少數無憲法之國家

政經混亂 連憲法都沒

2015-04-28 04:00:06 聯合報 紐約時報報導，尼泊爾在廿五日強震發生前，政治和經濟已亂成一團，政治上，各派勢力經常爭執且互不相讓，多年來還沒討論出一部各方都同意的憲法，經濟上，基礎設施落後，製造業衰微，人力嚴重外流，經濟學家估計，在某些季節，尼泊爾會有多達四分之一人口在外國工作。

尼泊爾有一百廿五個族群，一百廿七種語言，社會分成許多階級，各個團體吵來吵去。政壇菁英一直不願把權力分給住在低地的馬迪西族，統治尼泊爾幾世紀的王室，因二○○一年王儲槍殺國王、王后和其他親人而瓦解。儘管長達十年的「毛派」叛亂已在二○○六年結束，但政壇領袖至今仍無法就憲法達成共識，因此尼泊爾目前仍然沒有憲法。

曾任印度駐尼泊爾大使的沙蘭說：「希望這次災變讓尼泊爾政壇痛定思痛，達成共識。」

尼泊爾水力資源豐富卻長期缺電，即使是首都加德滿都，每天也僅供電十小時。多年來製造業持續萎縮，目前僅占全國產值百分之六。國內工作機會非常少，年輕勞動力大量外流。年輕人多到中東和亞洲當建築工，因此，在這次強震中罹難的偏遠山村百姓多是老弱婦孺。