價格管制弄巧成拙

 2012-05-13 01:18 工商時報
現在是清晨6點半，距離開店還有1個半小時，已經有20多位消費者在店外耐心等候，他們並不是在排隊搶購最新版的iPhone，而是食品雜貨等民生必需品。

委內瑞拉是全球主要石油出口國之一，但是牛奶、肉品和衛生紙等民生必需品短缺已成為生活的一部分，主婦出門前列的購物清單只能當作參考。兩個孩子的母親胡嘉（Katherine Huga）拿著購物清單表示，「我只能買店裏有的東西。」

排隊只為買民生用品

部分居民的行事曆也圍繞在這些政府受補貼的商店，1周1次的送貨時間，他們在清晨前便開始排隊，只為了購買1隻全雞、2袋麵粉，或是1瓶食用油。1名商店經理諷刺的說，如果想在商店缺貨時找到牛奶，大概只能去查維茲家了。

委內瑞拉總統查維茲對商品實施嚴格的價格管制，政策本意是讓窮人買得起食品和其他商品，這些商品通常也是最難買到。

現年55歲的餐廳員工（Nery Reyes）表示，「委內瑞拉是富裕的國家，不應該發生物資短缺。我耗了1天在排隊只為了買1隻雞和一些米。」

委內瑞拉是拉丁美洲最繁榮的國家之一，製造業、農業和商業蓬勃發展，讓許多居民難以接受廣泛的物資不足。但委國貧富差距極大，查維茲和部會首長將國家經濟不健全歸咎於資本主義，而且通膨急速躥揚需要價格管制；委國去年的通膨率高達27.6％，位居全球通膨最高的國家之一。

委國政府宣稱企業蓄意讓商品缺貨，以便抬高售價，政府4月要求商家調降果汁、牙膏、紙尿布和其他10多項商品價格。查維茲近期表示，「政府不是要企業賠錢，而是要求他們以合理的方式賺錢，不要搶劫同胞。」

價格管制也意味著在貨架上找不到的東西，通常以更高的價格在黑市販售。支持政府者認為，這正好印證政府的觀點，但其他人則表示，這是錯誤政策下的後果。

無利可圖造成惡性循環

多位經濟學家也表示，這是政府打算解決問題，卻引發更多問題的典型案例。政府設定的價格太低，企業和製造商毫無獲利，所以農民減少種植、製造商降低生產，零售商減少庫存。

更嚴重的，部分商品陷入整個產業的短缺，像是乳製品和咖啡，這些產業的私人公司已經被收歸國有，政府聲稱是為了國家利益。

委內瑞拉產量最豐富的作物非咖啡莫屬，2009年前委國都是咖啡出口商，但近3年卻開始大量進口，以彌補產量下滑。農民和咖啡烘焙商表示原因很簡單，因為零售價格管制讓獲利不敷成本，所以農民降低種植面積，使得問題陷入惡性循環。牛肉、牛奶和玉米等其他產品也出現相同問題。