之立，其源實導自庚子拳匪之亂……四萬萬人之膏血」，這筆賠款，除了奠立北京清華基礎，也讓清華到台灣後，能不斷發展。 他說，一九四八年政府派專機接北京清華校長梅貽琦到南京，隔年梅貽琦赴美處理「清華基金」保管運用事宜，一九五六年新竹清華建校，梅貽琦借用清華基金利息，補貼教授薪水、興建宿舍，每年不絕的經費，「讓清華比其他學校寬裕，可以聘到最優秀師資」。 從北京到新竹，清華見證大時代的故事。陳力俊說，清華在大陸時，教師包括胡適、林語堂、梁啟超、王國維及趙元任等人，都是社會有影響力的人，台灣清華人在政治、經濟、學術與教育各方面，同樣有卓越貢獻。

最高法院怎可跟著檢方做「有罪推定」 2011-04-25 * 中國時報　最高法院又將涉及汐止吳氏夫婦命案之蘇建和等三人無罪案的二審判決撤銷，發回更審。這已是最高法院第二次撤銷無罪判決發回更審；在此之前，最高法院也不知撤銷過幾次二審有罪判決發回更審了。很多人也都還記得，本案也是檢方曾經在三審判決死刑定讞後三次提起非常上訴，在二審兩次判決無罪後，又均向最高法院提出上訴的案子。應該再問一次，我們的司法究竟怎麼了？ 　在刑事速審法生效後，本案再次發回的結果將是，高等法院若再判決無罪，則因已有三次判決無罪，本案即可以無罪判決確定；若是二審又判有罪，則被告仍可再向最高法院提出上訴。積延多年的重大案件，前途仍然未卜。 　最高法院此次發回更審的理由，是更審法院依據李昌鈺博士的重建鑑定報告認定現場空間無法容納四人同時行凶，判蘇建和三人無罪，但因其鑑定報告在倫理法則及經驗法則上均有可議，有「判決不備理由」的錯誤，所以再度發回更審。 　值得認真地問一個問題：最高法院既然認為原審不該依據李昌鈺的鑑定結果判決無罪，為什麼不能自行改判有罪確定呢？一個技術性的理由是，即使最高法院認為有罪，但應該如何量刑，是事實審法院的權責，所以要再發回；一個根本性的理由是，最高法院也不能決定有罪還是無罪，所以要發回二審重新查過。真正的問題，就出在這裡。 　高等法院說是無罪，最高法院不同意，卻不以為足以認定有罪，而要高院重查，究竟是要高院查什麼，當然不是審查是否無罪，而是要高院再查查看是否有別的證據可以說有罪。說得更簡單些，就是現有的證據不夠說是有罪，於是，要二審再看看有沒有可以判定為有罪的其他證據！最高法院心裡頭是假定蘇建和等人有罪還是無罪呢？答案再明顯不過，最高法院的發回判決，就是建築在「有罪推定」的基礎之上的！如果是「推定無罪」，既然有罪證據不夠，判決無罪就好了，李昌鈺鑑定不是被告是否值得採信，其實既不相關，也不重要。若不是先存著「無罪」是需要證據的前提，那裡會介意李昌鈺的「無罪」鑑定是對是錯呢？最高法院因為「推定有罪」，所以李昌鈺的無罪鑑定既不足採，就成為缺乏證據證明無罪，一定要發回更審，再找有罪證據了！ 　最高法院是不知道還是忘記了，中華民國的刑事訴訟制度，像所有文明法治國家一樣，是採取無罪推定原則的，不是「推定有罪」的，會推定有罪的是檢察官，不該是法院，最高法院知道自己在做什麼嗎？ 　請不要說，最高法

特種貨物及勞務稅確定開徵將採事後查核制度 法源編輯室/ 2011-04-18 立法院十五日三讀通過「特種貨物及勞務稅條例」，將持有二年以內的房屋及其坐落基地，或符合一定條件的土地移轉及符合一定金額的小客車、遊艇、飛機、直昇機、超輕型載具、家具及龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其產製品與入會費納入課稅範圍。 財政部表示，開徵特種貨物及勞務稅，是為了健全房市及強化租稅公平，未來也會研擬相關配套措施，並加強宣導，以利特種貨物及勞務稅開徵事宜能夠順利實施。除了明訂課稅範圍，對於合理、常態及非自願性移轉的不動產，也會予以排除。另外，具重複課稅、運銷國外及獎勵教育、研究或實驗性質的高額消費貨物，則不徵收。而且，其所徵收的稅課收入也將循預算程序用於社會福利支出。 特種貨物的範圍，參照立法院十五日三讀通過特種貨物及勞務稅條例第２條第１項第１款規定，持有期間在二年以內的房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照的都市土地。同項第２款、第３款及第４款規定，銷售價格或完稅價格達新臺幣三百萬元的小客車、遊艇及飛機。同項第５款及第６款規定，銷售價格或完稅價格達五十萬元的龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其產製品、家具。特種勞務的範圍，參照同條第２項規定，為每次銷售價格達五十萬元的入會權利。 該條例第７條本文規定，特種貨物及勞務稅之稅率為百分之十。同條但書規定，房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照的都市土地，持有期間在一年以內者，稅率為百分之十五。同條例第５條第１款規定，所有權人與其配偶及未成年直系親屬僅有一戶房屋及其坐落基地，辦竣戶籍登記且持有期間無供營業使用或出租，非屬特種貨物的範圍。同條例第６條第１項規定，特種貨物供作產製另一應稅特種貨物、運銷國外、參加展覽、專供教育、研究或實驗之用，免徵特種貨物及勞務稅。 財政部強調，為確保納稅義務人依法繳稅，乃規劃採自動誠實申報事後查核制度，由納稅義務人自行計算稅額申報繳納，稽徵機關事後再就查得資料稽核。如納稅義務人短報、漏報稅額，依該條例第２２條第１項、第２３條各款規定，除補徵稅款外，按所漏稅額處三倍以下罰鍰。另參照稅捐稽徵法第３９條第１項本文規定，於繳納期間屆滿三十日後仍未繳納，由稅捐稽徵機關移送法院強制執行。同法第４３條第１項規定，幫助他人逃漏稅捐，可處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣六萬元以下罰金。

預售屋轉賣未報稅 法源編輯室/ 2011-04-16財政部昨（十五）日表示，為了清查投機客轉賣預售屋逃漏稅，已經指示各國稅局積極查核，財政部臺灣省北區國稅局並且呼籲，如果有處分預售屋但沒有申報綜合所得稅的民眾，在還沒進行調查前自動向戶籍所在地稽徵機關辦理補申報的話即可免罰。 日前財政部台北市國稅局查獲，投機客炒作豪宅，轉手賣出後賺進新台幣五千多萬元，但是卻沒有申報所得，對此財政部表示凡走過必留下痕跡，已經要求各國稅局，對預售屋買賣情形積極查察，目前北市國稅局已經收集千件預售屋轉售資料，並會在年底前查核完，北區國稅局會在二十日開始清查，至於財政部台灣省中區國稅局則是鎖定台中七期地區加強查核。 立法院昨天三讀通過特種貨物及勞務稅條例，也就是所謂的奢侈稅，但由於特種貨物及勞務稅條例草案第２條第１項各款所規定的特種貨物中，沒有包含民間團體要求列入的預售屋，而引發爭議，但由於所得稅法第１４條第１項第７類中對此已有相關規定，因此，財政部為了配合政府健全房市的政策，開始清查這種投機客轉賣預售屋而逃漏稅的情形；並且根據北市國稅局表示，在過去五個月內，查獲未申報綜合所得稅的案件裡，補徵稅額已經有二點三億，並罰鍰約一點一億元。 按照所得稅法第１４條第１項第７類規定，財產或權利原為出價取得者，以交易時之成交價額，減除原始取得之成本，及因取得、改良及移轉該項資產而支付之一切費用後之餘額為財產交易所得。而預售屋買賣，在還沒完工前，所購買的是完工後可以請求過戶不動產的權利，因此在這段時間內交易是屬於財產權利的交易，應該課徵財產交易所得，另依照稅捐稽徵法第４８條之１第１項第２款規定各稅法所定關於逃漏稅之處罰，經納稅義務人自動向稅捐稽徵機關補報並補繳所漏稅款者，如果未經稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查的話可以免除處罰。

強制土地交易登錄交易價格 法源編輯室/ 04-19 為健全不動產交易市場發展，立法院內政委員會昨（十八）日審查通過平均地權條例部分條文修正草案，增訂平均地權條例修正草案第四十七條第二項規定，權利人及義務人應在買賣案件辦理完成所有權移轉登記後三十日內，向中央主管機關登錄成交案件資訊，強制土地交易登錄交易價格。若未依規定登錄者，依同草案第八十一條之二規定，處三萬元以上十五萬元以下罰款。 有立委表示，平均地權條例部分條文修正草案是兼顧營業秘密及消費者隱私的前提下，開放消費者及不動產相關產業資訊共享，整合具有參考價值的不動產資訊系統，並助於消費者的權益保障及不動產相關產業的發展。同時，為避免民眾產生申報交易價格可能移作稅捐機關課稅使用的疑慮，申報交易價格，除供整體統計分析，並得公開或提供查詢的用途外，不作其他用途使用。 參照平均地權條例第４７條本文規定，土地所有權移轉或設定典權時，權利人及義務人應於訂定契約日期起三十日內，檢同契約及有關文件，共同申請土地所有權移轉或設定典權登記，並共同申報其土地移轉現值。同條但書規定，得由權利人單獨申請登記者，權利人得單獨申報其移轉現值。另土地所有權移轉或設定典權，其申報移轉現值的審核標準依土地稅法第３０條第１項各款的規定為準。 事實上，內政部目前已建立不動產交易登錄機制，提供給民眾查詢不動產交易的成交資訊，但由於不強制登錄交易價格，並非所有的不動產業者都參加登記，成交價格只能供民眾作參考。另參照內政部７２年９月２日台內地字第１８１９３７號釋示，土地所有權移轉時，權利人及義務人得選擇按公告土地現值或較高的實際移轉現值申報移轉現值課徵土地增值稅，權利人及義務人可自行協議採當期公告土地現值申報抑或按較高的實際移轉現值申報。

無政府滿一年 比利時創紀錄【聯合報╱2011.04.22 比利時總理勒德姆去年4月22日提出內閣總辭，成為看守政府總理。一年後的今天，勒德姆還在「看守」，無法下台，等待立場南轅北轍的政黨能達成合組新政府的共識。 一年前，勒德姆（Yves Leterme）眼見北部荷語區和南部法語區在文化、政治和經濟的分歧已經巨大到五黨聯合政府無法運作後，宣布請辭，國會隨後解散在6月改選，但至今仍無法組成新政府。 比利時超越伊拉克連續289天無政府的紀錄後，被金氏世界紀錄認證為和平時期全球過渡政府存在時間最長的國家。比國媒體當時還辯稱，柬埔寨從2003年7 月17日到2004年6月15日共353天無政府，才是世界紀錄保持國。如今，勒德姆的「臨時」政府已正式成為世界冠軍。 比利時無政府的原因在於600萬人的荷語區與450萬人的法語區對劃分聯邦與區政府權限的政體改革始終無法達成共識。比國自1970年以後，所有政黨均一分為二，分屬法語及荷語政黨，不再有全國性政黨。 比國北部佛拉芒區主要語言為荷語，南部瓦龍區主要語言為法語，布魯塞爾為雙語區。由於佛拉芒區與瓦龍區使用語言及文化各不相同，且近年來佛拉芒區經濟發展情形超過瓦龍區，故佛拉芒區要求更多自治權，甚至獨立之呼聲始終不絕。 雖然是看守內閣，仍通過預算讓公務員繼續支薪。火車、公車照常行駛，個人與企業並未被加稅，油價到達門檻時，調降貨物稅，退休金和最低工資都調漲。連北約轟炸利比亞，比利時都有出力。 比利時政論家歐特指出，正因為這種「一切如常」的狀態，化消了組成新閣的急迫性。副總理預言看守內閣恐怕得到2014年國會再次改選時才能功成身退，歐特認為這或許不是開玩笑。 比利時沒有一個「像樣」的政府，運作卻優於許多有政府的國家，中央政府將權力大量下放給地方，是主要原因。

南韓學者：漢字是我們的文字【聯合新聞網╱2011.04.22韓國繼主張活字印刷、豆漿、圍棋、端午等文化遺產都是「韓國的」之後，近日又語出驚人的聲稱「漢字並非中國文字，而是我們的文字，連中國學界都承認」。此言論一出馬上在網路上發酵，引發網友猛烈抨擊。 據報導，日前南韓語言學權威陳泰夏教授在媒體發表文章指出，漢字根本不是中國漢族所創，漢朝時也沒有「漢字」一詞，真正的漢字其實是韓人祖先東夷族以甲骨文為基礎發展出來的文字，是東夷人的文化遺產，這點連中國學者林語堂、王玉哲的研究也都如此認為，只有韓國人自己不知道，同時也強調，就連孔子也是東夷族的後裔。 陳泰夏向來積極推動韓國漢字教育，過去曾主張「圍棋發源於韓國」的論調，引起中韓激烈論戰。這次他發表「漢字源於韓國」的論調，又在網路上引發熱烈討論。他說：「韓國人將漢字當作外語簡直是無知，漢字與最科學的韓文就像是韓語的兩個翅膀，兩者其實是同體的語言，全世界能有如此理想的語言結構者只有韓國。」 南韓自2005年成功向聯合國申請端午節為該國的世界文化遺產後，陸續有韓國學者指稱神農氏、西施、孔子、李時珍和朱元璋都是韓國人，甚至還有人主張豆漿、中醫、風水等文物都是「韓國的」，令人啼笑皆非。

審慎評估後 總統宣布國光石化暫緩 * 2011-04-22【中時電子報/ 根據最新消息，總統府今(22)日下午大陣仗邀集副總統、閣揆及七部會召開聯合記者會，共同說明國光石化環評案。總統馬英九表示，在審慎考量與通盤檢討後，將要求經濟部在中油董事會上，不支持國光石化案。 馬總統也表示，若是國光石化案有意異地投資，經濟部也必須做好完善的配套。同時責請內政部研擬符合國際高標準的溼地法與海岸法。至於國光石化預定興建的彰化大城，馬總統則希望往成立溼地公園的方向發展。 馬總統認為石化業是台灣重要產業，也肯定石化工業對於台灣經濟發展的貢獻。但是台灣地狹人稠，是石化業轉型為高附加價值與低污染的時候了。國光石化案不再開發後，經濟部會規劃台灣石化業未來發展的方向。 國光環評結論 兩案並陳 2011-04-22 【中央社】 國光石化案今天續開第5次專案小組環評會議，環評委員和專家對原傾向兩案並陳意見紛歧，一度逆轉歸零討論，最終會議下午2時結束，主席蔣本基裁示兩案並陳，送交環評大會。 行政院環境保護署續開國光石化案第5次專案小組環評審查會議，上午11時閉門會議時，媒體要求開放採訪，提高會議專家和環評委員審查壓力。 直到下午，列席的台灣大學公共衛生學院職業醫學與工業衛生研究所教授詹長權建議投票表決，詹長權和中山大學海洋地質及化學研究所教授劉祖乾直言，不主張兩案並陳，表態「不予開發」。 環評委員李培芬也表態，非常不贊成開發案，但這個案件問題重大，同意將有條件通過和不予開發並陳環評大會。 環保署綜合計畫處在會中說明，專案小組初審結論無法律效果，在環評大會上才有法律效力。在專案小組會議上，任何機關有任何意見都是提交環評大會考量。1000422

住宅區設飲酒店 可不可以 中市府火大 批內政部「法制霸凌」 * 2011-04-21 * 中國時報　住宅區可不可以設飲酒店？台中市明令禁止，但內政部六日來一紙公文，指將修訂都市計畫法台灣省施行細則規定，以負面表列排除飲酒店設住宅區，修法前未禁止住宅區設飲酒店；業者提國賠求償，副市長蕭家淇開罵「法制霸淩」，地方無所適從，會被內政部害死。 　阿拉夜店大火釀成九死十二傷慘劇，當時市府出示內政部公文，表示由中央允可設夜店，內政部長江宜樺隔天即在立法院否認行文台中市政府，明令住宅區不可以設飲酒店。 　但鬧到差點讓市長胡志強下台的風波一過，內政部在四月六日竟然又寄來一紙公文，指出將修訂都市計畫法台灣省施行細則規定，以負面表列方式，排除飲酒店可以設在住宅區，亦即在修法之前，並沒有禁止住宅區設飲酒店，台中市府面對中央前後矛盾的說詞，氣到「有苦說不出」。 　「法制霸淩，地方無所適從」，蕭家淇無奈的說，法令反覆矛盾，地方政府會被內政部害死，目前所清查的違規，在住宅區設立飲酒店或酒吧的大概有一百家，三月至今已執行廿二家斷水斷電，採取強制執行達到嚇阻目的，還有七十多家做最後處罰，達到法定處理要件，再採取強制執行。 　內政部公文解釋，可能會引發台中市已被拆除的廿家夜店業者，提出訴願或申請國賠求償的爭議，蕭家淇面對內政部反覆的法令，仍然堅決強調「現行違規的七十家飲酒店要繼續斷水電，想申請設置的也絕對不會准！」 　蕭家淇坦承，內政部這紙公文，有可能會產生訴願或申請國賠的爭議，業者不服市政府行政處分，可能會向行政院提出訴願或求償，或想設飲酒店的業者提出申請、或違規業者申請就地合法，「但市政府決定就是不准，就是禁止！」

美債信展望調負向 史上第一次【聯合報╱2011.04.20 03:29 am標準普爾債信評等公司十八日將美國長期債信的展望，從「穩定」調降為「負面」，導致美國股市當天大跌逾百分之一，華爾街交易員電話接不完。 （路透） 國際信評機構標準普爾十八日首度將美國主權信評長期展望下調為「負面」，衝擊全球金融市場。 美國財政部主管金融市場的助理部長米勒十八日強調，美國有足夠資源處理目前的財政狀況，標準普爾低估了美國朝野領導人共同解決財政困境的能力。 美歐股市十八日因這項利空衝擊紛紛大跌，十九日已回穩，英法德股市十九日收盤小漲，美股道瓊工業指數則在平盤附近震盪。 標普調降美國債信展望，主因是美國財政赤字難解，國債不斷升高。美國財政部助理部長米勒對此表示，美國經濟正從衰退中復甦走強，歐巴馬總統已提出跨黨派方案，將有助美國重建負責任的財政。 白宮發言人卡尼指出，歐巴馬總統及民主、共和兩黨都知道問題的存在，也都認同應在十至十二年間刪減赤字四兆美元，「我們相信實際政治進展，會優於標準普爾公司的預測」。 日本在內的亞洲國家已累積數兆美元的美國公債，十九日仍力挺美債。日本財務大臣野田佳彥十九日說：「美國正在解決財政問題，我還是認為美債基本上對我們是具吸引力的投資標的。」 印度央行也暫不考慮分散對美債的投資，因為缺乏可靠的替代品。消息人士說：「在標普威脅降級後，美債事實上是上漲，因為沒有替代選項。歐洲和日本公債更糟。」 中國高達三兆美元外匯存底，也有很大一部分是持有美債。其他持有美債的包括英國、中東產油國、巴西、香港、俄羅斯、台灣和加拿大。

希臘找上IMF 談債務重整【經濟日報╱2011.04.19 歐債危機再起，希臘媒體爆料，雅典當局日前主動要求國際貨幣基金（IMF）與歐盟官員討論債務重整事宜，雖遭希臘官員否認，但歐元應聲走貶，歐股重挫，希臘2年公債殖利率升破20%，創歐元區成立來最高水準。 希臘自由新聞日報（Eleftherotypia）18日引述資深IMF官員報導，希臘本月稍早已在歐洲財長會議上告訴IMF和歐盟其有意重整債務，雙方預料6月會針對此事展開討論，而且美國財長蓋納已告訴希臘財長帕帕康斯坦丁努重整有其必要。 不過歐盟、IMF及希臘官員都否認報導屬實。希臘央行總裁普羅沃普洛斯（George Provopoulos）18日說，希臘沒有重整債務的必要，若進行重整，對希臘會是災難性的舉動，不只會衝擊銀行和退休基金資產，也會導致希臘被拒於資本市場門外。 普羅沃普洛斯說：「希臘央行自去年10月以來已表明（重整）這個選項沒有必要、也不可取，這會帶來災難性後果。」 普羅沃普洛斯預期，今年希臘國內生產毛額（GDP）將萎縮3%，為連續第三年衰退。經濟衰退預料會使失業率攀至15%以上，民間的信貸擴張今年仍將是負值。他也表示，由於出口回升和進口減少，希臘經常帳逆差占GDP比率已降至不到9%，單位勞工成本下滑則有助提高競爭力。 市場從未停止猜測希臘可能進行債務重整，迫使雅典當局一再否認。儘管如此，希臘公債對德國公債的殖利率利差仍持續徘徊在紀錄高點。 歐元兌美元18日一度挫貶逾1%至1.4267美元，兌日圓也跌逾1.4%至118.24日圓。希臘2年公債殖利率飆升161個基點至20.11%，借貸成本高居各已開發國家之冠。歐股也下挫，英、法、德股市跌幅都在2%左右。 希臘10年公債與德國公債殖利率利差18日擴大82個基點至1,127個基點，創彭博資訊1998年開始彙整這項資料來之最。根據CMA的資料，擔保希臘公債的信用違約交換（CDS）跳升66個基點至1,221個基點，顯示五年內違約的機率高達64.5%。此外，葡萄牙2年和10年公債殖利率都創歐元區成立來新高，葡萄牙與德國的10年公債殖利率利差也擴大至創紀錄的580個基點，債務保險成本也創新高。 希臘是第一個尋求歐盟和IMF紓困的歐元區國家，該國難以償債已削弱外界對其他歐元區國家公共財政的信心，並推升歐元區周邊國家的公債殖利率飆高。 雅典當局該不該重整債務似乎已導致歐元區

海拉細胞不死 再揭醫療倫理 更新日期:"2011/04/17 02:29" 中國時報學過生物醫學的人都知道「海拉細胞」的不死傳奇。它是一九五一年取自罹患子宮頸癌的美國黑人女性海莉耶塔.拉克斯身上的細胞。當初科學家意外發現她的細胞具罕見的增生能力，可輕易在人體外培養生長，從此她的細胞被廣泛繁殖。粗估至今在世界繁殖的總重量已超過五千萬公噸，甚至還被送上太空，測試人體在無重力狀態的變化。 然而數十年來，當醫學界直接或間接靠海拉細胞研發出小兒麻痺疫苗、對各種病毒研究或試管嬰兒、基因複製等作出重大貢獻，她的家人卻毫不知情，更不用說當初完全沒被徵詢的拉克斯本人。 美國科學報導作家芮貝卡.史克魯特，為了追尋海拉細胞背後的故事，以十年時間採訪寫成《海拉細胞的不死傳奇》，訴說拉克斯的家族故事，並反思醫療研究倫理，二○○九年出版後引起話題討論，ＨＢＯ買下改編版權，中文版近日出版。 史克魯特直言，當她以「白人作家」身分首度接觸拉克斯的家人時，遭受到強烈敵意，拉克斯長子說：「這不公平！她是世界上最重要的人，她的家人卻窮得要命。如果我們的母親對科學這麼重要，為什麼我們得不到健康保險？」 史克魯特也遍訪相關律師、科學家等人，她表示：「我盡可能以海莉耶塔一生故事為主線，將科學、倫理、種族與階級等議題呈現出來。」書中她追溯拉克斯貧窮的童年，以及她的子女、孫子等後代生活的情況，從他們對「海拉細胞」事件所受的傷害，點出生技的爭議議題，與美國社會黑人與白人生活文化的隔閡與不平等。 除了海拉細胞，史克魯特也報導其他類似的爭議案例，還原研發出海拉細胞的科學家蓋伊夫婦當時研究情況。她表示直到今日，美國法律對於這些身體組織的所有權，界定依然模糊，正反雙方爭論焦點，也在於若個人被賦予對體內組織的產權，雖顯示了對病人尊重，也可能變相鼓勵科學家將組織商品化，進而減緩研究進展。 她在後記中感性寫道，雖然拉克斯家族曾在得知事實後憤恨難平，但他們並不想終止所有海拉細胞研究，也對母親對科學的貢獻感到驕傲，只希望當年取得海拉細胞的約翰霍普金斯醫院和其他從母親細胞得到好處的人，「能夠做點事紀念她，給她家人應有的對待。」

歐巴馬私下脫口罵公務員「懶蟲」聯合 更新日期:"2011/04/17 美國總統歐巴馬14日晚間在芝加哥出席募款餐會，等記者被請出後批評一些政府員工是「懶蟲」（slugs），又說他曾質問共和黨人「你以為我們（民主黨）是蠢蛋嗎」。事後媒體直指歐巴馬失言，歐巴馬卻表示一點也不覺得尷尬。 另一方面，歐巴馬15日說，政府對油價飆升仍無好的短期對策，他同時不主張此時動用緊急儲油。美國15日普通汽油的平均價格是每加侖3.82美元，美國交易的原油價格是每桶109美元。 歐巴馬的「失言」是透過連絡系統傳回白宮新聞室，讓少數留守的記者聽見了他罕見的口無遮攔。歐巴馬在隨行的白宮記者被請出餐會後，好讓5位大金主提問，讓他們花的3萬8000美元物有所值，歐巴馬大發牢騷。他說，他認為那些私下談話和他公開的言論差不多，只是換個說法，因此不認為是紕漏。 歐巴馬對金主們譏笑共和黨對預算案錙銖必較，企圖得寸進尺刪減健改經費。他說他告訴共和黨說：「你們不能這樣東扣西減，你們以為我們是蠢蛋嗎？」 在另一個談笑中，歐巴馬先是說他認為聯邦公務員不比民營企業員工差，繼而又批評有些政府雇員是「根本不想做事的懶蟲」。歐巴馬對白宮的資訊科技也沒好話，稱它「落後30年」。 歐巴馬因連絡系統沒關而出糗。其他不知道麥克風沒關而出洋相的總統也不乏其人。2000年9月，布希在競選總統的場子看到常寫報導批評他的紐約時報克萊默現身，對競選搭檔錢尼說：「紐約時報的甲級渾蛋來了（Theres Adam Clymer—major league asshole—from the New York Times）」。錢尼附和說「對，頭號的」（Yeah, big time），兩人當時不知道麥克風沒關。布希事後也拒絕道歉。 英國前首相布朗於2010年4月競選期間，接受一名陳情的女性選民陳情後，罵對方「執迷不悟」（bigoted），同樣不知麥克風已開，引起輿論譁然。

參考立體型錄購買手機 可以在收到商品 7 日內不附理由解除買賣契約法源編輯室/ 2011-04-13 針對業者透過陳列成本極低的展示機當作其立體型錄的方式吸引消費者前來購買，卻在收取定金之後，不同意消費者以書面通知解除契約的行為，新北巿政府法制局消費者保護官在昨（十二）日表示，業者的行為已經違反消費者保護法第１９條第１項關於郵購買賣的規定。 新北市消保官指出，坊間有業者在銷售手機商品時，只讓消費者看不具有功能的展示機，如果要看真品的話必須先付定金，但是付完定金後如果覺得不滿意，業者卻拒絕退錢，此透過陳列成本極低的展示機當作其立體型錄的方式吸引消費者前來購買，卻在收取定金後，不同意消費者以書面通知解除契約，或者在交付消費者點收手機商品而啟封包裝的當場，拒絕消費者因檢視商品發現不滿意而主張解除契約的銷售獲利行為，已犧牲消費者依消費者保護法第２條第１０款所規定具有檢視商品的權利，且違反同法第１９條第１項關於郵購買賣的規定。 依據消費者保護法第２條第１０款，郵購買賣是指企業經營者以廣播、電視、電話、傳真、型錄、報紙、雜誌、網際網路、傳單或其他類似的方法，使消費者在不能檢視商品的情況下而與企業經營者所為的買賣。另依據臺北縣消費者保護自治條例第９條規定，企業經營者為郵購買賣時，除了依消費者保護法第１８條規定應告知消費者外，並應告知消費者得依消費者保護法第１９條第１項規定退回商品或解除契約；如果企業經營者違反者，依同自治條例第１２條處新臺幣二萬元以上六萬元以下罰鍰，並限期命其改善。 新北市消保官並表示，其已於前（十一）日函請相關同業公會轉知其所屬會員，以立體型錄從事銷售行為時，應依照臺北縣消費者保護自治條例第９條規定，告知消費者得依消費者保護法第１９條第１項規定於收到手機商品七日內，退回商品或以書面通知業者解除手機買賣契約，而不用說明理由及負擔任何費用或價款，否則將會面臨到同自治條例第１２條所規定處新臺幣二萬元以上六萬元以下罰鍰，並限期改善的處分。

預售屋屋簷雨遮不計價 5 月將上路法源編輯室/ 2011-04-12內政部昨（十一）日表示，預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項新制將在五月一日起開始實施，未來屋簷或雨遮等附屬建物將採取登記但不計價的方式，而且內政部將成立專案小組稽查，如果發現有違反者，將會依法重罰。 監察院在前（九十八）年糾正內政部，認為建商將屋簷或雨遮等附屬建物灌入坪數計算，是怠惰修法的疏失，內政部於是就過去的預售屋買賣不合理部分，推出預售屋買賣定型化契約，並在昨天表示，配合預售屋買賣定型化契約不得記載事項第７點附屬建物除陽臺外，其餘項目不得計入買賣價格的規定在五月一日將實施，會同時成立專案小組稽查，嚴格執行「預售屋屋簷和雨遮不計價」政策。 內政部長指出，過去建商常利用屋簷、雨遮充占預售屋的坪數，為了維護消費者權益，避免建商用「土星環」式雨遮來虛灌房屋坪數，之後除了主建物、陽台和公共設施等項目外，不得計入買賣價格，而內政部將不定期和中央消保官及地方政府組成專案小組查核，如果有違反的話，除了要求限期改善外，依照消費者保護法第５８條規定還可處新臺幣六萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並得連續處罰。 此外，內政部同時指出，即將上路的新制預售屋買賣定型化契約還有納入履約保證機制，依照預售屋買賣定型化契約應記載事項第７點之１規定，共有五種，包括有不動產開發信託、價金返還之保證、價金信託、同業連帶擔保、公會連帶保證等，可自行擇一採行，並且自五月一日起，如果沒有清楚載明履約保證方式者，內政部一樣會開罰。

網路餐券沒有標示履約保證 仍視同現金禮券 法源編輯室/ 2011-04-15行政院消費者保護委員會昨（十四）日表示，餐券沒有標示履約保證，因為視同現金禮券，業者一樣不能自行做不當的規定，雖然現在沒有罰則，但是將來在修法通過後，將可以新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰。 中華民國消費者文教基金會日前針對網路所售的十六份餐券做檢視，有百分之六十三，標示履約保證，消保會表示，餐飲業的主管機關是行政院衛生署，因此需要由衛生署來加強查核及宣導餐飲業禮券定型化契約所應該要記載和不能記載的規定，至於不標示履約保證的部份，因為還是消費者利用金錢所購買，視同現金禮券，業者不得自行做不當規定。 此外，消基會還指出，根據調查其中有二份標示未用完畢餘額不得消費，以及逾期無效，已經違反餐飲業等商品（服務）禮券定型化契約不得記載事項第１點、第２點的規定，而有十五份樣本沒說明遺失處理辦法，另一份則是記載不可掛失，不過按照民法第７２５條第１項規定，無記名證券遺失、被盜或滅失，可以由持有人聲請公示催告。 此外，雖然現行規定中，對於不標示履約保證的部分沒有罰則，但是如果修法通過後，依照消費者保護法修正草案第５６條之１規定，可處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰，並且可連續處罰，至於網路通路業者是否需要負擔連帶責任，消保會消保官表示，如果餐飲業者本身就是網路商家或是由網路通路代售的話，就有連帶責任，不過如果只是平台提供，目前還沒有共識。

簡體字落伍了！ * 2011-04-17 * 旺報 　「在座的各位，你們願意讓後代的子子孫孫，去遊覽岳陽樓時，卻看不懂范仲淹的《岳陽樓記》嗎？」面對台下200多位大陸聽眾，曾任新黨立委、台灣國立歷史博物館館長的中興大學中文系教授陳癸淼對於大陸至今仍實行簡體字，大表不贊同。 　昨日，第10屆河洛文化學術研討會邀請陳癸淼為主題演講的講者。在題為「閩南語是最古老的漢語」演講中，陳癸淼說，他對秦始皇的焚書坑儒不以為然。但秦始皇的「書同文」（統一文字）和「廢封建、改郡縣」對中華文化卻有莫大貢獻。 　他強調，若當年中國的文字不統一，後來的中國將和今天的歐洲一樣分裂。 　陳癸淼話鋒一轉反問，連秦始皇都力推「書同文」，兩岸文字為何仍不能統一？大陸為何還堅持簡體字？ 　他說，這其中的原因很多，但陳癸淼反問台下聽眾：「在座的你們（大陸與會者）願意讓後代的子子孫孫，在遊岳陽樓後，卻看不懂范仲淹的《岳陽樓記》嗎？願意讓後代世人看不懂中國的古墓碑文嗎？」 　此番話讓不少高舉「振興中華民族」旗幟的大陸聽眾，感觸良多，點頭稱是。 　陳癸淼語氣強硬地說，當後代子孫看不懂「四書五經」的文字，「這叫做斬斷中華文化的慧命，簡體字就是這麼嚴重的事」。 　他說，多年前訪問北京時，曾當面告訴前大陸國家主席江澤民，儘管簡體字寫方便，但現在很多人都用電腦打字了。電腦打字時，簡體字和繁體字打字都一樣快。「因此，簡體字落伍了，不要看」。 　陳癸淼帶著促狹的語氣告訴台下的大陸聽眾，若大家想讓後代子子孫孫看不懂中華文化，「我也沒有話說」。語落後，台下則抱以熱烈掌聲。

臣心一片磁針石，不指南方不肯休。 —— 文天祥

澳央行總裁：世界經濟重心轉到亞洲 * 2011-04-14 * 【中廣新聞／ 澳洲央行總裁史帝文斯表示，世界經濟重心正快速轉向到亞洲。 史帝文斯在紐約發表的演說中指出，亞洲很快就能與華爾街分庭抗禮，成為全球金融市場的中心。 他說，美國與中國的貿易赤字失衡使得全球經濟要尋求平衡發展更加困難。 史帝文斯說，他一直密切觀察亞洲經濟，尤其是中國。 澳洲是全球少數躲過最近這一波經濟不景氣的已開發國家之一，這都拜中國對澳洲礦產高度需求之賜。

少子化衝擊 國光商工熄燈民視 更新日期:"2011/04/14 15:01"少子化的衝擊，招生困難，花蓮私立國光商工決定8月停止招生，主動退場，建校45年學校從以前全校2000多名學生，現在只剩700名學生，學校決定停辦後，500名高一、高二學生將輔導轉學，學生相當捨不得，國光商工也成了因少子化主動停辦的第一所私校。 上課時間，學生們專心聽講，把握在學校的最後時光，因為學生人數逐年減少，這個學期結束，國光商工8月將主動退場，停止招生。 建校45年的私立高職國光商工，民國60年代全盛時期曾有2000多名學生，但少子化趨勢的衝擊，現在全校只剩700多名學生，招生人數持續下降，董事會決定不再硬撐，將轉型基金會，至於在學大約500名高一、高二學生輔導轉入中華工商，老師們依規定辦理資遣，也都開始「找頭路」。。 少子化的衝擊，讓不少學校陷入招生不易的困境，私立國光商工的熄燈退場，或許也是不少私校面臨的遭遇。

2011年 04月 12日 07:19IMF﹕中國資產泡沫可能破裂International Monetary Fund, 簡稱IMF)週一稱﹐中國大陸和香港可能正在形成信貸及資產泡沫﹐最終或將破裂。 IMF稱﹐相對於中期基本面狀況而言﹐人民幣似乎仍被嚴重低估。 IMF就中國經濟面臨的中期風險發出異常嚴厲的警告﹐呼籲中國及其他快速發展的亞洲經濟體上調利率以緩解經濟過熱的壓力﹐同時再次呼籲中國增強人民幣匯率彈性。 IMF警告稱﹐雖然中國的匯率政策提振了國內經濟﹐但若中國不允許人民幣加快升值步伐﹐中國的匯率政策有可能對全球經濟復甦構成威脅。 IMF在《全球經濟展望》(World Economic Outlook)報告中稱﹐中國大陸和香港特別行政區的信貸膨脹和資產價格漲勢令人不安。中國大陸和香港目前的信貸仍在高速增長﹐對房地產價格可能出現急速回落及其影響的擔憂正日漸加劇。 雖然中國及其他快速增長的新興經濟體可能會在短期獲益﹐忽視初現萌芽的經濟過熱壓力﹐但如果政府相關部門不及時採取行動﹐將會為未來的硬著陸埋下隱患。 IMF稱﹐儘管發達經濟體與新興亞洲經濟體之間的貿易失衡現象近來有所緩解﹐但事實上﹐貿易再平衡所取得進展甚微。 IMF還稱﹐隨著外部需求的回暖以及財政刺激措施被解除﹐預計未來幾年亞洲地區的對外貿易順差將再度擴大﹐特別是在中期內﹐中國的貿易順差所佔比重將尤其之大。 IMF稱﹐由於中國及其他亞洲經濟體一直不願讓本幣大幅升值﹐其他匯率彈性更大的新興經濟體（特別是拉丁美洲）的貨幣在全球貿易再平衡的過程中承擔了過大的衝擊。 IMF稱﹐雖然美元較2007年水平降低了5%左右﹐但相對於該國中期基本面而言仍然相對較高。 IMF在2011年《全球經濟展望》報告中稱﹐恢復全球需求平衡仍是中期經濟持續復甦的重要問題。 IMF還對中國消費者價格漲勢提出警告﹐預計中國今年通貨膨脹率可能達到5%﹐超過政府官方目標4%﹐也高於IMF去年10月時預計的2.7%。 IMF對中國國內生產總值(GDP)的增速預期維持不變﹐預計今年GDP增長9.6%﹐2012年增長9.5%。

金價登峰 白銀攀30年高點【經濟日報╱2011.04.12 08:08 am投資人為規避通膨加劇的風險而搶進黃金和白銀，推升金價11日再創空前新高，白銀衝上逾30年來最高水準，油價則徘徊在兩年半高點。短期內金、銀將挑戰每英兩1,500美元和50美元大關，油價可能上看每桶150美元。 黃金現貨價格11日最多漲0.2%至每英兩1,478.18美元，再創新天價；紐約6月黃金期貨價格也漲0.3%至1,478美元，也寫下歷史最高價。白銀現貨價最多挺升2.5%至每英兩41.9525美元，創1980年來最高水準，且已連漲第九個交易日，為2008年3月來最強漲勢；白銀5月期貨也勁漲 3.4%，每英兩報41.975美元。 另外，西德州輕原油5月期貨11日最多上漲0.6%至每桶113.46美元，為2008年9月來僅見，布侖特原油也漲0.3%至每桶127.02美元，主要因為利比亞動盪使石油供給出現疑慮，以及美元兌歐元匯價因投資人預期歐洲央行7月可能再次升息而走貶。 KEB期貨公司駐首爾交易員蔡恩秀（譯音）說：「商品全面漲，使通膨前景惡化。愈來愈多人把貴金屬當避風港。」 美國10年期公債與抗通膨債券（TIPS）的殖利率利差上周最多擴大至2.64個百分點，創2008年3月來最大。這是觀察交易商對通膨的預期的重要指標。 金價今年來約上漲3.8%，去年累計大漲30%，主要受貨幣將貶值和通膨將升溫的預期心理刺激。近來已有分析師喊出黃金和白銀將分別站上1,500和50美元。

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特種貨物及勞務稅條例立法院初審通過 最快 6 月 1 日施行法源編輯室/ 2011-04-07立法院財政委員會昨（六）日初審通過特種貨物及勞務稅（奢侈稅）條例草案，除了刪去原先「其他經財政部核定者」的豁免項目外，不屬於保育類的珊瑚也不列入課徵範圍，在行政、立法部門的默契下，奢侈稅可望提前在六月一日施行。 依據通過的草案內容，民眾如果出脫持有期間在一年以內的房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照的都市土地的話，將按照實價課徵百分之十五；如果出脫持有期間在一年以上二年以內的房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照之都市土地的話，則按照實價課徵百分之十。至於高額消費的貨物，例如小客車、直升機、遊艇、飛機、超輕型載具等，單價在三百萬元以上的話，也將課以百分之十的奢侈稅。 此外，依行政院院會通過的特種貨物及勞務稅條例草案第２條第１項第５款，消費龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其產製品，單價若超過五十萬元，也將課以百分之十的奢侈稅，但因為珊瑚不是野生動物保育法第４條所規定的保育類動物，因此初審通過的草案加上「但非屬野生動物保育法規定之保育類野生動物及其製品，不包括之」的但書，而將珊瑚排除在奢侈稅課徵範圍。 至於民間團體要求列入預售屋、農地農舍，並延長持有期限為三年等訴求，則全未列入。財政部表示，預售屋並非實品，僅為權利轉讓，已在所得稅法第１４條第１項第７類中有處理，而農地農舍等違法使用，變更為豪宅者，也已在積極查核，因此不宜納入，其並強調，特種貨物及勞務稅條例是政府為了使房市更加合理健全所訂定，而不是要打擊房市，因此不考慮延長持有期限為三年。 另依據行政院院會通過的特種貨物及勞務稅條例草案第５條第１０款原規定，其他經財政部核定的項目排除課徵奢侈稅，但因為遭到多位立委質疑是空白授權，該款在審議過程中被刪除，另外增列免課徵奢侈稅項目，包括因為非自願離職、調職或其他非自願性因素出售購入持有未滿二年的新房地、個人自住房屋拆除改建或與營業人合建分售以及銷售因為都市更新權利變換取得更新後的房地產者。

非繼承人請求酌給部分遺產 民法繼承編將設限制法源編輯室/ 2011-04-06 法務部日前完成民法繼承編修正草案，未來非繼承人包括情婦、媳婦與女婿等要舉證生前被撫養，且生活陷於困難，才可直接向繼承人或遺產管理人，依扶養程度、需求等，請求酌給部分遺產，協議不成再請求法院酌定，並且省略須經親屬會議決定程序。 此外，法務部還另增訂，未來子女如果不孝，沒有善盡扶養責任，在父母過世時將無權爭取遺產。父母生前只要以遺囑、書面、錄音、錄影等資料證明，確定不願意給遺產，不孝子女就將喪失繼承權。而且爭取遺產的請求權時效，也將限縮到二到五年，至於未來法定遺囑製作方式，將可以用電腦打字、影音紀錄、等方式製作，不再限制一定要手寫。 參照現行民法規定，遺產繼承人，除配偶外，依民法第１１３８條規定，順序分別為直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹及祖父母。而被繼承人生前繼續扶養的人，依同法第１１４９條規定，應由親屬會議依其所受扶養程度及其他關係，酌給遺產。又繼承人若有同法第１１４５條第１項各款情形之一，即喪失其繼承權。而立遺囑依同法第１１８９條規定，應以自書遺囑、公證遺囑、密封遺囑、代筆遺囑或口授遺囑等方式。 事實上，法務部表示，親屬會議當初立法精神在於由男性長輩決定家庭事務，但是現代家庭成員簡單，親屬會議召開不易，導致當事人為爭取財產一再奔波，希望藉由修法解決爭議。又未來口述遺囑可以電腦或自動化機器製作書面文件替代，或用影音紀錄完成；若立遺囑人為失語人及聾啞人，無法在公證人前口述意旨，可以用其他替代方式立遺囑，不再做強制性規定。

曼谷氣候會議進展少【中央社╱2011.04.09 12:25 am聯合國曼谷氣候會議今天閉幕，雖然會議訂出工作議程，但實際談判的進展有限，已開發國家和開發中國家對抗氣候變化的態度分歧，對承諾減少排放量的法律協定也有不同看法。 曼谷氣候會議直到台北時間晚上10時左右才確定工作議程。 京都議定書是目前具體減少排放量的國際協定，第一承諾期於2012年到期，由於部分國家如日本、俄羅斯表示不願參與，不曾批准過京都議定書的美國也不打算參與第二承諾期，而開發中國家希望延續，因此全球對抗氣候變遷的進度，明年可能出現空窗期。 聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書費蓋雷斯（Christiana Figueres）透過聲明指出，聯合國氣候變化公約的各方，已同意晚間制定的議程，這將使南非德班（Durban）氣候大會走向一個廣泛與平衡的結果。 費蓋雷斯表示，各國政府都同意，這個結果可以執行坎肯協議，以及坎肯協議無法解決、但屬於峇里島行動計畫（Bali Action Plan）一部份的各項議題。 但對於曼谷會議的談判進度，美國談判代表潘興（Jonathan Pershing）在記者會上指出，談判的進展十分緩慢。 潘興表示，談判各方還在辯論是否繼續坎肯協議的議題，或重新檢討那些在坎肯無法同意、可能在德班也無法同意的議題。 中國氣候變化代表團特別代表黃惠康在閉幕時表示，繼續支持京都議定書第二承諾期的聲浪在增強，反對的聲音在減弱，但個別已開發國家缺乏政治意願，為逃避應承擔的國際義務而對談判提出附加條件，使工作進展緩慢。 黃惠康表示，延續京都議定書、確定第二承諾期是談判取得成功的「必須」，一些已開發國家對承諾第二承諾期設定一系列前提條件，他們無法接受。 對於開發中國家的期盼，潘興在記者會上說，他們的看法是要相對稱的，在其他國家沒有確定類似的義務之前，他們也不準備履行義務。 歐洲聯盟談判代表麥茨格（Artur Runge-Metzger）在個別記者會上則指出，如果條件正確，他們會考慮京都議定書第二承諾期。 麥茨格說，他們需要確定其他夥伴已準備好在氣候變化公約下履行公平義務，如果有些國家不簽署第二承諾期，「就必須要做些別的」，因為對抗氣候變化沒有他們，就是不可能的任務。

今午最後期限 美聯邦政府瀕臨關閉【聯合報╱2011.04.09 04:27 am美國總統歐巴馬七日在白宮會晤國會參眾兩院領袖，磋商預算問題的解套之方。夜幕下的白宮透露緊繃氣氛。 美聯社 美國總統歐巴馬七日兩度邀集國會參、眾兩院領袖協商，但未能就二○一一年預算案達成共識；白宮與兩院幕僚徹夜協商，仍無法化解僵局。聯邦政府進入準備暫時關閉的倒數計時。 若共和、民主兩黨無法及時達成協議，聯邦政府將從九日零時（台北時間九日中午十二時）起暫時關閉。兩黨幕僚八日上午透露，雙方對刪減數額及應刪減那些預算項目仍有歧見。 歐巴馬七日晚間與眾議院議長貝納及參議院多數黨領袖芮德會談後表示，預算協商有些進展，但仍存在若干歧見；這些議題對雙方都很重要，要達成共識有其困難，他不敢表示樂觀。 他表明，政府關閉須預作準備，希望兩院領袖八日上午就能給他最後答案。他希望能夠早一點向美國民眾宣布，政府關閉危機已化解。 共和黨及民主黨分別掌控眾院及參院，兩黨密集協商預算案的同時，也不忘相互指責。芮德七日上午表示，無法達成協議是因為共和黨堅持與減少預算赤字無關的附加條款，「我們的歧見不再是要刪減多少預算，阻礙協議的唯一事項就是意識形態」。 貝納反駁，兩黨對刪減數額沒有共識，雙方歧見也不限於若干附加的政策條款，「無法達成協議絕非只因一個條款」。他強調，民主黨迄今沒有提出足以促成協議的方案，「我們的目標是刪減支出，不是關閉政府」。 雖然國防、警消、邊防等必要機構及人員不受影響，但國防部長蓋茲提醒，美軍薪資將被迫延後給付，由於很多美軍是每月薪水花光光的「月光族」，家計將因此面臨困難。 【記者曾雅玲／台北報導】美國在台協會（AIT）昨天通知我外交部，若因美國國會未能通過預算案，聯邦政府暫時關閉，全球使領館包含AIT將暫停簽證服務。外交部籲請國人預作準備，一旦AIT暫停簽證服務，須調整赴美行程。

馬丁沃夫／全球經濟失衡 逆轉有望【經濟日報╱2011.04.08 04:03 am全球經濟再均衡的壓力已經愈來愈大。在成長相對遲緩的富裕國家，民間部門把大批金錢投資到新興市場國家；但是新興國家的政府干預匯市，加以抗拒，最後是以外匯存底的形式把這些錢送回富裕國家。現在，世界經濟的演進力量看來就要終止這種循環。這會相當有益，但也將帶來新的挑戰。 英格蘭銀行（英國央行）總裁金恩曾在法國央行今年2月出版的《金融穩定評論》中，描述了所謂「全球失衡」扮演的角色。他寫說，這種從窮國流到富國的「逆向」金流，主要是流向所謂的安全資產，這造成了許多後果：富裕國家的實質利率被壓低；資產價格上漲，尤其是房市；追逐收益率較高的資產；以金融創新創造號稱仍舊安全、但收益率較高的資產；住宅建築業大為興盛；最後釀成巨大的金融危機。金融業的蠢事以及監管者的失職都是禍首，但是，全球失衡的發展替這些災難塑造出發展環境。事實上，一國的貿易經常帳逆差，與金融危機後造成的金融呆帳金額，有非常明顯的關連。 正如金恩所指出，造成這種局面的關鍵因素，是盈餘國家的存款高到甚至比投資金額還高。戴維斯加州大學的泰勒（Alan Taylor）與普拉罕（Manoj Pradhan）接受摩根士丹利委託撰寫的報告《大回歸》（ The Great Rebalancing）中，也得到一模一樣的觀察結果，特別是新興工業國家。 那麼，為何存款會激增？金恩給出了三個可能的解釋：推行出口導向經濟，會希望把實質匯價壓低到具有競爭力；經歷1990年的亞洲金融風暴後，各國決定盡可能囤積外匯存底；最後是金融發展程度太低，投資管道不足，加上社會安全保障不佳迫使每個人都要儲蓄。以中國來說，或許還可以加上企業獲利暴增這個原因。因此，全球失衡一方面是政策刻意造就的結果，一方面也是非人為因素的自然發展。 「逆向金流」對這場金融海嘯扮演多大的關鍵角色，仍然充滿爭議。但是，各方都同意全球經濟要能夠完全復甦，終止這種全球失衡非常重要。經歷金融海嘯後，美國與其他原本花錢不手軟的消費國，現在應會隨著金融借貸的減少而減少消費。非金融企業則將長期囤積現金。這使得政府必須承擔鉅額赤字，提供經濟需求。如果政府想要降低赤字，同時又想繼續維持經濟復甦，對外平衡帳必須做出極大的改變。 這種改變有可能發生嗎？摩根士丹利的報告認為，有四個理由讓我們認定「有可能」。 首先，外匯存底在金融危

奢侈稅打了一半 莊孟翰：查稅可徹底 * 2011-04-07 * 【台灣醒報／立法院昨天初審通過奢侈稅，淡大產經濟系教授莊孟翰受訪時預估，未來奢侈稅實施半年到1年之間，房價就會慢慢回跌，跌幅約1~2成，但是這樣打擊投機客只做了一半，未來也要配合查稅措施，並加重投機客的資本利得課稅。 莊孟翰是在接受環宇電台「醒報人物現場」專訪時指出，土地加上建築成本乘上1.3倍，有30%的合理利潤，超過的就是溢價，再往下就會是成本價位，再往下走就是賠本出售，最好是能回到合理利潤的價位，但他坦承，短期內房價還不太可能圖到合理價位。 不但奢移稅確有其影響，特別是未來利息會提高、貸款會萎縮，就無法用財務槓桿，本來想買2~3戶，現在只能買1戶，投機客會趕在實施前賣掉，莊孟翰說，但是現在是賣方想賣、買方觀望，有錢人又更得理財投資和殺價，所以回跌的幅度就會擴大，第一階段會先下修，再來會進入議價的階段。 針對打房力道的拿捏，莊孟翰分析說，如果真的要讓房價回跌4~5成，包括建商的土建融資、建築融資應該統統予以縮減1~2成，或是追查所得來源，如為子女買房的贈與稅等，「房地產的問題，一下子就解決了。」 「但問題是緊繃的氣球，要不要用針立刻戳破？」莊孟翰強調，如果馬上戳破，立即會產生銀行貸款系統性的風險，同時目前的經濟榮景，也有可能受到影響，造成失業擴大等社會問題，必須小心推動和觀察，政府奢侈稅是出重手，但是應會出一半停在那邊，不會再出第二拳、第三拳。 到底何時才是買屋的好時機？他表示，很多人認為現在是進場的好時機，但是以消費者的立場，可以再等一等，奢侈稅實施後房價不會馬上就下降很多，真正要搶便宜，要等賣方自己先去廝殺，但應該是等不到回跌至92~93年的水準，而應該會是落在目前與先前的價格之間。 至於預售屋為何不會降價？莊孟翰說，因為之前已經賣了一半無法交待，很可能會到交屋階段，餘屋再來處理（降價），此外，國際會計準則（IFRS）在後年實施，很多公司會保留餘屋和土地，屆時再拿出來賣，這是觀察房價的兩個重點。 莊孟翰強調，房價要從整體住宅政策來看，包括貸款利率、貸款比例，以及減少都市更新的容積獎勵，這樣會比較健康。

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奢侈稅初審過關 央廣 更新日期:"2011/04/06 17:45"立法院財政委員會今天(6日)初審通過俗稱「奢侈稅」的「特種貨物及勞務稅條例」草案。對於立委擔心奢侈稅上路不只衝擊房地產業，還將會影響裝潢、營建等產業，造成萬人失業，勞委會主委王如玄表示，奢侈稅短期內可能衝擊房地產業；但長期來說，房仲業者樂觀其成，對其他產業的影響也不會太大。 為了打擊投機客，立法院初審通過奢侈稅草案。不過立委擔憂，開徵奢侈稅可能嚴重衝擊土木、裝潢、泥水、家具等產業，甚至可能造成上萬人失業。 勞委會主委王如玄6日在立法院財委會答詢時表示，她和第一線房仲業者接觸後發現，開徵奢侈稅雖然對房仲業會造成短期衝擊，但長期來說，大部分業者都支持，對於相關行業也不會有太大的影響。王如玄說：『(原音)房仲業裡已經是供給過量，這些仲介人員已經供給過量，形成惡性競爭，把它導入正途，對這些長期在房仲業裡耕耘的人來講，他們是樂觀其成。對他們工作是沒影響，他房子還是要蓋，依舊在，以前只有有錢人買得起，現在是普羅大眾買得起，買的人更多，他可以做的生意不會因此減少。』

考量過女童性侵案 賴浩敏：民意反應劇烈 我嚇一跳 * 2011-04-01 * 中國時報 　司法院長賴浩敏昨日深夜為推薦最高法院庭長邵燕玲為大法官被提名人選，造成民眾質疑及總統提名大法官的困擾，向全國人民致歉。他表示在審核學經歷、品德、操守時，曾將邵燕玲審理三歲女童性侵案列為考量，最後認為「不能只看一個案子的表現，就否定她」，因此才推薦她。 　賴浩敏表示，女童案的判決不符合人民的期待，不符合民眾的法律感情，民意反應劇烈，讓他很驚訝，昨天見到社運團體與立委的反彈，他也「嚇一跳」。但他強調「我不會感到懊悔，這件事讓社會公評。」 　賴浩敏指出，司法院總共推薦了十一人給大法官審薦小組，其中包括四名女性，最後包括邵燕玲共有三位女性出線，成為大法官被提名人。 　他表示，他在推薦大法官被提名人選時，偏重考量邵燕玲的品德操守良好、學識經驗俱豐、資歷完整，以及增加女性人選等因素，但未充分顧及邵庭長作出讓民眾疑慮的判決，思慮未臻周全，有失嚴謹，造成審薦小組作業及總統決定提名的困擾。 　對這次的推薦招致社會廣泛的質疑，賴浩敏為這件事向總統、副總統以及社會大眾表示歉意。 　昨天上午九點不到，邵燕玲即到司法院向賴浩敏表達辭意，賴浩敏表示尊重，並請她和總統府聯絡，總統府打電話向賴浩敏確認後，接受邵燕玲的請辭。 　賴浩敏表示，三歲女童遭性侵案的判決見解，引起社會譁然，卻抹殺了一個具有多元代表性的法官，他不便非難社會對這件事的對與錯，每個人都有每個人判斷的自由，也給法官上了一課，讓法官了解判決要貼近人民感情的重要性。

正副總統、司法院長道歉/聯合報馬英九總統提名四位大法官，卻被批評「恐龍法官」也在名單內，總統府昨一早召開緊急會議，決定勸退最高法院合議庭審判長邵燕玲、遞補提名台大教授湯德宗，前後短短兩小時內完成，府方幕僚形容，「猶如一場危機總動員」。 但兩小時的危機處理，並未平息爭議，昨晚政治海嘯持續撲向馬政府；十四小時後，馬英九總統、副總統蕭萬長、司法院長賴浩敏昨晚分別針對提名疏失向國人致歉，創下我國憲政史上，正副總統、司法院長三人為同一件事一起道歉的紀錄。 總統聲明指出，大法官提名過程必須非常嚴謹，除要對被提名人的學識、經歷、操守有全盤了解，也應考量人民感受。 總統坦言，邵燕玲經歷操守均佳，但曾做出讓民眾疑慮判決，他直到卅一日上午才知悉此事，雖立即更換被提名人，但對被提名人狀況了解未盡周延，他表示歉意。 媒體昨天報導「馬總統提名恐龍法官」，馬總統驚覺事態嚴重，清晨與蕭萬長通電話後，上午八時即召開應變會議。 由於大法官提名名單尚未正式公布，府方評估「損害仍在可控制範圍」，會議思考如何「補漏洞」，策略採「邵下、湯上」。 據指出，會議由馬蕭共同主持，隨後由府方透過司法院長賴浩敏，主動致電邵燕玲「說之以情、動之以理」，邵最後同意「婉拒提名」，並傳真書面文件給府方，完成第一階段工作。 不過賴浩敏表示，是邵燕玲在上午九時許主動向他懇辭，他表示尊重，請邵與總統府第一局承辦人員聯絡。 隨後，馬總統從審薦小組原未獲推薦的五人名單中，挑選湯德宗遞補。知情人士透露，湯德宗原本在四名正選內，但因考量女性平衡，被陳碧玉、邵燕玲擠掉，成為備選第一名；不料峰迴路轉，邵中箭落馬，湯又進入正選名單。 應變會議十時結束後，馬總統十一時正式接見四位大法官被提名人，十一時卅分蕭萬長陪同四位大法官被提名人舉行記者會，表情嚴肅，絕口不提責任歸屬。