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特種貨物及勞�

特種貨物及勞務稅條例立法院初審通過 最快 6 月 1 日施行法源編輯室/ 2011-04-07立法院財政委員會昨(六)日初審通過特種貨物及勞務稅(奢侈稅)條例草案,除了刪去原先「其他經財政部核定者」的豁免項目外,不屬於保育類的珊瑚也不列入課徵範圍,在行政、立法部門的默契下,奢侈稅可望提前在六月一日施行。 依據通過的草案內容,民眾如果出脫持有期間在一年以內的房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照的都市土地的話,將按照實價課徵百分之十五;如果出脫持有期間在一年以上二年以內的房屋及其坐落基地或依法得核發建造執照之都市土地的話,則按照實價課徵百分之十。至於高額消費的貨物,例如小客車、直升機、遊艇、飛機、超輕型載具等,單價在三百萬元以上的話,也將課以百分之十的奢侈稅。 此外,依行政院院會通過的特種貨物及勞務稅條例草案第2條第1項第5款,消費龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其產製品,單價若超過五十萬元,也將課以百分之十的奢侈稅,但因為珊瑚不是野生動物保育法第4條所規定的保育類動物,因此初審通過的草案加上「但非屬野生動物保育法規定之保育類野生動物及其製品,不包括之」的但書,而將珊瑚排除在奢侈稅課徵範圍。 至於民間團體要求列入預售屋、農地農舍,並延長持有期限為三年等訴求,則全未列入。財政部表示,預售屋並非實品,僅為權利轉讓,已在所得稅法第14條第1項第7類中有處理,而農地農舍等違法使用,變更為豪宅者,也已在積極查核,因此不宜納入,其並強調,特種貨物及勞務稅條例是政府為了使房市更加合理健全所訂定,而不是要打擊房市,因此不考慮延長持有期限為三年。 另依據行政院院會通過的特種貨物及勞務稅條例草案第5條第10款原規定,其他經財政部核定的項目排除課徵奢侈稅,但因為遭到多位立委質疑是空白授權,該款在審議過程中被刪除,另外增列免課徵奢侈稅項目,包括因為非自願離職、調職或其他非自願性因素出售購入持有未滿二年的新房地、個人自住房屋拆除改建或與營業人合建分售以及銷售因為都市更新權利變換取得更新後的房地產者。

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司法改革心

中時社論》司法改革 制度要改心更要改 2017/6/11 下午  司法改革國是會議第1分組第4次增開會議在司法院開會。(黄世麒攝) 司法改革國是會議5個分組分別進行了3個月的會議,已全部結束。5個分組各自提出數十件改革提議,總量非常可觀,多項分組決議曾引起社會高度爭議,且司法院、法務部、律師團體間顯然有嚴重的價值觀與職務立場衝突,接下來幕僚人員如何進行議題綜整,全體會議如何達成總結性結論,事關改革成敗與國家民主發展,身為媒體必須關注,並適時對社會發出建言與警語。 分組討論議題牽涉甚廣,從金字塔式的訴訟制度、賦予大法官違憲裁判審查權、保障司法程序弱勢方權利、修復式司法法制化,到研究設立商業法院、特別勞動訴訟程序、稅務法庭,到高度政治性的增訂妨害司法公正罪,以切斷政治干擾司法的可能性。此外,還包括調整法官晉用制度、終審法院行公開言詞辯論、研議法庭直播提高司法透明度,及檢察體系的性格定位、刑事訴訟程序從起訴的方法開始改變,到改善判決文書格式以求易懂等。 司法的重要性,這裡就不必再行強調。司法的社會公信力嚴重不足,到達需要召開司法改革國是會議來開藥方治病的地步,本身就令人痛心疾首。其實司法改革大業,一方面固然有制度上需要調整的地方,另一方面也有司法人員行為、文化必須大幅檢討改進之處。改革制度需要協調立法、行政、司法甚至考試諸院配合行事,但相對司法相關人員的「革心」,還是比較容易,人的行為與文化改變更困難。台灣民主體制下司法獨立,不受行政及政治干預,為了追求司法獨立的提升而改變司法人員的行為與文化,尤其困難。 改變司法人員的行為與文化具有先天性的困難,在這次司改會議過程中已一覽無遺。這次會議特別引進了半數不具法律背景的委員參與討論,其實就是希望避免法界人士研議司法改革時,閉門造車、諱疾忌醫,甚至護短,成為改革的障礙,但諱疾忌醫甚至護短的毛病仍然不時出現,雖不令人意外,但仍然對會議的進行與成果形成負面的影響。法界人士包括官員、教授、司法從業人士,因為諱疾忌醫甚至護短而在媒體上攻訐,不惜傷害司改會議的社會形象,令人感到遺憾。 諱疾忌醫甚至護短的現象,從議題處理方式的輕重選擇,也可看得出來。關說司法,特別是政治人物包括民意代表關說司法,問題普遍而且觀念嚴重偏頗的程度,從前立法院長王金平加上前檢察總長黃世銘的訴訟案件中,就足以一覽...

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