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西班牙危機

西班牙危機…慢動作的火車出軌【經濟日報╱羅比尼】2012.05.11 03:36 am西班牙政府終於採取行動了:宣布接管Bankia銀行,並決定對銀行業注資。在西班牙經濟急劇萎縮和失業率飆升的情況下,政府紓困銀行業已無可避免,但這只解決一塊拼圖,如果沒有成長,連西班牙國家都將需要紓困。

西班牙信用榮景在2008年達到高峰,此後低廉的外部融資供應開始大幅減少。4年後,西班牙銀行業的資產品質持續滑落。銀行業今年將需要再注資1,000億-2,500億歐元,才能維持9%的第1類核心資本比率,即歐洲銀行監管局(EBA)的最低標準。此外,有人擔心西班牙銀行業支撐主權債券的能力和胃納,尤其是有主權債信可能遭降級和存款擠兌的顧慮。

理想情況是,西班牙銀行業紓困應立即實施,且採取從歐盟紓困基金直接挹注資本的形式。德國仍堅決反對這麼做,因為那意味放棄設定條件的鞭子、只剩下給西班牙貸款的胡蘿蔔。西班牙當局也抗拒這個選項,因為此舉將使歐盟納稅人形同接管西國銀行業。

因此西班牙銀行業紓困一直拖延至今仍未見行動,而最後銀行紓困的成本將強加在西班牙主權的資產負債表。

這麼大規模的紓困很可能把西班牙國家壓垮,如果國家沒被壓垮,西班牙的公共債務和外部債務部位也將高得無法承受。

為了在銀行注資後穩定公共債務水準,西班牙將必須提振公共財政,但這不僅不切實際,且自相矛盾。要達成目的所需的增稅和削減支出,將使衰退更深,導致基本收支惡化。

為了步上外部債務永續的道路,西班牙將需要大規模調整貿易平衡。在短期內,國內需求減緩可以很快改善貿易收支;但就中期看,西班牙只有找到平衡和可持續的成長,才能支應外國債務,這有賴實質的貶值,但除非歐元劇跌將不會發生。

任何密切追蹤歐元區情勢的人,對西班牙目前的困境會有似曾相識的感覺。銀行業的不確定性侵蝕投資人對西班牙的信心,與2009年和2010年的愛爾蘭如出一轍。西班牙撙節—衰退的反饋迴圈,則類似導致希臘和葡萄牙經濟萎縮的過程。

儘管已接受紓困國家出現明確的失敗跡象,歐洲似乎決定不改變在西班牙的計畫。但西班牙與受紓困國關鍵的不同點在於規模。如果希臘、葡萄牙和愛爾蘭出問題,歐盟負擔得起2度紓困;但西班牙這等規模的國家只容許擲1次骰子。

紓困方案可以為西班牙爭取一點時間,但時間只有用來創造經濟成長才有幫助。在經濟指標顯示西班牙進一步陷入衰退之際,要扭轉西國經濟表現將需要政策大改變:歐洲央行的寬鬆貨幣、弱勢歐元、核心國家的財政刺激、周邊國家初期較寬鬆的撙節措施、更多國際防火牆和債務共同化。

西班牙要有快樂結局唯一的方法是,布魯塞爾、法蘭克福和其他歐洲首都採取迅速行動,但這不太可能發生。歐元區周邊國家和西班牙的危機看起來像慢動作的火車出軌。 (作者Nouriel Roubini是紐約大學史登商學院教授,編譯吳國卿)

全文網址: 羅比尼專欄/西班牙危機…慢動作的火車出軌 | 國際財經 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/7085500.shtml#ixzz1uW6KU9bG
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