都更利益賽局

都更推動陷困 蕭家淇：壓低風險挽回開發商

經濟日報／

都更案推動陷入困境，建商投資意願低落，內政部政務次長蕭家淇分析說，部分民眾堅決不願配合，社運團體又加入聲援，造成公權力無法執行，加上建商或開發者擔心風險太大、成本難以掌控，因而對都更案望之卻步。台北市和新北市因房價具支撐，辦理的都更案最多，台北市占了全台總都更案的九成，過去台北市有五、六百個案子在申請或進行，非常熱鬧。
不過，在發生「文林苑事件」後，部分住戶不願參與都更，並在網路上號召社運團體、學生聲援，形成一股聲勢，與公權力抗爭，使問題複雜化，即使地方政府可動用公權力強制執行，但在這種社會氛圍下，也不敢貿然強制執行。
蕭家淇認為，建商或開發者投入資金辦理都更案，都有成本考量，遇到少數民眾堅決不願參與都更，就讓整個案子無限期停擺，將使其成本難以控制，投資風險升高，文林苑事件後很多建商因此對都更案件抱持觀望態度。
近期又發生苗栗竹南大埔農地徵收抗議事件，狀況與文林苑雷同，都是少數民眾不願配合，強力抗爭，社運團體又加入聲援，讓建商對政府面對「民意」時難以展現公權力的狀況，失去信心，愈發不敢碰都更案件。
蕭家淇表示，現行的都更條例許多條文確實不周延，例如門檻過低、缺乏公聽機制、資訊透明度不足等，內政部都列入修正條例中，已送立法院審議，只要立法院完成修法程序，將都更的制度建立起來，屆時同意門檻拉高、資訊透明度提升，以及參與民眾更清楚都更案以及權利內容，強力反對的狀況應該可以大幅減少，政府強制執行正當性也會大幅提高。
他強調，未來制度建立後，雖與民眾溝通的時間會拉長，連帶拉長都更案完成時程，但可將建商開發的風險降至最低，有利於吸引建商投入這塊市場，內政部將會積極與立委溝通，希望儘速完成修法。
台北市政府都發局相關官員指出，都更案件推動受阻的癥結，主要是民眾與建商對於權利價值認知差距過大所致，這個問題除了請公正的第三者進行鑑價外，也會與住戶多溝通，以縮短彼此的認知差距，讓都更案得以順利推動。

【2013/07/29】