民粹思維 拖垮台灣人才競爭態勢* 2011-04-30中國時報台灣到底還有多少人才競爭優勢？二○○六年包括台大教授巫和懋、朱家祥、政大教授霍德明在內的學術界菁英前進北京，當時，即已敲響台灣人才結構Ｍ型化的警鐘。因為低廉工資，一度在全球化資金移動過程中，成為微薄獲益者的底層「勞力」，如今因為全球資金移往更廉價的國度，就業機會大幅降低；另一方面，不必附著於本土本鄉的上層「腦力」，頂著出類拔萃的腦袋，就能出外打天下，全球趴趴走。

　整整五年過去了，台灣上層腦力外移的情況全無紓解，猶有甚者，人才外移從大陸、香港到新加坡，台灣竟成為華人世界競爭力最弱的地區。當年，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）曾有一份調查報告，顯示台灣外移人才中，高技能人口所占比例高達六成以上，排名全球第一。

　五年前的「第一」，已然讓人心驚。今年，中國大陸推出十二五計畫後，全面推動在大陸卅八個省市試點，要複製台灣的工研院，一出手就衝著台灣工研院的高階主管，同樣的薪資，只是從新台幣變成人民幣，四、五倍薪資的誘因，能不吸引人嗎？莫怪工研院董事長蔡清彥大嘆，再拿不出辦法，工研院要解體了。

　從學界、醫界、科技界，人才陸續西進，如今撞球好手吳珈慶都要入籍大陸，吳珈慶因為新加坡轉籍問題被撞協封殺兩年，很難想像，兩年不能出賽的選手怎麼度過難熬的七百多天？吳珈慶說，「我只是離開台灣，不是離開撞球；離開撞球的我，才真的什麼都不是！」台灣到底發生了什麼事，讓人才心生「我什麼都不是」的感慨？

　根據《時報周刊》報導，曾經為和艦案陷入司法官司五年的聯電名譽董事長曹興誠，在官司全部告一段落後，毅然決然放棄中華民國國籍，選擇持有新加坡單一國籍。曹興誠笑談自己打官司，「就像是進了動物園和猴子打架，打贏了，有什麼好鼓掌的？」自認是講究邏輯理性的人，只好選擇適合理性的人居住的國度。他的感慨來自司法，但對更多外移的高端人才而言，類似感慨充斥各領域，均可適用。

　馬英九總統以「國安危機」形容台灣人才外流的情狀，並指示前政務委員陳添枝在國安會提出專案報告。根據其報告，二○一○年底，台灣人僅在上海地區常住人口就高達七十萬以上，多數是高技術的科研管理人才。反觀台灣從一九八七年解嚴之後迄二○一○年，廿三年間，移入工作的四十九萬三千多人口中，只有百分之二點二七，即一萬人是白領的高端人才。台灣人才結構的Ｍ型化更趨劇烈，反映的是台灣面對全球競爭壓力的優勢急遽加速下滑。

　台灣拿出了什麼辦法？不論是香港、新加坡、大陸，甚至南韓，都採取廣開大門的做法，國籍不重要，薪水不是問題，陳添枝以台大經濟系為例，今年面試五位台灣海外博士，結果竟無人報到，這些人才全部轉到香港、新加坡、大陸和日本，他們能拿到的薪資是台灣能給的三倍以上。

　新加坡擴大移入人才和外地學生，同樣受到家長們的抱怨，認為此舉讓他們的孩子面對更大競爭，新加坡內閣資政李光耀這麼說，「這些外地聰明的孩子不跟我們同一團隊，就會加入中國或印度的團隊。」

　說來諷刺，被中華民國推翻的清朝，任用外國人的氣魄和見識都遠遠超過現代化、全球化的今日。當年，外國工程師遍布海關，外籍人士從軍隊、教育到工程建設部門，無所不在，一位韓籍人士金簡甚至官至工部侍郎。

　回顧前人的氣魄，看看鄰國的視野，再想想台灣的狹隘。台灣的大學因少子化，許多學校都面臨經營不下去的困境，對於陸生來台就讀，我們還要三限五卡；當他國以三、五倍，甚到多加一個○，十倍薪資全團隊挖角台灣的生技醫療人才時，台灣全方位抓肥貓，高薪彷彿成為人才的原罪；更甭提部分政客在審查大法官資格時，不在法學素養上把關，反而針對是否曾有外國居留權的資歷大加炒作，如果這種作為都可以被容許，誰還想為台灣貢獻一己之力呢！

　「民粹足以亡國啊！」不要小看陳添枝語重心長的提醒。沒有人才，就做不到產業轉型，做不到產業轉型就無法維繫成長，在全球競爭版圖上，台灣這個亮點勢將愈來愈黯淡，政府部門不能再咄咄長嘆，而要拿出具體辦法，台灣，沒有這麼多個五年可以空耗。