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環評管制由中央移轉地方

都市土地免環評惹議 暫緩修法

2017-07-11 00:55聯合報 
環評法修法公聽會現場。記者彭宣雅/攝影
環評法修法公聽會現場。記者彭宣雅/攝影
為解決環評制度疊床架屋、效率不彰問題,民進黨政府啟動環評改革,其中高樓建築、展覽會館等「都市土地免環評」一項,引發環團與台北市反彈。環保署副署長詹順貴昨表示,將暫緩都市土地免環評項目,預計於環評法母法修法通過後,給予地方政府一年時間訂定自治規範,由地方決定是否訂定納入這些項目。
詹順貴強調,地方訂定自治規範後一年,再啟動部分都市土地免環評修正,「目標不變,只是暫緩修法」。
環評制度改革啟動,被視為是廿二年來最大規模改革,環保署近期陸續召開公聽會,環保署原本規畫將都市計畫區內的社區、高樓建築、舊社區更新、旅館、工商綜合區、大型購物中心、展覽館、博物館等,和都市計畫審議項目重疊的部分,列為免環評項目,只要透過都市計畫審查、申請使用執照審查通過即可。
但草案出爐後,引起多方爭議,許多環保團體都提出疑慮。
詹順貴表示,「都市土地免環評」因各界有眾多意見,故本次先暫緩修正。他表示,雖然當初草案並非將所有都市土地都列為免環評,而是只有與都市計畫審查重疊很多的部分,才規畫回歸主管機關,但台北市環保局表示,他們有許多綠建築規定,如果直接不用環評,會無法把關。
詹順貴表示,近期就會預告環評法母法修正草案,母法中會新增一條,「直轄市與縣市政府可以依照地方自治條例,新增環評細項與加嚴標準」,待環評母法修正通過後,會給予地方政府一年時間訂定自治條例,地方政府如果認為這些部分有需要環評,可以自訂規範,待一年後,環保署再修認定標準。
根據環保署規畫,屆時與都市計畫審議項目重疊的部分將再次修正,除位於山坡地者外,其餘免環評項目,如果地方政府已有訂自治法規,可以依照地方規定進行,若無,則依照環保署規定。

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