容積移轉的利益

「這就是真相！」 柯文哲：容積移轉400億價差 流到有辦法的人手中

王君瑋 2017年06月09日 18:47 風傳媒

台北市長柯文哲有意推動「全面代金買容積」，但台北市議會以記名表決決定支持維持「50%捐地換容積，50%代金買容積」的雙軌制。對此，台北市長柯文哲9日在臉書貼文表示，真相是「容積移轉」公式在既沒有公開透明的機制，也沒有有效的管理辦法的情況下，超過400多億的價差，就這樣流到「有辦法」的人手中了。

柯文哲今在臉書以「這個就是事情的真相」為開頭指出，過去10年，台北市政府核發給建商的容積市價是654億元，但換到的公共設施保留地（公保地），公告地價僅250億，他相信，真正到這些公保地主手中的錢一定遠小於這個數字。這中間遠超過400億元的價差跑到那裡去了？這就是今天要解決的問題。

對於是誰搬走人民的乳酪，他說，中央政府在2004年提出了一個奇怪的「容積移轉」公式，讓財團有機可趁，例如萬華區1坪的道路用地，可以換內湖8坪的樓地板面積，既沒有公開透明的機制、也沒有有效的管理辦法，超過400多億的價差，就這樣流到「有辦法」的人手中了。

道路壅塞不是交通問題，而是都市計畫失敗

柯文哲以內湖為例指出，內湖的道路壅塞不是交通問題，而是都市計畫失敗。他表示，過去10年，政府在內湖核發了5.83公頃的容積，卻只換回0.13公頃的道路用地（公保地）。容積越多、代表住的人也越多，但道路面積卻沒有跟著增加，交通當然會打結，這就是因爲沒有管理導致容積與公保地的失衡最經典的例子。

他也說，其實這樣的容積移轉，從頭到尾都是騙局，因為根本無法解決公保地徵收的問題，反倒讓財團有機可趁。即使我們採用原先100%代金制的計畫，也要花1千年以上的時間，才能徵收全部的公保地。在議會通過維持50%捐地、50%代金制現狀的情況下，台北市政府會用行政手段來控管核發容積，避免都市計畫失衡，並將收取的50%代金全數用於標購公保地，優先保障公保地主權益。

對於這數十年不曾面對的問題，柯文哲表示，台北市政府將會主動拜會內政部、立法院討論容積移轉的解決方案，並要求中央儘速修正公式，從源頭封住法律漏洞，而不是讓各縣市政府自己傷腦筋，並在找出真相後，努力讓人民的乳酪不再被掠奪。