公益優先原則.但何謂公益?是政府說了算?

李鴻源：再這樣搞台灣沒建設

【聯合報╱

苗栗大埔自救會、台灣農村陣線等昨天上午發起「占領」內政部所在的中央聯合辦公大樓行動，內政部次長蕭家淇（中）和民眾溝通，遭民眾潑水抗議。
記者曾學仁／攝影

農民團體批評土徵條例是惡法，內政部長李鴻源昨天表示，土徵條例不是惡法，法的內容從頭到尾都沒有問題。政府如果照單全收農團的主張，「那台灣以後都不用建設了。」李鴻源說，像是「土地徵收補償」，農團主張由三位以上不動產估價師估價，作為核發徵收補償收費的標準，他認為這項訴求不合理。任何一個政黨執政，或是藍綠執政的縣市，都不會接受這種修法主張，因為它將大幅增加政府財政的負擔，「這樣搞下去，中央與地方統統不必建設。」
法沒問題是執行出問題
李鴻源表示，大埔事件問題不在土徵條例，「法沒有問題」，而是執行過程中出了問題。內政部不打算修法，但一定會以大埔事件為鑑，作為未來處理類似開發案時檢討改進。
農團訴求超越生活經驗

大埔事件引發的「818拆政府行動」晚會結束後，抗議民眾昨天凌晨轉進內政部，並在內政部大門前彩繪大型塗鴉，訴求「反不當土地徵收，把國家還給人民」。
記者黃士航／攝影

內政部次長蕭家淇表示，去年修訂的土徵條例是「進步的法律」，大家心平氣和、理性的坐下來討論，會發現農民團體對土徵條例修法的主張，「訴求超越了生活的經驗。」
首先在區段徵收部分。蕭家淇說，昨天他與農團溝通，有人主張廢除區段徵收，不論國民黨或民進黨執政，區段徵收都是政府推動建設的重要工具，像高鐵、新板橋特定區、基隆河截彎取直、捷運工程，都是用區段徵收取得土地開發。
第二、特定農業區不得徵收。蕭家淇說，現行的土徵條例就是「禁止開發，例外原則。」特農區禁止開發，只有經行政院核定的重大建設，才可以徵收特農區。他表示，像高鐵、高速公路、水庫都會經過特農區，如果絕對禁止徵收，實務上不可行。
第三、徵收前必要性、公益性評估。蕭家淇說，土徵條例明定土地徵收必須兼顧必要性與公益評估。
第四、聽證制度。瀟家淇表示，土徵條例也有明定「有重大爭議須舉行聽證」。有很多土地徵收的案件單純，像是開發五米巷道、地主只有一、兩位，如果連這樣的徵收也要開聽證會，非常沒有效率。
第五、補償機制。蕭家淇說，以前是「公告地價加四成」，土徵條例放寬到「市價徵收」。由地方議會、公正人士、估價師組成的地價評議委員會評定徵收土地的市價。
第六、安置與土徵委員會組成。蕭家淇說，安置部分，條例明定對弱勢給予安置；委員會含括了專家及學者，兼顧多元聲音。蕭家淇說，內政部聽到農團的聲音，未來在執行面，也會要求地方政府要更有「同理心」。

全文網址: 李鴻源：再這樣搞台灣沒建設 | 大埔案爭議延燒 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS4/8107680.shtml#ixzz2cYfi6cl2
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台灣建築獎 PRIZE OF ARCHITECTURE

土建築師打敗普立茲克獎大師橫山書法館奪台灣建築獎 2022-11-03 01:22 聯合報坐落於桃園大園、由新世代建築師潘天壹設計的橫山書法藝術館，奪得2022台灣建築獎首獎。圖／潘天壹建築師事務所提供 2022台灣建築獎昨公布得主。新世代建築師潘天壹設計的橫山書法藝術館奪得首獎。普立茲克獎得主庫哈斯與姚仁喜合作的北藝中心、普立茲克獎得主坂茂與石昭永合作的南美館，則與德光教會、巨大集團全球營運總部並列佳作。本土建築師打敗兩位普立茲克獎得主，評審形容，台灣建築獎得主潘天壹年紀雖輕，作品卻能同時展現「隽永中有淡淡驚喜」的兩種張力，為喧囂的時代帶來安定的力量，奪得今年建築獎首獎。橫山書法館與埤塘為鄰，潘天壹以篆刻硯石為意象，將五個硯石內斂而分散地放置於埤塘旁，形成流動的書寫地景。評審認為本案利用東方的合院概念，塑造現代園林遊園式觀瞻，將書法的意境用建築表現。整體呈現安靜、平和、穩健，有驚奇但不吵雜，節奏疏密拿捏得宜。評審團召集人劉培森指出，潘天壹將建築物拆散成尺度小的院落式組織，空間處理切合主題。他把內部空間的氛圍處理得非常好，讓人感到心靈的沉澱，節奏上又出現不同的層次。當訪客從外界進入內部，層次的處理非常精彩，感受水平空間的寧靜之時，看到天花板的結構，又能感受到趣味性。潘天壹年紀輕、卻有相當成熟的表現，「30年前覺得台灣建築水準差國際一大截，30年後覺得有許多年輕建築師慢慢冒出、令人欣喜。」橫山書法藝術館從設計到完成花費四年。潘天壹透露，四年過程中「經歷很大的逆轉過程」，到現在都還覺得有一些「未完成」，希望透過獎項啟動學習和陪伴。他認為，建築作品並非完工之後便停止，「每個案子都是孩子、屬於這個地方、擁有自己的生命力」。迄今他每個月都會去看橫山書法館，「看地景如何陪伴民眾、繼續它的旅程」，也希望在建築的發展過程中，學習如何回應社會責任。潘天壹是新世代建築師中，罕見從未出國留學的「土建築師」。問他心中的「台灣建築」是什麼？他形容是「只有在台灣才看得到的台灣建築」，從中可以找到社會、文化與產業脈動的浮現。他認為，台灣的大環境比較少談書法、台灣文化，因為資訊都是「和洋混合」的強勢文化衝擊，在這種衝擊之下，大家習慣浸泡在張力之中，失去對自己文化內在的表述。他認為，如果將台灣建築獎歷屆的建築師連起來，他們都在串連台灣的DNA，「只要串得下去...

業界對抑制房價手段的反映

不動產聯盟總會林正雄：高房價政府也是推手應停止重稅 2023-01-16 22:02 經濟日報／中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄今（16）日指出，這波房價高漲主因惡性通膨所致，尤其政府重稅也是推手之一。他呼籲，政府要「解決缺工」、「停止重稅」等，才能促進房市發展健康化。中華民國不動產聯盟總會提供。中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄今（16）日指出，這波房價高漲主因惡性通膨所致，尤其政府重稅也是推手之一，政府接連打房只會讓台灣經濟出現破口。他呼籲，政府要「解決缺工」、「停止重稅」等才能促進房市發展健康化。他指出，近年房價高漲係因通貨膨脹，使各項原物料大幅上漲，全國缺工已經不只是民間營建業的大問題，連政府的公共工程都面臨人力短缺的難解課題，尤其營建署在2020年發布的營造業經濟調查報告顯示，全國營建業已缺工近12萬人，2022年以來，營建業的缺工的數字更是呈倍數成長。他表示，營建業缺工問題亦使工資不斷墊高，在工料雙漲情況下，業者只能反映成本，這也是目前房價居高不下的原因；然而營造物價高漲是國際貿易問題，不易緩解，但「缺工」問題，政府可以透過制度適度鬆綁，修正外籍移工引進規定來解決，如此才能根本解決高房價問題，才是各黨能否獲得「執政」的關鍵！另外，林正雄強調，政府歷次打房政策與金融限縮，以及大環境通膨，使得業者經營成本增加，諸多限制與稅制閉鎖期違反市場自然運作，連帶使消費者選擇減少。經過兩年多來的強力打房，民眾們應該要清醒了，政府以加徵重稅來打房，其實無助平抑房價，反而重重傷害了眾多相關從業人員的生計。林正雄呼籲，政府要「解決缺工」、「停止重稅」，不要再以重稅打房，尊重市場機制，才是房市健康化的開始。

都市脈絡與公共建築間的互動

打造一座偉大的棒球場並非如此簡單：金鶯公園與台北大巨蛋丁桀 25 Aug, 2022 金鶯公園與台北大巨蛋。圖／美聯社、聯合報系資料照本月初，巴爾的摩金鶯隊（Baltimore Orioles）於主場金鶯公園（Oriole Park at Camden Yards）慶祝這座廣受媒體讚譽的「復古經典式球場（Retro-classic Ball Park）」啟用滿三十週年。金鶯公園的啟用，不但改變1990年代後美國職業棒球場的設計概念，也讓運動一躍成為美國在談論市中心再生時的關鍵詞。金鶯公園作為美國都市再生的標竿案例，自然也受到美國其他城市，如克里夫蘭、亞特蘭大、聖地牙哥、匹茲堡等，仿效其棒球場設計與規劃模式。看似只適合美國都市脈絡的規劃設計手法，竟也被台北挪用至大巨蛋一案選址合理性的理由。即便從尺度、歷史、文化、甚至是運動發展進程而言，巴爾的摩與台北是完全不同的城市。更何況，一座是營運三十年的金鶯球場，另一座是興建超過三十年的台北大巨蛋。兩座八竿子打不著邊的棒球場，如何在雙城扮演關鍵的發展角色呢？本文選擇金鶯球場及台北大巨蛋的選址、規劃、設計三個面向，提供大家重新思考，所謂「永遠改變」棒球的棒球場，具體改變了什麼？這些改變對於都市發展是好是壞？對未來棒球場興建規劃的影響為何？棒球場館選址：一成不變的政治遊戲 1980年代，巴爾的摩能在康登車場（Camden Yards）興建金鶯公園的主因有三。首先，曾任巴爾的摩市長（1971-1987）及馬里蘭州州長（1987-1995）的民主黨人威廉・雪弗（William Schaefer）為防止金鶯離開巴爾的摩，獲得馬里蘭州議會共255億美元支持（球場興建與土地取得費用）。其次，康登車場雙球場計畫（金鶯公園與 M&T銀行球場）共計約502億美元的計畫，能呼應1970年代規劃的內港主要計畫（Inner Harbor Master Plan）——一舉翻新市中心衰頹樣貌。其三，反對陣營雖獲得大眾支持，但公民投票的連署請求並未受到洲議會及法院青睞，反而大幅削弱反對陣營的聲音。巴爾的摩金鶯隊（Baltimore Orioles）的主場金鶯公園。圖／美聯社同時期，台北市雖在1980年代左右就啟動評估在關渡或七號公園（現大安森林公園）興建一座五萬人座的室內體育場，但...

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